Отчет о прохождении практики в администрации Первомайского района

      Юрисконсульт в соответствии с возложенными на него задачами:

1. подготавливает самостоятельно либо совместно с другими подразделениями предложения по совершенствованию действующего законодательства по направлениям деятельности райисполкома;
2. по поручению руководства рассматривает поступающие в исполком на согласование проекты нормативных правовых актов; осуществляет организационно-методическое обеспечение нормотворческой деятельности райисполкома;
3. анализирует публикации в средствах массовой информации, касающиеся правовых вопросов деятельности райисполкома;
4. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы управления в райисполкоме;
5. организует хранение и обработку материалов по правовым вопросам, связанным с деятельностью райисполкома;
6. принимает меры к пополнению нормативного фонда райисполкома юридической литературой;
7. участвует в работе по подготовке и заключению райисполкомом договоров, визирует такие договоры;
8. осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Беларусь.

      Юрисконсульт  находится в непосредственном подчинении управляющего делами администрации Первомайского района.

      На  должность юрисконсульта назначается  лицо, имеющее высшее юридическое  образование и стаж практической работы по специальности не менее 3 лет.

      Юрисконсульт  несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых им проектов распоряжений, решений  райисполкома и данных им юридических  заключений. 
 
 
 

7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ ПО РЕГИСТРАЦИИ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ) И ЛИКВИДАЦИИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

7.1. Государственная регистрация субъектов хозяйствования

     Отдел экономики администрации Первомайского  района (далее – отдел) является структурным подразделением администрации, осуществляющим регулирование и управление в сфере разработки и реализации социально-экономической политики района, подчиняется комитету экономики Мингорисполкома. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Республики Беларусь; Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. №11; Положением об отделе экономики, утвержденным решением администрации Первомайского района г.Минска и иными нормативными правовыми актами.

Основные функции управления экономики администрации Первомайского района:

• Регистрация, перерегистрация и ликвидация субъектов хозяйствования с образованием и без образования юридического лица.
• Взаимодействие и сотрудничество с Минским городским союзом предпринимателей и малых предприятий по вопросам развития предпринимательства в районе.
• Разрабатывает и реализует совместно с другими подразделениями и службами администрации района прогнозы социально-экономического развития с включением показателей развития предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
• Разрабатывает с участием промышленных предприятий района предложения к целевым экономическим программам.
• Организует работу по защите бизнес-планов промышленными предприятиями района
• Проводит ежемесячный анализ экономической деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории района, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности
• Организует работу по последующему документальному учету имущества, задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом

         Одной из важнейших задач управления экономики  является регистрации (перерегистрации) и ликвидации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей. В соответствии  с этим  создан отдел предпринимательства и регистрации управления экономики администрации Первомайского района, основными функциями которого являются: организация работы по развитию предпринимательства, координация работы районного Совета по развитию предпринимательства.

    Отдел предпринимательства и регистрации управления экономики администрации Первомайского района занимается решением следующих вопросов:

• Прием документов для регистрации юридических лиц
• Прием документов о ликвидации юридических лиц
• Прием документов о банкротстве юридических лиц
• Исключении из Единого государственного регистра юридических лиц
• Подготовка справок о заработной плате по ликвидированным юридическим лицам (если расчетно-платежные документы хранятся в администрации)
• Выдача удостоверений руководителей
• Согласование образцов печатей
• Выдача открепительных писем для перерегистрации субъектов хозяйствования в других районах (области)
• Выдача бланков трудовых книжек
• Прием документов для регистрации индивидуальных предпринимателей
• Прием документов о прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей
• Прием документов для исключения деятельности индивидуальных предпринимателей из Единого государственного регистра
• Выдача справок о том, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя
• Прием документов для переоформления именных приватизационных чеков"Имущество"

   В соответствии с Положением о государственной  регистрации и ликвидации субъектов  хозяйствования государственной регистрации  подлежат:

1. создаваемые (реорганизуемые) юридические лица:

     - хозяйственные товарищества и  общества, унитарные предприятия,  производственные кооперативы, в  том числе сельскохозяйственные  производственные кооперативы, и  крестьянские (фермерские) хозяйства  (далее – коммерческие организации);

     - ассоциации (союзы) – объединения  коммерческих и (или) некоммерческих  организаций, объединения коммерческих  организаций и индивидуальных  предпринимателей, потребительские  кооперативы, торгово-промышленные  палаты, учреждения, товарищества собственников (далее – некоммерческие организации).

2. граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);
3. изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, а также в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

 

      Государственная регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения. Местонахождением частного унитарного предприятия может являться жилое помещение физического лица – собственника имущества частного унитарного предприятия при условии, что данное помещение принадлежит ему на праве собственности, а также с согласия всех совершеннолетних членов семьи.

      Минимальный размер уставного фонда для юридических лиц устанавливается в сумме, определенной Положением.

      До  подачи в регистрирующий орган (отдел предпринимательства и лицензирования)    документов для государственной регистрации  один из учредителей создаваемой коммерческой (некоммерческой) организации должен согласовать с  Министерством юстиции ее наименование.

      На  каждое юридическое лицо  и индивидуального  предпринимателя в регистрирующем органе оформляется информационная карта установленной формы.

      Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется регистрирующими органами в 20-дневный срок со дня подачи всех необходимых документов. На основании представленных документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации либо об отказе в ней с указанием причин отказа, о котором  в 5-дневный срок в письменной форме сообщается лицу, обратившемуся за регистрацией.

      На  основании решения о государственной  регистрации субъекта хозяйствования регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней:

• присваивает субъекту хозяйствования соответствующий регистрационный номер;
• выдает:

- свидетельство  о государственной регистрации  установленного                           Правительством Республики Беларусь  образца. На учредительных документах  коммерческих и некоммерческих организаций ставится штамп регистрирующего органа;

         - разрешение на право изготовления  печатей; 

- документы,  подтверждающие постановку на  учет в налоговых органах, органах  государственной статистики, органах  Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также в организациях, осуществляющих обязательное страхование;

• представляет в Министерство юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   Руководителю  зарегистрированного юридического лица выдается удостоверение. За выдачу удостоверения руководителя коммерческой (некоммерческой) организации взимается  государственная пошлина в размере 1 базовой величины. 

6.2. Ликвидация субъектов  хозяйствования

      Коммерческая  организация может быть ликвидирована  по решению:

• учредителей либо органа коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создана организация, достижением цели, ради которой она создана, или признанием судом недействительной регистрации данной организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями закона, которые носят неустранимый характер;
• хозяйственного суда в случаях:

а) непринятия решения о ликвидации в соответствии с предыдущим пунктом;

б) осуществления  деятельности без надлежащего   разрешения (лицензии), либо запрещенной  законодательством, либо с иными  неоднократными или грубыми нарушениями  законодательства, либо  систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации;

в) сокрытия прибыли и других объектов налогообложения  в течение 12 месяцев подряд;

г) наличия  убытков по итогам второго и последующего финансовых годов и ненаправления коммерческой организацией, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива, в течение 3 месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;

д) наличия  задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты образования задолженности;

                          е) уменьшения стоимости чистых  активов коммерческой организации  по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда;

          ж) установления фактов, свидетельствующих  о том, что ее деятельность  была связана с торговлей людьми;

• регистрирующего органа в случаях:

а) нарушения  сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда;

б) неосуществления  предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления  коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

в) выплаты  работникам в течение 3 месяцев подряд заработной платы в размере менее  месячной минимальной заработной платы;

г) препятствования  собственником имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение, проведению соответствующих проверок уполномоченными органами;

д) систематического грубого нарушения законодательства о труде.

      При обнаружении оснований для ликвидации органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам, департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции направляют регистрирующему органу представление о ликвидации коммерческой организации. Регистрирующий орган на основании указанного представления принимает решение о ликвидации этой организации.