Внешняя Торговля Кыргызстана товарами и услугами

данные зеркальной статистики, предоставленные  странами-торговыми партнерами.

В Центральной Азии этим источником информации тоже не всегда удается  восполь-

зоваться. Некоторые ключевые экспортные товары, такие как природный газ  в слу-

чае Туркменистана и Узбекистана  или золото в случае Кыргызстана  и Узбекистана,

частично или полностью не отражаются в статистике стран-импортеров. К  тому же

некоторые крупные торговые партнеры ЦА стран сами не предоставляют данные

торговой статистики в COMTRADE, например, Иран в 2007–2009 гг. или сами страны

Центральной Азии в отношении друг друга.

Сложности с данными усугубляются тем, что даже имеющиеся данные торговой ста-

тистики ЦА стран нередко неточны/искажены или вследствие недостаточного раз-

вития системы регистрации товаропотоков (например, в Афганистане), или из-за

специальных режимов налогообложения, не требующих точности в оценке стоимо-

сти импорта (в Кыргызстане), или  по причине широкомасштабного уклонения  от

уплаты налогов, характерного для  всех стран региона. Уклонение от налогов приво-

дит к тому, что в Центральной  Азии (в отличие от других регионов) более надежны-

ми являются данные не по импорту, а по экспорту, поскольку последние  не связаны 

ни с какими налоговыми обязательствами. Расхождения в данных об одних  и тех же

торговых операциях, предоставленных  странами-торговыми партнерами, является

важным аргументом в пользу существования  весьма значительных неформальных

трансграничных торговых потоков (см. раздел 4.2).

Таким образом, составление подробной  базы данных внешней торговли в Централь-

ной Азии является нетривиальной задачей. Тем не менее, сочетание информации из

международных баз данных (COMTRADE и DOTS) с данными из национальных стати-

стических источников, дополненное  небольшим числом экспертных оценок, – подход,

используемый в данной работе, –  позволяет получить достаточно полную и непроти-

воречивую картину торговых потоков  в регионе.

3.2. Торговля товарами

В данном разделе рассматриваются  экспортные и импортные потоки для  каждой из

стран региона в отдельности. Анализ охватывает динамику общих объемов, товароо-

борота и сальдо, товарную и географическую структуру внешней торговли стран  Цен-

тральной Азии. Из-за высокой инфляции и изменчивости обменного курса  в 2000-2010

гг. реальная покупательная способность  одного доллара США во внешнеторговых опе-

рациях в регионе колебалась в широких пределах. Вследствие этого  показатели экс-

порта и импорта, выраженные в долларах США по текущему обменному курсу, могут 

давать не совсем адекватную картину  изменения реальных объемов внешней  торговли

в течение рассматриваемого десятилетия. Чтобы учесть это обстоятельство, в разделах

3.2.1–3.2.6 общие объемы экспорта  и импорта приводятся как в  текущих ценах в долла-

рах США по текущему обменному курсу, так и в ценах и по обменному  курсу 2010 г

3.2.3. Кыргызстан

В течение 2000–2010 гг. экспорт Кыргызстана  вырос лишь на 29 % (в ценах и  по об-

менному курсу 2010 г., см. Рисунок 9а), что  гораздо меньше, чем в Казахстане. За это 

же время импорт возрос в 2,5 раза. Страна начала рассматриваемый период времени с 

практически нулевым торговым балансом; в настоящее время она имеет  постоянный

торговый дефицит, превышающий 10 % ВВП (Рисунок 9б). Разрыв между объемами

экспорта и импорта начал  расширяться в 2005 г., что совпало  с резким ростом масшта-

бов трудовой миграции и неформального  реэкспорта, доходы от которых являются

основными источниками финансирования торгового дефицита. В основном благода-

ря росту импорта открытость экономики достигла уровня 40–50 % ВВП.

 

Основным предметом экспорта Кыргызстана  является золото (40–45 % общего объ-

ема экспорта, Рисунок 10а), которое  в разные годы направлялось в разные страны

(Швейцария, Германия, Объединенные  Арабские Эмираты, Китай). Это  объясняет 

часть изменений в географической структуре экспорта в 2000–2010 гг. (Рисунок 

10б), включая падение доли ЕС  в общем объеме экспорта. Поскольку  это падение 

связано со всего лишь одним видом  товара, доля ЕС в экспорте Кыргызстана  в буду-

щем может опять возрасти.

 

Другими важными экспортными товарами являются радиоактивные элементы,

электричество, сельскохозяйственные и пищевые продукты. В отличие  от других ЦА

стран, в экспорте Кыргызстана значительную и растущую долю (14 % в 2010 г.) зани-

мает продукция перерабатывающей промышленности. Экспорт электричества  неста-

билен; в конце 1990-х гг. оно было второй по величине статьей экспорта; в 2001–2008

гг. его экспорт значительно  уменьшился и опять стал расти  в 2009–2011 гг. Эти ко-

лебания в основном связаны с  изменениями в спросе Узбекистана  на электричество,

 

произведенное в Кыргызстане. Двумя  основными экспортными рынками (кроме  зо-

лота) для Кыргызстана являются Россия и Казахстан; эти страны –  главные покупате-

ли продукции перерабатывающей промышленности, включая одежду, электротехни-

ческое оборудование и другую машиностроительную продукцию.

Значительную часть экспорта Кыргызстана  составляет реэкспорт. Он состоит из двух

частей: формального и неформального  реэкспорта (неформальная часть рассматри-

вается в разделе 4.2). Формальный реэкспорт отражается в официальной  статистике,

в основном он состоит из нефтепродуктов и разнообразных машин и оборудования.

Существование реэкспорта нефтепродуктов в значительной степени связано  с тем,

что в аэропорту Манас, расположенном  недалеко от столицы страны Бишкека, на-

ходится американская авиабаза, обслуживающая  антитеррористическую коалицию

в Афганистане. Эта авиабаза нуждается  в широкомасштабных поставках горючего.

Другой причиной существования  реэкспорта является имеющаяся у  Кыргызстана 

возможность покупать нефтепродукты  в России без экспортной пошлины, то есть де-

шевле, чем другие страны. Фактически, весь экспорт нефтепродуктов из Кыргызстана 

является реэкспортом, поскольку  производственные мощности нефтеперерабатыва-

ющих предприятий страны или  слишком малы для того, чтобы обеспечить экспорт 

в указанных в отчетности объемах19, или, как в случае авиационного керосина, вовсе 

отсутствуют. Своего пика реэкспорт  нефтепродуктов достиг в 2008 г. (Рисунок 11).

В импорте Кыргызстана (Рисунки 12а, б) преобладают машины и оборудование, энер-

гетические ресурсы и различные  потребительские товары. Известно, что в официаль-

ной статистике страны отражается только часть импорта потребительских  товаров.

За рассматриваемый промежуток времени Россия, Китай и Казахстан  существенно 

увеличили присутствие своих товаров  на рынке Кыргызстана. Частично это  произо-

шло благодаря расширению реэкспортной деятельности, основанной на импорте  из

Китая и России, и частично из-за переориентации торговли, в том числе  связанной с 

резким сокращением импорта  энергоносителей из Узбекистана.

В Кыргызстане, даже больше чем в  остальных ЦА странах, полную картину  внешней 

торговли можно получить только с учетом как формальных, так и  неформальных тор-

говых потоков.

 

Торговля услугами

Используемое в данной работе определение услуг соответствует  тому подходу, ко-

торый применяется в странах  региона при составлении платежного баланса. Это, в 

частности, означает, что  доходы трудовых мигрантов (иногда рассматриваемые  как 

экспорт трудовых услуг), которые  очень важны для Кыргызстана, Таджикистана и Уз-

бекистана, не включаются в  состав доходов от внешней торговли. Они учитываются 

в других статьях текущего счета платежного баланса («доходы» и «текущие транс-

ферты») и в данной работе не рассматриваются. Экспорт и импорт торговых услуг,

которые играют большую роль в некоторых из этих стран (особенно услуги, оказыва-

емые на базарах региона, через которые проходят основные объемы неформальной

торговли)28, отдельно не выделяются, а включаются в стоимость экспортируемых/

импортируемых товаров.

Данных о торговле услугами в ЦА странах немного. Детальная  информация с разбив-

кой по стране-партнеру и  виду услуги имеется только по Кыргызстану  и Таджики-

стану; по Казахстану есть разбивка по видам услуг, но не по партнерам; Узбекистан

публикует только данные по общим объемам экспорта и импорта  услуг. Данных по

торговле услугами Афганистана  и Туркменистана нет.

Имеющиеся данные показывают, что в Центральной Азии экспорт  услуг важен только

для Кыргызстана и Таджикистана (Рисунок 22а). В Кыргызстане в последние  годы

экспорт услуг достигал уровня 60 % экспорта товаров. Основным компонентом  экс-

порта услуг из этой страны являются услуги, связанные с поездками/туризмом29, ко-

торые дают 40–60 % общих доходов  от экспорта услуг в зависимости  от того, насколь-

ко успешным является туристический  сезон на озере Иссык-Куль. Падение  доходов от

экспорта туристических  услуг в 2010 г. связано с тем, что  происходившие в том году

политические события  распугали иностранных туристов.

 

Стратегия развития внешней  торговли Киргизской Республики.

3. Киргизская Республика является  стороной большого количества  различных региональных соглашений, подписанных в рамках СНГ и  выходящих за рамки СНГ, как  двусторонних, так и региональных. В данном диссертационном исследовании, автором были проанализированы  итоги участия Киргизской Республики  в Евразийском Экономическом  Сообществе (ЕврАзЭС), Организации Экономического  Развития (ЭКО), Содружества Независимых  Государств (СНГ), Шанхайской организации  сотрудничества (ШОС). Наиболее значимым  для Киргизской Республики, из  числа последних, является ЕврАзЭС.  Плюсы ЕврАзЭС представляет для  Киргизской Республики большую  важность в силу целого ряда  причин: Во-первых, ЕврАзЭС предусматривает  более глубокую интеграцию, чем  остальные соглашения по СНГ.  Во-вторых, члены ЕврАзЭС являются  основным торговыми партнерами  Киргизской Республики. В-третьих,  киргизский экспорт и импорт  из стран Европейского Союза  (ЕС) и Центральной Европы транспортируются  с использованием наземного транспорта  через территорию стран-членов  ЕврАзЭС. В-четвертых, непосредственно  граничащие с Киргизской Республикой  страны, за исключением Китая,  являются членами ЕврАзЭС. В-пятых  такие члены ЕврАзЭС, как Казахстан  и Россия, не только представляют  собой важные рынки для киргизской  продукции, но также являются  источниками иностранных инвестиций. Таким образом, региональная стратегия  Киргизской Республики должна  быть сосредоточена на ЕврАзЭС.  Кроме того, с помощью Евразийского  Экономического Сообщества (ЕврАзЭС), возможно усиление интеграции  Киргизии в мировую экономику.  Отметим, что автор ни в коем  случае не подразумевает отказ  от рынков стран-членов ВТО,  безусловно, диверсифицированная структура  экспорта имеет значение для  экономической безопасности страны. Однако в настоящее время, как  было уже отмечено, развитые страны  мира используют Киргизию как  сырьевую базу и рынок для  продвижения своей продукции  внутрь СНГ.

 

Научная библиотека диссертаций и  авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/problemy-i-perspektivy-uchastiya-kirgizskoi-respubliki-v-vto-v-kontekste-ekonomicheskogo-sot#ixzz2KFRhcJ7R

 

Основные тенденции во внешней торговли КР

Одной  из  отличительных  черт  экономики  Кыргызстана  является  высокая 

степень открытости, характеризующей  зависимость национального хозяйства  от

внешнеэкономических  связей, состояние  экономических отношений с внешним 

миром, степень вовлечения посредством  экспорта и импорта в систему  между-

народного  разделения  труда.  Она  измеряется  отношением  внешнеторгового 

оборота, экспорта  и  импорта  к ВВП.  Как  показывают  данные таблицы  П1-1 (в 

приложении 1), в 1999 г. доли экспорта и  импорта в ВВП составили соответст-

венно 36,5% и 48,5%, что является одним  из наиболее высоких показателей  по

СНГ

2

. Основной причиной этого, как  и для всякой малой экономики,  выступает 

узость внутреннего рынка для  производителей, а также необходимость  импор-

тировать в первую очередь инвестиционные и промежуточные товары из-за их

отсутствия на  внутреннем рынке, их  низкого качества или более  высоких цен.

Таким образом, являясь малой открытой экономикой и испытывая потребность  в 

обмене товарами  и  услугами с другими государствами, Кыргызстан  зависит  от

состояния экономических отношений  с внешним миром.

Одним из важнейших индикаторов, характеризующих  данное состояние, яв-

ляется сальдо торгового баланса, которое является отрицательным  для респуб-

лики, начиная с 1995 г. (график 1). Построенный  на графике тренд для торгов-

ли  без  учета  золота  позволяет  более  четко  увидеть,  что,  если  период 1995-

1998 гг. характеризовался ростом  отрицательного  сальдо (с небольшим  откло-

нением в 1997 г. по причине резкого  снижения импорта из стран вне  СНГ), то с 

1999 г.  наблюдается  тенденция   сокращения  дефицита  за  счет  более  высоких 

темпов снижения импорта по сравнению  с экспортом. 

Следует  особо  оговориться,  что  исключение  золота  из  экспорта  является

принципиальным моментом, прежде всего  потому, что в силу ряда причин вы-

воз золота, составляющий в последние  годы в среднем с 1997 г. от общей  стои-

мости товаров, поставляемых  на внешние  рынки, не приносит  реальных дохо-

                                        

2

 Значения доли экспорта будут  значительно ниже, если не учитывать  экспорт золота пред-

приятий по разработке месторождений  золота «Кумтор», в 1997г. она составила 25%, в 1998 — 

20%, 1999 — 23%. Вместе с тем, данные  показатели являются достаточно  высокими, поскольку