ФГОУ  «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

По предмету: Политология 

На тему: «Политические режимы: виды, сущность, отличительные черты» 
 
 
 
 
 
 

      Выполнила: Тюкалова Е.А.

          Студентка з/о,сокр.курс, 1курс

          Проверил: Стакутис С. З.

          Старший преподаватель 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск 2010г.

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Характеристика  любой политической системы страны  неразрывно связанна с  методами осуществления  государственной власти. Политическая система государства объединена с таким понятием как политический режим. Политический режим - это функциональная сторона политической системы общества, это совокупность способов и методов осуществления власти на определенной территории. Политический режим определяется способами формирования органов власти, способами распределения и разделения государственной власти в стране, формами контроля со стороны общества за всеми ветвями власти, реальной мерой прав и свобод населения, способами разрешения социальных конфликтов и т.п.

   Понятие политического режима – одно из ключевых понятий теории политологии, получив распространение в западноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX веков, в течение долгого  времени продолжает оставаться объектом теоретических споров.

   Даже  в настоящее время, вопрос о том, является ли политический режим неотъемлемым элементом формы государства, остается дискуссионным. Так, в Конституционном  праве «политический режим» называется устаревшей категорией, а на смену ему предлагается использовать термин «государственный режим» [1]. В теории государства и права политический режим рассматривается в качестве еще одной – после формы правления и формы государственного устройства – характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти[2]. В рамках политологии опять таки выделяются понятия «государственный режим» и «политический режим» содержание, которых далеко не равнозначны: Если первое понятие в общем и целом характеризует методы осуществления государственной власти, то второе... есть среда и условия политической жизни общества, иначе говоря, определенный политический климат, существующий в данном обществе в данный момент исторического развития[3].

   Так, в некоторых государствах с республиканской формой правления политический режим выступает как авторитарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при анализе и описании принципов осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме[4].

   Отличие этих понятий, их соотношение, и многие другие вопросы и будут рассмотрены в данной работе – «Политические режимы: виды, сущность, отличительные черты».

   Актуальность  данной темы, наряду с вышеназванными обстоятельствами, подтверждает и то, что политический режим - характеристика не только государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью, разворачиваются именно в сфере политической системы. Таким образом, значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием.

    Учитывая  выше сказанное, можно сделать вывод, что цель данной работы познакомиться  ближе с механизмом взаимодействия и функционирования государства  и права, а точнее осветить формы  политических режимов в тех или иных государствах, их достоинства и недостатки, затронуть основные подходы к их изучению и многое другое.

   Итак, цель данной работы – исследовать  категорию «политический режим», как элемент формы государства. Исходя из поставленной цели мы ставим перед собой следующие задачи:

   - исследовать происхождение понятия «политический режим», основные исследовательские подходы, тенденции современных взглядов;

   - рассмотреть структуру и особенности  функционирования политического  режима, его признаки;

   - проанализировать виды современных политических режимов;

   При написании данной работы были использованы пособия по теории государства и  права, работы по политологии и конституционному праву. На наш взгляд, только в сопоставлении  «политического режима» в различных науках и дисциплинах позволит выявить значение и содержание политического режима как формы государства.

   Государство в своей правовой деятельности закрепляет режим, который состоит из принципов, институтов, форм и методов взаимоотношения государства, общества и личности. Но мы не раскрыли бы тему, если бы просто перечислили эти формы. По этому в работе мы попытаемся раскрыть содержание, понятий тоталитаризм, авторитаризм, демократия. Коснёмся их философской основы, постараемся показать конкретные государства и их историю.

1. Современное определение политико-правового режима как формы государства

    Политический  режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом и это  обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического режима всегда связано с тем, в каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем.

   Вывод о неразрывной связи политического  режима и его правовой формы, подкрепленной  историческим анализом и теоретическим  рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет научное и практическое значение.

   В политической  науке сложилось две традиции в осмыслении политических режимов. Одна из них связана с политико-правовым, или институциональным подходом, другая — с социологическим. Различия, имеющиеся в рамках данных традиций, весьма существенны, хотя и отнюдь не непреодолимы. В первом случае преимущественное внимание уделяется формально-юридическим, процедурным характеристикам осуществления власти, во втором — ее социальным основаниям и происхождению. Рассмотрим данные определения более подробно.

   Ученые, представляющее первое, институциональное направление политического анализа, склонны смешивать "режим" с понятием форм правления или государственного строя. "Политический режим есть система или форма правления", — пишет, например, американский исследователь К. Бекстер. Подобная постановка вопроса традиционно была характерна и для французского государствоведения, где монархия и республика различались, главным образом, именно как формы правления, а сам термин "политический режим" считался частью категориального аппарата конституционного права и связывался с особенностями разделения государственной власти и их соотношением ее ветвей [5]. Соответственно, выделялись режим: слияния властей (абсолютная монархия),  режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества властей (парламентская республика). Однако, постепенно понятие режима обрело права самостоятельного "гражданства" и уже в 1968 году известный французский ученый М. Дюверже отмечал, что подобная классификация рассматривается французскими политологами как подсобная, в ней видят не классификацию политических режимов, а лишь классификацию "типов правительственных структур".

   Второе  социологическое направление политического анализа режимов уделяет первостепенное внимание осмыслению тех связей между обществом и государством, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения. В данном случае режим рассматривается не только как "форма" (будь то правления или государственного устройства) и даже не только как структура власти с присущими ей методами реализации политической воли, но и в гораздо более широком значении — как баланс, во взаимоотношениях социального и политического.

   Одно  из характерных в данном отношении  определений политического режима принадлежит упоминавшемуся уже  М. Дюверже, который в одном случае рассматривал его как "структуру  правления, тип человеческого общества, отличающий одну социальную общность от другой", а в другом — как "определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления".

   В отечественной науке также получила распространение позиция (сформулированная Ф. Бурлацким и А. Галкиным), согласно которой "для определения политического режима необходимо сопоставление официальных, в том числе конституционных и правовых, норм с реальной политической жизнью, провозглашенных целей — с действительной политикой". Как видим, размежевание политико-институционального и социологического подходов не обошло стороной и российскую науку.

   Нас же конечно интересует определение  политического режима как формы  государства, поэтому обратимся за поиском такового в труды исследователей теории государства и права.

   Так Л.И. Спиридонов отмечает: «Политический режим - характеристика не только (и даже может быть, не столько!) государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью, образующие содержание политического режима, разворачиваются именно в сфере политической системы. Поскольку последняя является одним из уровней гражданского общества, постольку глубинные социально-экономические и культурные основы этого общества обусловливают характер государства не непосредственно, а запечатлеваясь в особенностях политического режима как содержании политической системы» [6].

   Корельский  В.М. подчеркивает, «политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом» [7].

   Марченко  М.Н. определяет политический (государственный) режим, как способ взаимосвязи государства  с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых  им методов управления обществом. Политические режимы подразделяются на демократические и авторитарные[8].

     А вот В.Н. Хропанюк  разделяет понятия  политического режима и государственного режима: «Формы государственного режима представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим ― важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим ― понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партии, движения, клубы, союзы)». [9].

   Таким образом, получается, что существует две формы с одним содержанием, когда и под политическим и  государственным режимом понимается «совокупность способов и методов осуществления власти».

   На  наш взгляд в теории государства  и права государственный и  политический режим – это тождественные  понятия. Такой вывод можно сделать  основываясь на следующие обстоятельства:

   1). Как политический, так и государственный  режим – это характеристики именно формы государства.

   2). Обе категории характеризуют  набор способов и методов осуществления  власти (государственной власти).  

            Суммируя сказанное, мы сформулировали следующее определение: Политический режим есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют в общих (структурных и временных) рамках политической системы общества и преследуют цели ее стабилизации, опираясь в этом на сложившиеся (или же складывающиеся) социальные интересы и используя специфические методы. Режим, таким образом, это своего рода жизнь, "дыхание" политической системы, ее упорядоченная динамика.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.     Виды современных политико-правовых режимов

2.1.Сущность  видов политических  режимов

    Как мы уже выяснили, политический режим  является одним из важнейших составных  формы государства. Теоретики государства  и права выделяют несколько видов  политических режимов, поскольку на ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни и состояние экономики, формы классовой борьбы или классового сотрудничества. Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле – своего рода общественно-политическая «атмосфера», складывающаяся подчас вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя. На вид политического режима может оказать воздействие и международная обстановка. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.