Основы методов и форм организации контроля за деятельностью органов муниципального управления
Курсовая работа, 25 Февраля 2013, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Целью написания данной работы являются общественные отношения, возникающие в ходе осуществления государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели при написании работы ставились следующие задачи:
- исследовать литературные источники и действующее законодательство по рассматриваемому вопросу;
- выявить основные формы государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, дать их характеристику;
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ И ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Понятие и сущность контроля за деятельностью органов
муниципального управления 5
1.2. Методы и формы контроля за деятельностью органов муниципального управления 8
1.3. Зарубежный опыт государственного контроля в сфере местного самоуправления 18
2. МЕТОДЫ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МО «Г.ВОТКИНСК» 23
2.1. Общая характеристика МО «г.Воткинск»
2.2. Методы и формы государственного контроля за деятельностью органов власти МО «г.Воткинск» 25
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 31
3.1. Существующие проблемы в организации контроля 31
3.2. Направления совершенствования контроля за исполнением
нормативно-правовых документов 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 45
Работа содержит 1 файл
курсовая.doc
— 185.50 Кб (Скачать)При этом в первые годы существования данной модели она изменялась в сторону децентрализованной модели взаимоотношений, что привело к серьезной потере управляемости территориями, во многих случаях - к произволу местных властей, эффективно пресечь которые государственная власть на основе действующего законодательства оказалась не в состоянии. В итоге была проведена федеральная реформа местного самоуправления, целью которой стало "встраивание" местного самоуправления в систему государственной власти. В настоящее время дуалистическая модель преобразовывается в административную. Формально полному изменению в этом направлении препятствуют нормы Конституции Российской Федерации, закрепившие самостоятельность местного самоуправления. Однако в истории, в том числе и нашего государства, нередки примеры, когда нормы конституций являлись фиктивными, недействующими. Произойдет ли это с нормами федеральной Конституции, регулирующими местное самоуправление, покажет судебная практика, прежде всего решения Конституционного Суда Российской Федерации, который, по всей вероятности, в ближайшем будущем должен будет решать вопрос о соответствии ее положениям ряда вышеназванных норм Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 2003 г.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно – правовая литература:
1. Конституция РФ.
Принята всенародным
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // РГ. 2003. 8 окт.
Учебная литература:
- Васильев В.И. Местное самоуправление. // Журнал российского права. 2011. N 1.
- Васильев М.А. Правовое регулирование нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях. Обнинск, 2010.
- Выдрин И.В. Муниципальное право. М., 2011.
- Глущенко П.П., Пылин В.В. Муниципальное право. СПб., 2011.
- Демин В. Судебный контроль за законностью актов органов местного самоуправления // Российская юстиция. 2011. N 6.
- Ковешников Е.М. Муниципальное право. М., 2008.
- Крохина Ю.А. Взаимоотношения государственной власти и власти самоуправления в условиях современной России. Саратов, 2010.
- Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2011.
- Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации / Под ред. Т.Н. Радько. М., 2010.
- Муниципальное право. Курс лекций. Учебное пособие / Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2010.
- Салов О.А. Местное самоуправление сегодня. М., 2012.
- Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М., 2012.
1 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.06.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822
2 "Собрание законодательства РФ", 28.08.1995, N 35, ст. 3506
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005
4 статье 77 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5 Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 15. Ст. 1695.
6 Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации.- М., 2011. С. 47.
7 Сергеев А.А. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. 2009. N 12. С. 25 - 30.
8 Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 42. Ст. 5005.
9 Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. 2009. N 12. С. 25 - 30.
10 п. 3 ч. 1 ст. 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
11 Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. 2009. N 12. С. 25.
12 ст. 21 Закона "О прокуратуре Российской Федерации"
13 в ред. от 14 декабря 1995 г.
14 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 19. Ст. 685.
15 ч. 5 ст. 2 Закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
16 ч. 2 ст. 29 АПК РФ