Государственная защита прав потребителей

    Необходимость знания своих прав потребителями  очевидна, так же как и то, что  обладать прочными знаниями в области  предоставления качественных товаров, услуг должны, прежде всего, менеджеры, руководители предприятий, организаций, эти услуги предоставляющие. Знание законодательства о защите прав потребителей позволяет поднять уровень системы  менеджмента, соблюсти баланс между  интересами потребителей и предпринимателей, не опустившись до безнаказанности  и вседозволенности бизнеса.

    Сегодня потребительское законодательство вновь перерабатывается. Над ним  работают эксперты потребительских  организаций совместно с объединениями  предпринимателей и находят компромиссы. Рынок живет и развивается. На первый план вышли услуги – образовательные, медицинские, коммунальные, ремонтно-строительные, туристические и многие другие.

    Организации по защите прав потребителей призваны участвовать в разработке программ и проектов, направленных на защиту прав потребителей от некачественных товаров и услуг, осуществлять контроль за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей», просвещать потребителей в вопросах защиты их прав, проводить  работу с предпринимателями с  целью разъяснения недопущения  проникновения на потребительский  рынок некачественных товаров, предоставления некачественных услуг.

    В процессе подготовки курсовой работы изучена законодательная база, правовое регулирование в области защиты потребительских прав, механизм государственной защиты прав потребителей.

    Основное  внимание уделено анализу деятельности отдела по защите прав потребителей муниципального образования г. Ставрополя, Ставропольского края и общественной организации по защите прав потребителей и мерам по усовершенствованию их деятельности.

    Выводы:

       Отдел по защите прав потребителей администрации муниципального образования является структурным подразделением Управления потребительского рынка товаров и услуг муниципального образования и осуществляет целенаправленную, планомерную деятельность по защите прав потребителей: организует комплексные, тематические проверки предприятий торговли, общественного питания; предприятий, оказывающих разного рода услуги и производящих работы - с целью выявления опасных для здоровья, жизни потребителей товаров (работ, услуг). Взаимодействует со всеми федеральными и контролирующими органами муниципального образования для достижения наиболее полного удовлетворения потребностей граждан в конкурентоспособных и безопасных товарах. Доводит информацию о результатах проверок и рейдов до жителей города и края. Рассматривает жалобы и заявления граждан о нарушении их прав, как потребителей.

    В качестве мер по усовершенствованию деятельности отдела мною предложены:

    - внесение в законодательство  о защите прав потребителей  дополнений, которые позволили бы  более оперативно применять меры  к нарушителям прав потребителей ;

    - создание при отделе защиты  прав потребителей комиссии для  рассмотрения материалов по нарушениям  прав потребителей, когда невозможно  добиться от хозяйствующего субъекта  устранений нарушений в добровольном  порядке.

    Основной  целью деятельности общественной организации  по защите прав потребителей г. Ставрополя и Ставропольского края является защита потребителей от получения некачественных товаров и услуг и регулирование отношений между потребителями и товаропроизводителями. Изучение деятельности общественной организации по защите прав потребителей г. Ставрополя и Ставропольского края показало, что помощь конкретному потребителю, права которого нарушаются практически ежедневно, составляет основную часть их работы. В общественной организации работают квалифицированные юристы, которые дают консультации, практические советы потребителям, составляют исковые заявления, участвуют в судебных процессах по предъявленным искам.

    Для усовершенствования деятельности организации  предлагается:

    - проект комплексного обслуживания  жителей города в связи с  множеством проблем, возникающих  в сфере предоставления жилищно-коммунальных  услуг населению; 

    - совместная деятельность органов  местного самоуправления и общественной  организации, которая показала  себя как активный помощник  в решении многих проблем, связанных  с защитой прав потребителей  позволит значительно увеличить  эффективность работы по защите  потребительских прав в городе  и в крае.

      Практика контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей свидетельствует о явных пробелах в правовой культуре предпринимателей. Обусловлены они, главным образом, незнанием предпринимателями законодательства о защите прав потребителей и других нормативных актов. По-прежнему, не вошли в практику делового обращения предпринимателей такие критерии, как взаимная ответственность, доброжелательность и порядочность по отношению к потребителю и заинтересованность продавца (изготовителя) в продаже качественного товара (услуги). В связи с этим организациям по защите прав потребителей – муниципальной и общественной необходимо организовать комплексную работу с предпринимателями, проводить обучающие семинары по разъяснению правил торговли и законодательства о защите прав потребителей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  использованных источников 

    Нормативные акты

    1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.93 г. // РГ .-1993.- № 237.- 25 дек.

    2. Руководящие принципы для защиты  интересов прав потребителей. Резолюция  Генеральной Ассамблеи ООН от 09.04.85 № 30/248

    3. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Ч.1. Федеральный закон  от 30.11.94 г. № 51-ФЗ 

    4. Закон Российской Федерации от 07.02.92 г. № 2300 «О защите прав  потребителей» (в редакции ФЗ  от 09.01.96 г. № 2-ФЗ)

    5. Федеральный закон от 26.01.96 г. №  15-ФЗ «О введении в действие  части второй Гражданского кодекса  Российской Федерации»

    6. Уголовный кодекс Российской  Федерации. Федеральный закон  от 13.06.96 г. № 63-ФЗ

    7.Кодекс  Российской Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.01 № 196-ФЗ

    8. Гражданско-процессуальный кодекс  Российской Федерации. Федеральный  Закон от 18.12.01 № 174-ФЗ

    9. Закон Российской Федерации от 10.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации  продукции и услуг» (с изменениями,  внесенными Федеральным Законом  от 27.12.95 № 211-ФЗ)

    10. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ  «Об общественных объединениях»

    11. Постановление Правительства Российской  Федерации от 26.07.95 г. № 837 «О  поддержке общественного движения  в защиту прав потребителей»

    12. Постановление правительства Российской  Федерации от 12.02.94 г. № 110 «О  межведомственном совете по защите  прав потребителей»

    13. Постановление правительства от 14.07.97 «О государственной инспекции  по торговле, качеству товаров  и защите прав потребителей  Министерства внешних экономических  связей и торговли РФ»

    14. «О некоторых вопросах применения  закона Российской Федерации  от 07.02.92 года «О защите прав  потребителей». Приложение к приказу  Государственного комитета РФ  по антимонопольной политике  и поддержке новых экономических  структур от 15.07.94 г. № 90

    15. Постановление Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 29.09.94 г. № 7 с изменениями, внесенными  постановлением Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 25.04.95 № 6 «О практике рассмотрения  судами дел о защите прав  потребителей»

    16. «Об утверждении Положения о  порядке рассмотрения ГКАП России  и его территориальными управлениями  дел о нарушениях законов и  иных правовых актов РФ, регулирующих  отношения в области защиты  прав потребителей». Приказ Государственного  комитета Российской Федерации  по антимонопольной политике  и поддержке новых экономических  структур от 04.04. 96 г. № 42

    17. Постановление Губернатора Приморского  края от 22.10.02 № 560 «О поддержке  и развитии общественных объединений  потребителей в Приморском крае» 

    18. Постановление Губернатора Приморского  края от 06.09.00 № 643 «Об усилении  контроля за ввозом, транспортировкой и реализацией на территории Приморского края сырья и продуктов животноводческого производства»

    18. Постановление Главы муниципального  образования г.Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от 02.11.98 г. № 1332 «Об утверждении уполномоченных по защите прав потребителей при сельских администрациях»

    19. Законодательство о конкуренции  и защите прав потребителей. Сборник  нормативных актов и документов / Под общ. ред. и со вступ. статьей Председателя ГАК РФ П.В.Крашенинникова.- Издательская группа «Норма-Инфра-М».- 1998.-790 с.

    Научная литература

    20. Гвоздева Т. Новый путь стандарта  // Спрос.- 2003.- № 4

    21. Закон Российской Федерации «О  защите прав потребителей» / Постатейный  комментарий Я.Е. Парция.- М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.-216 с.

    22. Защита прав потребителей / Под ред. С.А. Подзорова.- М.: Экзамен, 2001.- 688 с.

    23. Защита прав потребителей: Учеб. пособие / Кол. авторов.- Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 1999.- 224 с.

    24. Защита прав потребителя / Сост. В.Н.Иванов .- М.: Цитадель, 1996.- 279 с.

    25. Звоненко Д.А. Комментарий к изменениям законодательства о защите прав потребителя // Коммерсантъ.- 2000.-№ 23

    26. Корнилов Э. Практика применения  законодательства о правах потребителей // Право и рынок.- 1998.- № 8

    27. Методические рекомендации для  органов местного самоуправления  по организации защиты прав  потребителей // Вестник защиты прав  потребителей. Международная конференция  общества потребителей.-М.-2001.-№ 1

    28. Неправительственные правозащитные  организации Российской Федерации:  Справочник / Под общ. ред. Уполномоченного по правам человека в РФ, д.ю.н., профессора О.О. Миронова.- М.:Республика, 2002.

    29. О защите прав потребителей, о  стандартизации и сертификации  продуктов и услуг: Юридический  комментарий / Под ред. Я.Е. Парция. - 2-е изд.-М.: Инфра-М, 1997

    30. Причины потребительских рисков // Социально-гуманитарные знания.- 1999.- № 9

    31. Развитие консьюмеризма в переходной экономике России // Социально -гуманитарные знания.- 1999.-№ 6

      32. Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. д.э.н., профессора Л.П. Дашкова.- Ростов н/Д: Феникс, 2002.- 256 с.