Федеральное агентство по рыболовству

ФГБОУ СПО «Дмитровский рыбопромышленный колледж»  
 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине «Цены и ценообразование»

на тему «Таможенная политика России, порядок определения таможенной стоимости экспортных и импортных товаров» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студентка 331-К группы

Щербакова Е.Е.

Проверил  преподаватель: Тихолаз  А.П. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рыбное 2011 г.

     Оглавление

 

Введение.

     Таможенная  политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров. Одной из форм проявления таможенной политики является таможенный протекционизм, усиливающийся в период кризисов. В этот период вводятся высокие таможенные пошлины на импортные товары и, как правило, льготные таможенные пошлины на экспортную продукцию. В последние десятилетия наряду с таможенными пошлинами широко применяются нетарифные методы ограничения импорта: квотирование, стандарты качества и экологической чистоты.

     Важнейшая роль в деле обеспечения экономических  интересов государства принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.

     Путем разумных протекционистских мер, таможенная служба оберегает национальную промышленность.

     В новых рыночных условиях, когда российская экономика стала " открытой ", а государственные границы " прозрачными " или во многих местах " размытыми ", гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблема экономической безопасности Российской Федерации.

 

Таможенная  политика РФ.

     Таможенная  политика на современном этапе стала  составной и одной 

     из  главных частей внешнеэкономической  политики государства. Она осуществляется посредством установления экспортных и импортных таможенных пошлин, и ее целью является защита внутреннего рынка России. В России, в отличие от многих стран, таможенный комитет является самостоятельным органом.

     Современная таможенно-тарифная политика осуществляется при помощи ряда средств. К ним относятся таможенные тарифы, различные нетаможенные средства (количественные ограничения, лицензирования и т.д.), разного рода препятствия для сбыта и потребления, административные меры и т.д. Главная цель этих мер – защита внутреннего рынка, стимулирование экспорта, ограничение бегства капитала, помощь в проникновении предприятий на мировые рынки и т.п.

     Таможенный  тариф – это свод ставок таможенных пошлин, взимаемых с товаров и  транспортных средств, перемещаемых через  таможенную границу. Он может иметь несколько аспектов: защитный, наступающий, стимулирующий, фискальный. В Российском таможенном тарифе особый упор сделан на фискальную составляющую. Его защитная функция несколько ослабла из-за переходного характера экономики страны.

     В настоящий момент в РФ действует таможенный тариф введенный Постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 №718.

     Нормативная база таможенной политики РФ:

• Конституция РФ;
• Таможенный кодекс РФ (от 18.06.1993 №5221-1);

• Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к договору  о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17);

• Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011)
• Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 08.12.2010) "О таможенном тарифе".

 

     Методы  определения таможенной стоимости товара.

     Таможенная  стоимость – стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС). Фактически является налоговой базой. Используется также для применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара.

     Методы  определения таможенной стоимости  товара - единая система определения  стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию данной страны. В РФ такая система включает шесть методов, соответствующих общим принципам системы таможенной оценки генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).

1. Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости.

     Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара, посредством вычитания из цены единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории РФ участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом, следующих компонентов:  
-1- расходов на выплату комиссионных вознаграждений, обычных надбавок на прибыль и общих расходов в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;  
-2- сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или продажей товаров;  
-3- обычных расходов, понесенных в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.

2. Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости.

     Метод определения таможенной стоимости  на основе сложения стоимости - метод  определения таможенной стоимости  ввозимого на таможенную территорию РФ товара путем сложения:  
-1- стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;  
-2- общих затрат, характерных для продажи РФ из стран вывоза товаров того же вида;  
-3- прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

3. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами

     Метод определения таможенной стоимости  по цене сделки с ввозимыми товарами - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара по цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате на момент пересечения товаром таможенной границы РФ. При этом в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:  
-1- расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию РФ, включая расходы по транспортировке, погрузке, выгрузке, перевалке и страхованию;  
-2- расходы, понесенные покупателем;  
-3- соответствующая часть стоимости сырья, материалов, деталей и т.п. товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров;  
-4- лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;  
-5- величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории РФ.

4. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами

     Метод определения таможенной стоимости  по цене сделки с идентичными товарами - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара по цене сделки с идентичными товарами. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:  
-1- проданы для ввоза на территорию РФ;  
-2- ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;  
-3- ввезены примерно в том же количестве и/или на тех же коммерческих условиях.

5. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами

     Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами - метод определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара по цене сделки с однородными товарами.

6. Резервный метод определения таможенной стоимости

     Резервный метод определения таможенной стоимости - метод таможенной оценки, применяемый в тех случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения других методов таможенной оценки. При этом в качестве основы для определения таможенной стоимости товара не могут быть использованы:  
-1- цена товара на внутреннем рынке РФ;  
-2- цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;  
-3- цена на внутреннем рынке РФ на товары российского происхождения;  
-4- произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

 

Порядок определения таможенной стоимости товара.

Система правил таможенной оценки.

     Порядок определения таможенной стоимости  товара - последовательность из шести методов определения таможенной стоимости товара: 

-1- по цене сделки с ввозимыми товарами;  
-2- по цене сделки с идентичными товарами;  
-3- по цене сделки с однородными товарами;  
-4- метод вычитания стоимости;  
-5- метод сложения стоимости;  
-6- резервный метод.

     Основным  методом определения таможенной стоимости является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В случае если основной метод не может быть использован, применяется один из последующих методов. При этом каждый из них применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы 4 и 5 могут применяться в обратной последовательности по усмотрению декларанта.

 

Особенности формирования цен  на импортные товары.

     При ввозе товаров на таможенную территорию РФ к таможенным платежам относятся:

• ввозная таможенная пошлина;
• НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;
• Акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

     Виды таможенных пошлин:

1. базовая – для товаров, происходящих из стран, с которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие взаимное предоставление режима благоприятствования нации (РНБ);
2. максимальная – для товаров, происходящих из стран, для которых не используется РНБ, а также для товаров, страна происхождения которых не установлена. Эти ставки больше базовых;
3. минимальная – для товаров из развивающихся стран. Эти ставки меньше базовых;
4. особые пошлины (специальная, антидемпинговая, компенсационная).

     Кроме того, Россия может предоставлять  иностранным государствам беспошлинный ввоз товаров из наименее развитых стран (Мали, Эфиопия и т.д.) и из стран СНГ.

     Порядок исчисления таможенной пошлины зависит  от уровня тарифных ставок.

     В РФ применяются следующие  виды ставок:

1. адвалорные, устанавливаемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2. специфические, устанавливаемые в денежном выражении за единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента выступает евро. Например, на пиво безалкогольное – 0,6 за 1 л, зажигалки карманные газовые (не подлежащие повторной заправке) – 5 за 1000 штук;
3. комбинированные, сочетающие в себе адвалорные и специфические ставки. Например, для одежды меховой овчинной – 20% таможенной стоимости, но не менее 30 за 1 пару обуви; для спортивной обуви – 15% таможенной стоимости, но не менее 0,7 за 1 пару обуви.

     К таможенным платежам, взимаемым при таможенном оформлении товаров, относятся и акцизы. Порядок их взимания регламентируется НК РФ и Таможенным кодексом РФ.

     В настоящее время к подакцизным  товарам относятся:

1. спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
2. алкогольная продукция;
3. табачная продукция;
4. автомобили легковые и мотоциклы;
5. автомобильный бензин, дизельное топливо;
6. моторные масла.