Стратегическое планирование
Дипломная работа, 04 Ноября 2010, автор: Мишка Мишкин
Описание работы
Актуальность работы обусловлена тем, что переход к рыночной системе социально-экономического развития страны сопровождается повышением роли и значимости территориального регулирования. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионам, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Стратегическое планирование как функция менеджмента.
1.1 Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
7
1.2. Содержание стратегического плана развития города. 15
1.3. Стратегический план - механизм ответственной власти. 26
2. Стратегическое планирование в муниципальном образовании «Город .... и .... район»
2.1. Характеристика муниципального образования «Город .... и .... район» 39
2.2 Система стратегического планирования в муниципальном образовании «Город .... и .... район» 46
3. Направления совершенствования процесса стратегического планирования в муниципальном образовании «Город .... и .... район»
3.1. Недостатки и направления совершенствования стратегического планирования.
54
3.2. Стратегические направления реформирования и развития жилищно-комунального комплекса муниципального образования. 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
Список литературы 71
Работа содержит 1 файл
стратегическое планирование.rtf
— 1.06 Мб (Скачать)1V. Экологическое развития города «Город .... и .... район»
Цель: Достижение экологического равновесия в городской среде.
Задачи:
- Содержание и профилактика существующих очистных сооружений города.
- Контроль за состоянием атмосферного воздуха.
- Строительство ……… утилизации твердых бытовых отходов.
- Увеличение …………..еных" зон города.
- Благоустройство …………… образования "Город «Город .... и .... район» .
- Очистка прибрежных зон рек и водохранилищ в пределах МО "Город «Город .... и .... район» .
Меры, программы и проекты
- Программа "Экологическое ……………. территорий".
- Программа "Экологическое ……….. территорий".
- Комплексная программа природоохранных мероприятий.
- Участие в конкурсе "Самый благоустроенный город ……..области".
- Комплексный ………. снижению выбросов в атмосферу для предприятий и котельных работающих на мазуте.
- Создание современной ……….. твердых бытовых отходов с территории города.
- Решение вопроса по …………… твердых бытовых отходов в городе.
V. Совершенствование местного самоуправления
Цель: развитие различных форм диалога муниципальной власти и общественности города.
Задачи:
- Ориентированность …………….. города, формирование политики стратегического развития города.
- Широкое внедрение городского ………. развитием города.
- Создание условий для партнерства общественных объединений и органов власти в решении проблем города.
- Повышение роли органов территориального общественного самоуправления в решении социально-экономических проблем на территории муниципального образования . «Город .... и .... район» .
- Развитие спорта, молодежных общественных объединений и организаций.
Меры, программы и проекты:
- Программа "Расширение и ………… образования . «Город .... и .... район» ." в решении задач городского самоуправления.
- Программа "Расширение и поддержка органов территориального общественного самоуправления.
- Программа "Развитие ………. системы для информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления.
V1. Градостроительное развитие города «Город .... и .... район»
Цель: Обеспечение надежности и безопасности городской среды.
Задачи:
- Совершенствование инже…………й инфраструктуры.
- Реорганизация производ……………..ных территорий.
- Формирование ……… документации.
- Обеспечение комфортной доступности территорий города.
- Реорганизация жилых территорий.
- Подготовка и ………….. кадров в сферу архитектурно-градостроительной деятельности администрации.
Меры, программы и проекты:
- Программа ………. территорий.
- Программа реорган…………..и жилых территорий.
- Программа развития и………………….ной инфраструктуры.
- Программа развития транс…………….й инфраструктуры.
- Программа формирования системы градостроительной документации.
- Программа …………….. новых кадров.
- Муниципальное образование "Город «Город .... и .... район» и «Город .... и .... район»ский район" в результате разработки и реализации данного стратегического плана получает целый ряд преимуществ, обеспечивающих устойчивое развитие.
- стратегический план дает веру в будущее городу и жителям, показывая основные цели и ориентиры развития на длительный временный период. ……………..ка стратегического плана, его реализация, мониторинг результатов и корректировка ориентиров показывают широкому кругу городской общественности, населению, бизнесу, работникам культуры о том, что усилия местных властей выходят за рамки сиюминутной текущей работы и устремлены в будущее с целью обеспечения своему городу устойчивого развития и процветания;
- помогает обеспечить …………………….., являющихся наиболее перспективными для города;
- позволяет объединить устремления и действия всей …………….. целевых групп - населения, предпринимателей, общественности - в направлении достижения поставленных целей;
- является обязательным условием, выдвигаемым при реализации инвестиционных ……….. с иностранным участием;
- обеспечивает сочетание перспективного видения развития города с реализацией конкретных …………………. и выполнением отдельных текущих мероприятий;
- привлекает к активному творчеству населения города, которое в процессе разработки …………….. партнерство с местными властями;
- выводит город на передовые позиции, позволяет ему наращивать организационный потенциал для нового витка своего развития.
Все эти преимущества, обусловленные внедрением инструмента ………………. со всеми целевыми группами, привлечь население к управлению городом и создать основу для возрождения, устойчивого развития и процветания.
Участие
общественности на всех стадиях разработки
стратегического плана, представляющего
собой двухсторонний процесс взаимодействия
между общественностью и органами муниципального
образования, ответственными за подготовку,
принятие и исполнение решений, позволило
своевременно получить представление
об интересах различных групп городского
сообщества и решить ряд важных задач,
таких как диагностика проблем и потребностей,
ценностей различных групп населения,
выработка новых оригинальных подходов
к решению проблем.
2. Стратегическое планирование в муниципальном образовании . «Город .... и .... район» .
2.1 Характеристика муниципального образования
"Город «Город .... и .... район» .
Согласно Генерального плана города муниципальное образование "Город «…… области на расстоянии 180 км от г. ………… и 360 км от г. Москва, на пересечении железных дорог ………. - ………. и занимает выгодное географическое положение.
Общая площадь муниципального образования составляет 100039 га (в том числе г. «Город .... и .... район» в пределах городской черты - 3448 га).
Численность населения ……….. составляет на 01.01.2005 года 45700 человек.
Доля населения в трудоспособном возрасте - 60% всего населения, а в пенсионном составляет около 23%.
Вся история ………… возникновения и развития железоделательного завода и завода строительного фаянса (1744г).
В 1936 году «Город .... и .... район» стал городом, включив в свои границы поселок при железнодорожной станции Фаянсовая.
Перспектива дальнейшего экономического развития города связана с реконструкцией и …………………. районами путем организации системы городских магистралей, развития коммуникационных сетей, созданием площадей, скверов, бульваров.
Город «Город .... и .... район» в числе малых и средних городов центрального экономического района РФ всегда рассматривался и в настоящее время рекомендуется "Генеральным планом развития и размещения производственных сил Российской Федерации" как благоприятный пункт для размещения в нем предприятий, дополняющих существующий промышленный комплекс экономического района.
Каждый третий …………. более половины доходов местного бюджета, а два старейших предприятия - ОАО "«Город .... и .... район»ский завод" и ЗАО "«Город .... и .... район»ский .р" являются градообразующими предприятиями.
За последние 5 лет в промышленности сохраняется устойчивый рост объемов производства продукции.
Промышленностью района за 2004 год произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 1887,1 млн рублей, что в физическом объеме на 15% больше, чем за 2003 год.
Диаграмма выпуска промышленностью продукции
(согласно анализа экономического отдела муниципальное
образование .«Город .... и .... район».
|
2000
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 |
|||||||||
…………………………………….
В 2004 году по ………… на 2,2%, котлов на 11%. Уменьшилось производство сборных железобетонных конструкций и изделий на 10,5%, посуды …. - на 11,2%.
По данным «Город .... и .... район». районного раздела Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования на 1 января 2005 года субъектов всех отраслей ( включая предприятия, объединения, подразделения) составило 403 единицы.
Распределение числа зарегистрированных в ЕГРПО предприятий по основным отраслям экономики представлено в таблице:
Общая характеристика предприятий и организаций.
| Наименование | Число предприятий |
| Всего | 403 |
| В том числе: сельское хозяйство | 10 |
| Торговля и общепит | 58 |
| Общественные организации | 42 |
| Народное образование | 40 |
| Промышленность | 41 |
| Управление | 25 |
| Общая коммерческая деятельность | 23 |
| Строительство | 22 |
| ЖКХ | 14 |
| Здравоохранение и соцобеспечение | 14 |
| Культура и искусство | 10 |