Беспризорность и безнадзорность как социально-педагогическая проблема

проведенной социально-психологической работы с несовершеннолетними в ЦВСНП, Белореченской воспитательной колонии, летних профилактических сменах. Специалисты ГУ КК КЦМ и ДМ, несовершеннолетний вводится в программу "Постскриптум". Руководителю ОДМ соответствующей территории края направляется пакет документов: приказ о введении в программу, выписка из психолого-педагогической характеристики, дневник индивидуального  

сопровождения. За каждым участником в течение 10 дней закрепляется куратор из числа специалистов или координаторов по работе с  молодежью. Руководитель ОДМ МО ежемесячно контролирует работу куратора и заполнение дневника по индивидуальному сопровождению  подростка. Выведение подростка  из программы осуществляется после  завершения запланированных мероприятий  и позитивных изменений в жизни  подопечного. ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ  

РАЗВИТИЕ, ПОДДЕРЖКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО И  ТВОРЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖИ Основной задачей отдела по делам молодежи, различных ведомств является реализация Краевой программы патриотического  воспитания граждан Краснодарского края на 2002-2006 годы. Отдел по делам  молодежи сотрудничает с Советом  ветеранов, районным военным комиссариатом, Советом воинов-интернационалистов. Основными направлениями военно-патриотической работы являются встречи с ветеранами ВОВ, афганской и чеченской войн, уроки мужества, молодежные форумы, проведение соревнований, творческих конкурсов, приуроченных к памятным датам, торжественные митинги. В апреле 2006 года отдел по делам молодежи принял участие в акции "Дорогами Славы", был составлен комплекс мероприятий, определен ряд задач в рамках проведения акции. 

 Так  силами 40 трудоустроенных подростков  группы "риска" на территории 7 округов, были отремонтированы,  восстановлены 19 памятников героям  ВОВ, приведены в порядок воинские  захоронения, находящиеся в горно-лесной части Абинского района. В окрестностях ст. Шапсугской Поисковой организацией "Юг", совместно с ОДМ, администрацией был установлен памятный знак летчикам самолета  

Пе-2 пикирующего  врага, в виде крыла самолета с  пробоиной в форме звезды. Тела трех героически погибших летчиков, били торжественно перезахоронены в Парке 30-летия Победы г. Абинска. В июле и августе проведены две экспедиции к памятникам, обелискам воинской истории и воинским захоронениям в трудно - доступных горных участках Абинского района, в которых принимали участие 36 старшеклассников и учащиеся  

ПУ. Их силами произведена окраска памятников и очистка прилежащей к ним  территории. Свободная и творческая личность молодого человека – это  цель и смысл демократической  системы воспитания, смысл работы молодежью в данном направлении  в том, чтобы выявить, установить приоритеты творчества, использовать все возможности для предоставления свободной и действенной реализации творческого потенциала молодежи, так: Составлен реестр новых направлений  молодежной культуры; брейк-данс, рэп, рок, граффити, стрит-экстрим состоящий из 11 объединений, созданных в основном в Абинске. Планируется включение группы брейк-данса "ONE STEP" в объединенную общественную организацию Краснодарского края. Участники группы являются частыми гостями на фестивалях и конкурсах края. Данные направления пользуются популярностью у молодежи, особенно у подростков. 

 Количество  неформальных объединений растет. Отделом по делам молодежи  ставятся задачи по регулированию  из деятельности, чтобы стихийные  объединения были подвержены  социокультурным коррективам, молодежная  субкультура должна иметь свое  право на существование, но  не на базе разрушения духовности  душевного богатства личности, а  как проявление здоровых, культурных  потребностей, возможности, состоятельности.  Одной из форм работы в данном  направлении является проведение  турниров интеллектуальной игры " 

Что? Где? Когда? ". Такие игры проводятся повсеместно, во всех округах района. Интересным является отношение молодых людей  к ценностям культуры, их месту  и роли в своей судьбе. Много интересных программ были представлены профтехучилищами в зональном туре краевого конкурса "Студенческая весна – 2006". ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛОЩАДОК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА Всего на территории муниципального образования  

Абинский район находится 56 площадок по месту жительства. Открытию работы площадок по месту жительства предшествовала долгая работа, инвентаризация и уточнения паспортов 56 площадок. Для ремонта и восстановления площадок в период с 27.04.05г. по 26.05.05 года были трудоустроены 60 подростков, в том числе ребята из малообеспеченных семей, начислялась заработная плата за счет средств ОДМ по статье "Молодежная политика"

Расширение  религиозного экстремизма сопровождается резким увеличением числа террористических актов – более половины из 64319 случаев за период с 1970 по 19995. Молодежь в экстремистских организациях представлена подавляющим большинством – около 70-80%. А в конце 80-х в террористические движения включились подростки, например среди арабских и иранских групп  от 12 до 15лет. Средний возраст террористов  не превышает 20 лет, хотя лидеры несколько  старше. 

 Наряду  с активизацией экстремистского  крыла в исламском движении  серьезную проблему представляет  деятельность некоторых новых  и нетрадиционных религиозных  движений типа Аум Синрике или Ветви Давидовой, применяющих террористические методы. Необходимость профилактики распространения в молодежной среде края некоторых новых религиозных культов и движений обусловлена их активной миссионерской работой преимущественно с молодежью. 

 Наряду  с этим важно учитывать следующие  виды угроз: активацию новых  религиозных движений на территориях  испытывающих негативные последствия  этнополитической напряженности  из-за своего приграничного положения  с полиэтнически нестабильными регионами. Использование религиозного фактора в политических целях, что приводит к религиозному экстремизму и терроризму. Использование религиозной сферы личностями с авантюрными и криминальными наклонностями с целью незаконного обогащения и усиления своей власти, что делает отдельные  Это направление при отсутствии профилактической работы с молодежью органов государственной исполнительной власти, общественных религиозных организаций может получить распространение в молодежной среде представляющей различные этнокофессиноальные группы. Согласно имеющимся данным, с середины 60-х до середины 90-х годов ХХв. численность фундаменталистских течений всех религиозных направлений возросла в три раза. В настоящее время почти четвертая часть всех террористических группировок преследует религиозные цели. 

 Расширение  религиозного экстремизма сопровождается  резким увеличением числа террористических  актов – более половины из 64319 случаев за период с 1970 по 19995. Молодежь в экстремистских  организациях представлена подавляющим  большинством – около 70-80%. А  в конце 80-х в террористические  движения включились подростки,  например среди арабских и  иранских групп от 12 до 15лет. Средний  возраст террористов не превышает  20 лет, хотя лидеры несколько  старше. 

 Наряду  с активизацией экстремистского  крыла в исламском движении  серьезную проблему представляет  деятельность некоторых новых  и нетрадиционных религиозных  движений типа Аум Синрике или Ветви Давидовой, применяющих террористические методы. Необходимость профилактики распространения в молодежной среде края некоторых новых религиозных культов и движений обусловлена их активной миссионерской работой преимущественно с молодежью. 

 Наряду  с этим важно учитывать следующие  виды угроз: активацию новых  религиозных движений на территориях  испытывающих негативные последствия  этнополитической напряженности  из-за своего приграничного положения  с полиэтнически нестабильными регионами. Использование религиозного фактора в политических целях, что приводит к религиозному экстремизму и терроризму. Использование религиозной сферы личностями с авантюрными и криминальными наклонностями с целью незаконного обогащения и усиления своей власти, что делает отдельные религиозные образования опасными для личной и общественной безопасности. Религиозный энтузиазм неофитов, особенно радикально проявляющийся у молодежи, что выражается в отказе от семьи, учебы, профессиональной карьеры, а также его крайние формы – кровавые жертвоприношения, самоубийства. Догматически обусловленное миссионерство помимо распространения Веры является одним из главных элементов территориальной и экзистенциальной экспансии. 

 По  материалам исследований молодежь  в возрасте до 30 лет из числа  последователей новых религиозных  движений составляет в среднем  от 50 до 90%. На сегодняшний день  молодежный экстремизм, по мнению  многих исследователей, становится  одной из острых социальных  проблем, способной привести к  серьезным политическим последствиям. Молодежный экстремизм обладает  рядом особенностей отличающих  его от экстремизма взрослых. Молодежный экстремизм, связанный с религиозными и национальными факторами представляется особенно опасным  

с учетом особенностей геополитического положения  Краснодарского края. Потенциальная  угроза, распространенная в молодежной среде края экстремистских религиозных  идей и учений, ряда новых религиозных  культов и движений, может способствовать возникновению конфликтов на межнациональной  почве. В сфере реализации молодежной политики в крае управление по делам  молодежи и воспитательной работе департамента образования и науки Краснодарского края не может брать на себя функции  по решению вопросов, 

 связанных  с регистрацией государственно-конфессиональных  отношений, регистрацией религиозных  организаций, осуществлять контроль за их деятельностью. Но вместе с тем, деятельность управления по делам молодежи по профилактике религиозного экстремизма, противодействию негативному влиянию на молодежную среду ряда новых религиозных культов и движений зарубежного происхождения может стать одним из наиболее актуальных направлений в молодежной политике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  Согласно действующему законодательству, государство обеспечивает свою безопасность всей совокупной мощью, то есть обеспечение национальной безопасности – долг всех государственных органов, а не отдельны ведомств. Задача состоит в том, чтобы органы государственной власти и государственного управления всех уровней сознавали свою обязательную сопричастность к решению проблем обеспечения национальной безопасности и не старались переложить эту функцию только на силовые структуры. Конечная цель обеспечения безопасности является предупреждение преступности в целом и молодежной среде  

в частности. Я не случайно акцентирую внимание на такой, на первый взгляд, трудно воспринимаемой в качестве объекта профилактической защиты личности, как возможный преступник. Достаточно вспомнить, что имеются  в виду молодые люди, вчерашние  подростки, предмет особой заботы любого общества и самый ценный потенциал  любой страны и становится ясно, что государство и общество просто обязаны оберегать, защищать своих  неустойчивых молодых граждан, образно  говоря, от самих себя, от опасного  

(а чаще  всего – рокового) шага, превращающего  их в преступников и одновременно, в определенном смысле в жертв  собственного деяния, в изгоев  общества. Государство, способное  признать потенциального преступника  объектом профилактической защиты, не просто формально умножает  ценность и значимость своей  предупредительной деятельности, демонстрирует  свой гуманизм, заботясь о людях,  склонных к общественно опасным  поступкам. Оно прямо защищает  таким путем свои собственные  интересы, т. к. потеря каждого  честного, законопослушного  

молодого  гражданина – это реальный ощутимый ущерб для государства и общества. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Рыбцова Л.Л. "Основы практики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних" учебное пособие для вузов \ Ф.А. Мусаевой – М.: Академический проспект, 2003г. 2. Мартынова М.С Морозова О.В. "Беспризорность в России" //Социальный проспект, 2004г. 3. Девиантное поведение подростков – профилактика и реабилитация, защита прав несовершеннолетних \ Методическое пособие. – Н. 1999г Психологическое обеспечение охранно-защитной превенции отклоняющегося поведения несовершеннолетних \ М.: Редакционно-издательский центр Консорциума "Социальное здоровье России, 2003" 4. Большой толковый психологический словарь \ М. Издательство ВЕНЕ АСТ, 2001г. 5. Хухлаева О.В. "