Демократия: понятие формы признаки

Министерство  образования и науки РФ

Государственного  образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет 

имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» 

Кафедра социологии 
 
 
 
 
 
 

Реферат на тему:

«Понятие, формы и признаки демократии» 
 
 
 
 

Выполнил:

студентка гр. ЭУТ-108

Захаркина Н. О. 

Принял: доцент

Баранова  Л.М. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир 2011 
 
 

Содержание 

Введение…………………………………………………………………3

1. Понятие демократии  …………………………………………………4

   1.1 Понятие и признаки демократии…………………………………4

   1.2 Принципы демократического правления………………………...8

   1.3 Сущность демократии……………………………………………13

2. Формы демократии…………………………………………………..16

   2.1 Плюсы и минусы каждой формы демократии …………………..18

Заключение……………………………………………………………...20

Список используемой литературы……………………………………22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Демократия (от греч. Demokratia – власть народа) – форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом, предоставлением личности политических прав и свобод. Формой реализации демократии чаще всего выступает республика или парламентарная монархия с разделением и взаимодействием властей, с развитой системой народного представительства.

     На  протяжении истории к идее демократии, основанной на принципах свободы  и равенства, обращались лучшие умы  человечества, обогащая и развивая это понятие: Перикл (Древняя Греция), Б.Спиноза (Нидерланды, XVII в.), Ж.-Ж.Руссо (Франция, ХVI в.), Т. Джефферсон (США, XVIII в.), И.Франко (Украина, к. XIX — н. XX в.), А.Сахаров (Россия, XX в.) и др.

     Одной из отличительных особенностей последнего десятилетия является расширение числа стран, осуществляющих переход к демократическим методам правления. В юридическом плане это находит выражение в закреплении в конституционном праве значительного числа государств институтов непосредственной демократии (выборов, референдума, народной законодательной инициативы). Данный процесс прослеживается в Восточной Европе, Латинской Америке, Африке, в государствах, образовавшихся после распада СССР. Указанные институты используются в различных странах по-разному. Если выборы, которые были предусмотрены уже в самых первых конституциях, стали привычной практикой для большинства государств, то иные формы непосредственной демократии применяются не повсеместно.  
 
 
 
 

1. Понятие демократии

 

1.1 Понятие и признаки  демократии

Слово «демократия» употребляется в разном значении:

     - как форма государства;

     - как принцип организации и  деятельности государственных органов  и общественных организаций;

- как политический  режим, в основе которого лежит  метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.

Хотя такой  метод применим к любым общественным структурам, на сегодняшний день его важнейшим приложением является государство, так как оно обладает большой властью. В этом случае определение демократии обычно сужают до одного из следующих признаков:

1. Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов;
2. Народ является единственно легитимным источником власти;
3. Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов.

Народное правление  требует обеспечения ряда прав для каждого члена общества. С демократией связан ряд ценностей: законность, равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др.

     Когда говорят о государстве, что оно - демократическое, то имеют в виду наличие всех этих значений. Демократия как форма государства возможна в странах с демократическим  режимом, а следовательно, с демократическим  принципом организации и деятельности всех субъектов политической системы  общества (органы государства, государственные  организации, общественные объединения, трудовые коллективы), которые одновременно являются и субъектами демократии. Разумеется, субъектами демократии являются прежде всего гражданин и народ.

     Демократия  нигде и никогда не существовала без государства.

     Реально демократия представляет собой форму (разновидность) государства, характеризующегося, по меньшей мере, следующими признаками:

1. признание народа высшим источником власти;
2. выборностью основных органов государства;
3. равноправием граждан и, прежде всего, равенством их избирательных прав;
4. подчинением меньшинства большинству при принятии решений.

Любые демократические  государства строятся на базе этих общих признаков, но степень развития демократии может быть различной.

     Демократизация  общества — это долговременный постоянный процесс, нуждающийся не только во внутригосударственных, но и в международных гарантиях.

     Современные демократические государства (а  быть демократическим государством престижно) дополняются рядом других признаков и принципов, например:

     1) соблюдение прав человека, их  приоритет над правами государства;

     2) конституционное ограничение власти  большинства над меньшинством;

     3) уважение прав меньшинства на  собственное мнение и его свободное  выражение;

     4) верховенство закона;

     5) разделение властей и др.

     Исходя  из современного наполнения демократии качественным дополнительным содержанием, можно дать определение демократии как образца, идеала, к которому стремятся  цивилизованные государства.

     Демократия  — политическая организация власти народа, при которой обеспечивается: равное участие всех и каждого  в управлении государственными и  общественными делами; выборность основных органов государства и законность в функционировании всех субъектов  политической системы общества; обеспечение  прав и свобод человека и меньшинства  в соответствии с международными стандартами.

     Признаки  демократии:

     1. Демократия имеет государственный характер:

     а) выражается в делегировании народом  своих полномочий государственным  органам. Народ участвует в управлении делами в обществе и государстве как непосредственно (самоуправление), так и через представительные органы. Он не может осуществлять сам принадлежащую ему власть и делегирует государственным органам часть своих полномочий;

     б) обеспечивается выборностью органов  государства, т.е. демократической процедурой организации органов государства в результате конкурентных, свободных и честных выборов;

     в) проявляется в способности государственной  власти оказывать воздействие на поведение и деятельность людей, подчинять их себе с целью управления общественными делами.

     2. Демократия имеет политический характер:

     а) предусматривает политическое многообразие. Демократия, как, впрочем, и рыночная экономика, невозможна без существования конкуренции, т.е. без оппозиции и плюралистической политической системы. Это находит проявление в том, что демократия выступает принципом деятельности политических партий в борьбе за обладание государственной властью. При демократии учитывается многообразие политических мнений - партийных и других, идеологических подходов к решению общественных и государственных задач. Демократия исключает государственную цензуру и идеологический диктат.

     Законодательства  развитых западных государств закрепляют ряд принципов, которыми должен гарантироваться  политический плюрализм: 1) общее право  голоса; 2) равенство при выборах; 3) тайное голосование; 4) прямые выборы и т.п.

     б) основывается на политическом равноправии  граждан на участие в управлении делами общества и государства и, прежде всего, равенстве избирательных прав. Такое равенство дает возможность выбора между различными политическими вариантами, т.е. политическими возможностями развития.

     3. Демократия предусматривает провозглашение, гарантирование и фактическое  воплощение прав граждан - экономических,  политических, гражданских, социальных, культурных, а равно - и их обязанностей  в соответствии с международными  стандартами, закрепленными в  Хартии прав человека (Всеобщая  декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., др.).

     4. Демократия предусматривает законность  в качестве режима общественно-политической  жизни. Режим общественно-политической  жизни выражается в требованиях  ко всему обществу - ко всем  субъектам политической системы  (они же - и субъекты демократии) и, прежде всего, к государственным  органам - учреждаться и функционировать  на основе строгого и неуклонного  исполнения правовых норм. Каждый  орган государства, каждое должностное  лицо должны иметь столько  полномочий, сколько необходимо, чтобы  создать условия для реализации  прав человека, их охраны и  защиты.

     5. Демократия предполагает взаимную  ответственность государства и  гражданина, которая выражается  в требовании воздерживаться  от совершения действий, нарушающих  их обоюдные права и обязанности.  

1.2 Принципы демократического  правления

     Основополагающий  принцип демократического правления -- участие граждан при формировании органов власти, осуществлении власти, принятии и реализации властных решений. Однако уже в Новое время сформировались различные подходы в истолковании этого принципа. Теория прямой демократии, одним из авторов которой был  Ж. Ж. Руссо, понимает это участие  как прямое правление народа. По Руссо, народ сам способен выразить свою единую волю; общая воля народа, выраженная на собраниях, является основой  для деятельности правительства  и составления законов.

     Теория  представительной демократии отрицает наличие в обществе единой воли народа как основы для деятельности власти. Наличие единой воли народа, по мнению сторонников этой теории, невозможно уже потому, что люди в своих  действиях исходят из принципа не общественной, а личной пользы. В  связи с этим общество рассматривается  как совокупность социальных групп, стремящихся к реализации своих  интересов. Эти группы избирают своих  представителей в органы власти. Принцип  соучастия всех граждан в формировании органов власти и реализации ее решений  в данной концепции отходит на второй план, а на первый выдвигается  принцип ответственного и компетентного  правления. Источником власти признается народ, который выражает свою волю не прямо, а опосредованно через  своих представителей, делегируя  им на определенный срок свои полномочия. В этом случае, с одной стороны  управлением занимаются специально подготовленные люди, а с другой стороны, их деятельность может быть эффективной, поскольку опирается  на поддержку большинства населения.