Проблемы реализации жилищной политики города Москвы и пути их решения

5. Программное обеспечение реализации жилищной политики города Москвы

      «Информационно-аналитический центр ЕИС «Жилище» занимается созданием, сопровождением, системной интеграцией и эксплуатацией информационно-аналитических систем и банков данных любого объема и уровня сложности, на основе современных программно-информационных и телекоммуникационных технологий.

     «Информационно-аналитический  центр ЕИС «Жилище» осуществляет комплекс программно-информационных услуг, обеспечивающих функционирование информационно-аналитических систем и баз данных Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управлений ДЖП и ЖФ в Административных округах г. Москвы, а также других заинтересованных организаций.

     Единая  информационная система «Жилище», разработанная в Информационно-аналитическом центре внесена в Реестр информационных ресурсов и систем г. Москвы , на что выданы соответствующие свидетельства.

     «Информационно-аналитический  центр ЕИС «Жилище» предоставляет широчайший спектр услуг в области информационного обеспечения. Создавая информационные системы, мы в первую очередь ориентируемся на:

• Требования заказчика, одновременно предлагая, основываясь на своем опыте, наиболее выгодное и адекватное решение поставленной задачи.
• Реализацию комплексного подхода к построению информационных систем "под ключ" - от разработки идеологии и предпроектного обследования до эксплуатационно-сервисной поддержки и создания системы обучения специалистов на местах.
• Обеспечение высокого качества и эффективности создаваемых систем и баз данных.
• Построение информационных систем и баз данных различного назначения и уровня сложности на единой программно-технической базе, что позволяет существенно снизить затраты на реализацию проекта, обеспечить надежный контроль качества и оперативное устранение сбоев системы.

     Большой практический опыт профессионалов, работающих в «Информационно-аналитическом центре ЕИС «Жилище», позволяет создавать информационные системы, программное обеспечение и базы данных любого уровня сложности, в сжатые сроки и с минимальными затратами.

     «Информационно-аналитический  центр ЕИС «Жилище» при разработке своих проектов использует самые современные программно-технические средства:

 

    «Информационно-аналитический  центр ЕИС «Жилище» сотрудничает с:

1. Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
2. Управлениями ДЖП и ЖФ в Административных округах г. Москвы.
3. МосГорБТИ.
4. ГУВД г.Москвы.

     Для постоянного повышения эффективности  и качества работы «Информационно-аналитический центр ЕИС «Жилище»:

1. Регулярно проводит мероприятия направленные на повышение профессионального уровня своих сотрудников.
2. Осуществляет анализ и исследования различных областей рынка программного обеспечения и телекоммуникационных технологий.
3. Развивает новые направления деятельности.
4. Разрабатывает новые идеи и подходы к решению задач.

     Сегодня «Информационно-аналитический центр ЕИС «Жилище» - это команда профессионалов, имеющая в своем распоряжении новейшие программно-технические средства, реализующая множество продуктов, услуг, технологий, идей.

     На  такую сложную, многопрофильную  работу затрачивается большое количество времени и сил, но, в тоже время, это позволяет лучше понимать насущные проблемы, стоящие перед  заказчиком, эффективно, качественно  и в заданные сроки решать задачи любого уровня сложности.

История создания ЕИС «Жилище» 

     В нашем городе автоматизированный учет предоставления жилой площади очередникам  ведется с 1984 года. Начинался он на больших машинах и охватывал  лишь небольшую область, связанную  с учетом очередников и сданных  в эксплуатацию домов-новостроек.

     К 1991 году начальная автоматизированная информационная система претерпела ряд преобразований. Проводилась  модернизация существующей информационной системы: реорганизация базы данных, перепроектирование и расширение функций  на основе системы управления базами данных FoxPro. Система под названием "Курс-2" была сдана в эксплуатацию в 1995 году.

     В этот же период в смежных областях жилищной сферы стали появляться другие автоматизированные информационные системы. И к 1997 году назрела необходимость  связать эти системы в программно-технический  комплекс ЕИС "Жилище", работающий в едином информационном пространстве на основе самых современных информационных технологий и способный обеспечивать процесс принятия управленческих решений  в жилищной сфере. Так родилась концепция  построения ЕИС "Жилище", утвержденная распоряжением Премьера Правительства  Москвы №47-РП от 17 января 1997 г.

     Для реализации этой концепции и для  координации работ по обеспечению  функционирования ЕИС "Жилище" Постановлением Правительства Москвы №608 от 19 августа  1997 г. было создано Муниципальное Унитарное Предприятие "Информационно-Аналитический Центр ЕИС "Жилище". В сжатые сроки была создана основная часть ЕИС - подсистема "Курс-3", параллельно наращивались функции, и шло объединение с другими информационными системами.

     1997г.

1. Распоряжением Премьера Правительства Москвы №47-РП от 17 января 1997 г. утверждена концепция создания ЕИС "Жилище"
2. Принято Постановление Правительства Москвы №608 от 19 августа 1997 г. о создании Муниципального Унитарного Предприятия "Информационно-Аналитический Центр ЕИС "Жилище";
3. МУП "Информационно-Аналитический Центр ЕИС "Жилище" зарегистрировано в Московской регистрационной палате - регистрационный № 069.160 от 25 ноября 1997 г.
4. Начата разработка подсистемы "Инвестиции" ЕИС "Жилище" в соответствии с Распоряжением Мэра Москвы №935-РМ от 28 ноября 1997 г.

     1998г.

Создан  Аналитический центр, оборудованы  помещения, закуплена техника, набрана  команда профессионалов, привлечены соисполнители  
 
 

     1999г.

     Сданы в опытно-промышленную эксплуатацию:

1. основная подсистема ЕИС "Жилище" - "Курс-3" по учету предоставления жилой площади очередникам
2. подсистема "Инвестиции" по учету инвесторов жилищного строительства и регистрации инвестиционных контрактов и договоров
3. подсистема "Территория" по контролю заселения жилых помещений в домах-новостройках
4. подсистема "Диспетчер" по учету и распределению освободившейся муниципальной жилой площади
5. Развернут стенд, представляющий ЕИС "Жилище" на выставке "Москва - шаг в третье тысячелетие. 1990 - 2000" в Манеже

     2000г.

     Сданы в промышленную эксплуатацию компоненты ЕИС "Жилище", что подтверждено Актом приемки комиссии ДЖП и  ЖФ:

1. Общесистемный центр
2. телекоммуникационная система
3. подсистема "Курс-3"
4. подсистема "Инвестиции"
5. подсистема "Территория"
6. подсистема "Диспетчер"
7. Сданы в опытно-промышленную эксплуатацию подсистемы ЕИС "Жилище":
8. "Аренда", учитывающей предоставление предприятиям жилой площади по договорам аренды
9. "Субсидии", учитывающей предоставление очередникам муниципалитетов субсидий на приобретение жилья

 
 
 

     2001 г.

1. Сдана в опытно-промышленную эксплуатацию подсистема "Регистрация", выполняющей функции оформления договоров найма по месту проживания
2. Закончена разработка и тестирование подсистемы "Регистрация-МЖС" для МГКА "Мосжилсервис" по учету проживания граждан по месту пребывания

     2002 г.

1. В подсистему ""Курс-3" добавлена функция План-КПУ, обеспечивающая планирование распределения жилой площади для очередников.
2. Разработана справочно-информационная система "Окно данных", обеспечивающая единый доступ к базам данных "Курс-3", "Субсидии", "Инвестиции", "Переселение" с возможностью просмотра данных по заданным критериям: адрес проживания, фамилии человека и названию организации.
3. Разработана система для учета субсидий для учета свидетельств об выделенных безвозмездных субсидий.

     2003 г.

1. Разработана и сдана в эксплуатацию подсистема "Реестр СЖС", предназначенный для учета жилья, находящегося в городской собствености.
2. Разработан "Интранет-портал" обеспечивающий систему электронного документооборота.
3. Разработана подсистема "Переселение" для учета предоставления жилой площади гражданам, проживающим в пятиэтажных, ветхих и аварийных домах
4. Разработана подсистема "Окно данных", предназначенная для организации доступа к данным всех подсистем ЕИС "Жилище".

 

     2004 г.

1. Разработана система учета недействительных (утерянные, изъятые, не правильно оформленные итд.) паспортов физических лиц.
2. Разработана система учета регистрации паспортов на квартиры в новостройках.
3. Разработана система "АРМ Реализация" предназначенная для учета экспликаций по домам-новостройкам и корректировки уже имеющихся, учета поступающей жилой площади, формирования распоряжений о передаче площади распорядителю.
4. Разработана система "Одно окно" предназначенная для учета, регистрации и оформления заявлений на улучшение жилищных условий, автоматизированного взаимодействия управ и Департамента жилищной политики и жилищного фонда.

     В базе данных ЕИС "Жилище" содержится справочные данные БТИ по 114 тыс. корпусам и 3,6 млн. жилых квартир.

     К маю 2001 года в базе данных ЕИС "Жилище" собраны данные:

     3,36 млн. очередников на получение  муниципальной жилой площади  для улучшения условий проживания;

     21,5 тыс. очередников на получение  субсидий на приобретение жилья; 

     о регистрации 4,5 тыс. инвестиционных контрактов и договоров с юридическими лицами на строительство жилья;

     о регистрации 14 тыс. инвестиционных договоров  с физическими лицами на строительство  жилья.

     о 508,8 тыс. Выписок из решений распоряжений Префектов административных округов  на получение гражданами муниципальной  жилой площади.

       Далее не менее важной программой  в процессе реализации жилищной  политики города Москвы выступает  Информационная система "Одно окно", она представляет собой систему учета, регистрации и оформления заявлений на улучшение жилищных условий, автоматизированного взаимодействия управ и Департамента жилищной политики и жилищного фонда (ДЖП и ЖФ).