Отчет о прохождении практики в Чкаловском районе

Содержание:

 

1. Введение  …….3
2. Общая часть ……………………………………………………………… 5
3. Заключение  …..11
4. Приложения

 

Введение

 

В соответствии с учебным  планом я проходил учебно-ознакомительную практику в администрации Чкаловского района Нижегородской области с 16.05.2011 по  30.05.2011г.

Целью прохождения практики являлось ознакомление со структурой, функциями и задачами структурных подразделений администрации Чкаловского района, закрепления навыков работы с первичной документацией и углубление знаний, полученных в ходе теоретического обучения.

Основными задачами были:  знакомство с принципами организации  и деятельности органов исполнительной власти и их структурных подразделений, изучение нормативно – правовой базы, регулирующей деятельность государственных и муниципальных служащих, формирование представлений об управленческих механизмах работы органа исполнительной власти.

Руководитель практики:  начальник отдела по общим вопросам –  …

Я был направлен для прохождения практики в штат помощником  юриста. Совместно с руководителем практики был составлен план осуществления работы.

В процессе прохождения  практики я ознакомился:

• С законодательством РФ, регулирующим деятельность администрации Чкаловского района.
• С учредительными документами – уставом города Чкаловска, положением о муниципальной службе в администрации Чкаловского района.
• Со структурой администрации.
• С организацией и выполняемыми функциями и обязанностями служащих администрации.
• С особенностями работы юрисконсульта.
• С видами гражданско-правовых договоров, их спецификой.
• С порядком заключения и исполнения муниципального контракта.
• С правилами составления положений, соглашений, гражданско-правовых договоров, муниципальных контрактов и иных документов.
• Проверял документы на их соответствие требованиям действующего законодательства.
• Принимал участие в сборе документов для заключения муниципальных контрактов.
• Использовал в совей работе электронно-правовою систему «Консультант+».
• Также осуществлял работу, связанную с делопроизводством.

 

Общая  часть.

 

Администрация Чкаловского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава местного самоуправления района является главой администрации района, который руководит на принципах единоначалия, выражающегося в праве принимать юридически обязательные решения в форме постановлений и распоряжений. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом района, одновременно является главой администрации района и наделяется Уставом Чкаловского района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главой местного самоуправления района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом. Глава местного самоуправления района избирается населением на срок 5 лет. Глава местного самоуправления района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию района.

 Администрация района  осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления района, Устава Чкаловского района. Администрация района обладает правами юридического лица.

Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом Чкаловского района, Уставом города Чкаловска, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, нормативными актами Земского собрания Чкаловского района и Думы г.Чкаловска, нормативными правовыми актами главы местного самоуправления Чкаловского района, главы местного самоуправления г. Чкаловска и главы администрации Чкаловского района.

Администрация Чкаловского района обладает правами юридического лица.

  Юридический отдел  администрации Чкаловского района (далее именуется - Отдел) создан для правового обеспечения её деятельности.

-Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями и специалистами отделов, управлений, учреждений администрации муниципального образования, администрациями городских и сельских поселений Чкаловского муниципального района.

-Юридический отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, Уставом и нормативными правовыми актами Крапивинского муниципального района, а также настоящим положением.

-Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования.

-Отдел непосредственно подчиняется главе муниципального образования Чкаловского района.

-Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы муниципального образования.

- Заведующий юридическим отделом должен иметь высшее юридическое образование и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

 

К полномочиям городской администрации  относится исполнение решений органов местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения:

• Формирование, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
• Владение, использование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
• Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
• Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города, за исключением автомобильных дорог федерального пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
• Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
• Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
• Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чкаловского района.
• Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чкаловского района.
• Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чкаловского района.
• Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
• Организация библиотечного обслуживания населения.
• Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.
• Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Чкаловского района.
• Обеспечение условий для развития на территории района массовой физической культуры и спорта.
• Создание условий для массового отдыха жителей района и организация обустройства мест массового отдыха населения.
• Оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Чкаловского района.
• Формирование архивных фондов города.
• Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
• Организация благоустройства и озеленения территории Чкаловского района, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов города.
• Подготовка документов территориального проектирования города.
• Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Чкаловского района.
• Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
• Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
• Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
• Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чкаловского района.
• Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чкаловского района.
• Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
• Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чкаловского района.
• Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.
• Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
• Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
• Создание музеев.

Администрация формируется  главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и Уставом города.

В структуру районной администрации входят:

• Глава местного самоуправления района.
• Заместитель главы администрации района.
• Отдел культуры и спорта.
• Отдел образования.
• Секретарь КДН.
• Управление финансов.
• Общий отдел.
• Отдел по экономике.
• Отдел архитектуры строительства и экологии.
• Отдел жизнеобеспечения, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
• Отдел по управлению муниципальным имуществом.
• Хозяйственный отдел.
• Управление сельского хозяйства.
• Ведущие специалисты, специалисты 1-й категории, специалисты 2-й категории.

При прохождении практики в администрации я опирался на помощь моего руководителя, мнения и советы которого мне помогли постигнуть основы деятельности в органах местного самоуправления города.

Администрация Чкаловского района имеет хорошую нормативно-правовую базу, представленную как в электронном виде, так и в печатном виде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В ходе своей практики я ознакомился с организационно – правовой структурой, с функциями и задачами структурных подразделений администрации Чкаловского района, получил навыки работы с первичной документацией. Ознакомился с содержанием работы служащих аппарата администрации, с нормативно правовой базой применяемой администрацией района в работе, с порядком принятия актов управления, их исполнением и контролем за их исполнением. Ознакомился с порядком заключения договоров и муниципальных контрактов, порядком разработки положений и соглашений, с видами гражданско-правовых договоров, их спецификой. Проверял документы на их соответствие требованиям действующего законодательства. Также осуществлял работу связанную с делопроизводством.

Администрация Чкаловского  района имеет хорошую нормативно правовую базу, представленную как в печатном, так и в электронном виде.

Администрация района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, правовых актов, постановлений главы местного самоуправления района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

Администрация района обладает правами юридического лица.