Комплексная программа развития городского хозяйства

МИНОБРНАУКИ РФ

 

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

"Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет"

 

Кафедра экономики и менеджмента 

 

 

 

Стратегическое  управление

в городском  хозяйстве 

 

Курсовая  работа

«Комплексная программа развития городского хозяйства»

Вариант 2

 

Выполнил:     Алясева А.О.              

                                                                                          ^{(Фамилия И.О.)}

студент     5    курса    спец. 080502(2)                                            

 

 группа  8350   № зачет. книжки  2496/08

 

Подпись:   _________________________                                                                                                                  

 

 

Преподаватель:   Малышев Р.П.      

                                ^{(Фамилия И.О.)} 

 

Оценка: __________________Дата: ___________________________

 

Подпись: _________________________________                                                             

 

Псков

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

          Разработка экономически обоснованных  программ развития городского  хозяйства служит важным направлением  планового регулирования развития  города.

Целью курсовой работы является закрепление и углубление теоретического материала и практических навыков по комплексному решению вопросов развития городского хозяйства в приоритетных сферах города. К числу таких сфер относятся жилищная сфера, включая строительство и капитальный ремонт, водоснабжение и канализация, коммунальная энергетика и пассажирский транспорт.

Основной задачей курсовой работы является формирование комплексной программы развития городского хозяйства, исходя из существующих потребностей в данной области и повышения уровня жилищно-коммунального обеспечения населения города в условиях ограниченных бюджетных ресурсов. При этом обеспечивается повышение уровня жилищной обеспеченности населения и степени сохранности жилищного фонда, улучшение работы городского пассажирского транспорта и коммунального обслуживания населения, разработка мер по реализации программы.

Для решения поставленной задачи необходимо активное использование  научно-обоснованных методов программно-целевого планирования и проведение эффективной инвестиционной политики с использованием современных средств определения наилучших плановых решений.

В ходе курсовой работы требуется  разработать целевую комплексную  программу развития городского хозяйства населённого пункта на  4 года.

Исходные данные для  выполнения курсовой работы приведены  в приложении 1.

Курсовая работа содержит следующие разделы:

- Введение

1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства
1. Жилищная сфера.
2. Водоснабжение и канализация
3. Энергоснабжение города
4. Городской пассажирский транспорт

2. Ресурсное  обоснование и основные показатели  комплексной программы развития городского хозяйства

2.1. Финансовое  обеспечение программы 

2.2. Обоснование  мер по экономии затрат

3. Баланс финансовых ресурсов
4. Основные показатели развития городского хозяйства

Выводы.

Литература 

Приложения

 

 

1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства

 

В данном разделе курсовой работы дается краткая характеристика сложившегося уровня развития городского хозяйства, указываются основные задачи его развития и пути их решения.

В исходных данных к курсовой работе   представлен материал, необходимый для анализа достигнутого уровня городского хозяйства на начальном  этапе формирования программы и для определения размера показателей в расчетном периоде. Обоснование перспективного уровня развития городского хозяйства ведется с использованием действующих норм и нормативов.

Показатели уровня обслуживания населения на расчётный период определяются по каждой рассматриваемой отрасли городского хозяйства отдельно. При этом обеспечивается  взаимосвязь показателей смежных отраслей. К примеру, ввод нового благоустроенного жилищного фонда предполагает соответствующее увеличение размера водопотребления и количества отводимой сточной жидкости, рост энергопотребления, увеличение длины улиц и т.п.

 При определении  инвестиций в развитие отраслей  городского хозяйства исходим  из принятых стоимостных нормативов.

Результаты расчетов курсовой работы приводим  в табличной форме.

1.1. Характеристика жилищного фонда города и уровня жилищного обеспечения населения

1.1.1. Характеристика жилищного фонда

В процессе разработки комплексной  программы развития городского хозяйства  решаются следующие основные задачи, связанные с оценкой достигнутого уровня и прогнозированием важнейших направлений развития жилищной сферы:

- выявление достигнутого  уровня жилищной обеспеченности  населения и прогнозирование его на конец расчетного периода;

- анализ технического  состояния жилищного фонда и определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилья;

- определение объема  нового жилищного строительства;

- расчёт величины капитальных  вложений в жилищное строительство  и капитальный ремонт жилищного фонда.

При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния.

Фактическая жилищная обеспеченность в городе  определяется по следующей формуле (1):

= 5950 / 350 = 17 кв. м/чел,                 (1)

где У - уровень жилищной обеспеченности в начале расчетного периода, кв.м/чел.;

О_н - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, кв.м.;

Ч_н - численность населения на начало расчетного периода, чел.

Показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода сравнивается с установленной нормой. Но в связи с тем, что фактическое значение этого показателя обычно ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: новое жилищное строительство и проведение капитального ремонта и модернизации существующего жилищного фонда.

Следует отметить, что  рекомендуемый рост жилищного фонда не должен превосходить 1 кв. м общей полезной площади жилья в год.

Для определения потребности  жилищного фонда в ремонтах необходимо привести его техническую характеристику, составить типизацию фонда, рассчитать затраты на ремонт, сформировать ремонтные решения, рассчитать их оценки и выбрать наилучшие ремонтные решения. В результате, определяется величина жилищного фонда города, нуждающегося в капитальном ремонте.

Анализ технического состояния жилищного фонда и  его потребительских качеств, определение потребности в капитальном ремонте жилья требует обработки значительных объемов информации. В целях снижения трудоемкости проводится типизация жилищного фонда, позволяющая сократить размерность информационных массивов. Система типов зданий определяется перечнем группировочных признаков и числом состояний по каждому из них. В качестве типизирующих признаков принимаются факторы, существенно влияющие на сроки, виды и стоимость ремонта: капитальность, этажность, физический и функциональный износ зданий.

По капитальности все  здания подразделяются на две группы:

• каменные с неогнестойкими перекрытиями;
• каменные с огнестойкими перекрытиями.

При определении состояний  по физическому износу выделяют группы конструктивных элементов, имеющих примерно равную долговечность. Отдельно учитываются только неогнестойкие /деревянные или смешанные/ перекрытия, т.к. их состояние в первую очередь определяет потребность зданий в капитальном ремонте. 

В курсовой работе рассматриваются  следующие группы элементов и конструкций:

1 группа - фундаменты, стены,  лестницы, огнестойкие перекрытия, каркасы и другие несущие конструкции  с расчетным сроком службы 125 лет;

2 группа - инженерное  оборудование, окна, двери, крыша,  полы и другие элементы с расчетным сроком службы 30 лет.

Неогнестойкие перекрытия с расчётным сроком службы 50 лет.

По этажности здания группируются по капитальности и  необходимости сооружения лифтового оборудования, что существенно влияет на стоимость строительства, ремонта и эксплуатации дома.

Система типов жилых зданий города приведена в табл.1. Студентам предлагается типизировать жилищный фонд города и определить величину полезной (общей) площади по типам зданий. Потребность зданий в модернизации определяется сроком постройки или последнего капитального ремонта.

Сочетание состояний  по типизирующим признакам определяет номер типа дома.

Характеристики типов  зданий приводится студентами в курсовой работе по форме табл.2.  

Таблица 1

Типизация жилищного  фонда города

№№ типов зданий

Капитальность, классы	Этаж-ность, число этажей	Потреб-ность в модернизации	Физический износ, %
			0-20	21-40	41-60	Свыше 60
1. Каменные здания  с неогнестойкими перекрытиями	1-4	Да	1	2	3	4
		Нет	5	6	7	8
	5 и более	Да	9	10	11	12
		Нет	13	14	15	16
2. Каменные здания  с огнестойкими перекрытиями	1-5	Да	17	18	19	20
		Нет	21	22	23	24
	6 и более	Да	25	26	27	28
		Нет	29	30	31	32
3. Деревянные и смешанные  здания	Малоэ- тажные здания	Да	33	34	35	36
		Нет	37	38	39	40

 

Таблица 2

Характеристика типов  зданий

 

№№ типов зданий	Капи-таль- ность	Этаж- ность	Физичес-кий износ, %	Потребность в модерниза ции	Общая площадь, тыс.кв.м
1	1	2	10	Да	266
2	1	2	20	Да	342
11	1	5	50	Да	380
17	2	3	10	Да	760
20	2	5	67	Да	646
23	2	5	50	Нет	532
26	2	9	30	Да	760
35	3	1	50	Да	114
Итого	-	-	-	-	3800

1.1.2. Определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий

Потребность в капитальном  ремонте и модернизации жилых  зданий определяется на основе типизации жилищного фонда города. Для этого по всем типам зданий формируются ремонтные программы, проводится расчет их оценок и отбираются наилучшие решения. Совокупность эффективных программ по типам зданий определяет потребность жилищного фонда в ремонтно-строительных работах.

Классификация ремонтов

Классификация ремонтов сформирована в соответствии с типизацией жилищного фонда. По типам зданий предусмотрены укрупненные виды ремонтных преобразований.