Деятельность Международной организацией труда

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..4

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

1.1Создание Международной организации труда…………...………………….6

1.2 Цели, задачи, функции Международной организации труда………………7

1.3 Структура Международной организации труда и ее основополагающие документы…………………………………………………………………………9

2  АНАЛИЗ  И СОВРЕМЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

2.1 Методы работы Международной организации труда……………………16

2.2 Современная политика Международной организации труда…………….21

2.3Эффективность деятельности Международной организации труда……24

3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И МОТ

3.1 Проблемы сотрудничества России и Международной организации труда………………………………………………………………………………34

3.2 Перспективы  развития сотрудничества России и Международной организации труда……………………………………………………………….36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….38

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………40

ПРИЛОЖЕНИЕ  А – Государства – члены Международной организации труда………………………………………………………………………………42

ПРИЛОЖЕНИЕ Б – Процесс принятия международных стандартов в области труда………………………………………………………………………………43 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Построение  демократического правового государства, основанного на рыночной экономике  и многообразии форм собственности, должно сопровождаться перемещением приоритетов  в правовом регулировании труда, содержании трудового законодательства. На первый план выдвигаются учёт и  охрана интересов человека труда, защита его прав, обеспечение социальных гарантий, чем и занимается Международная организация труда (МОТ).

     Актуальность  темы исследования определяется тем, что  в настоящее время произошла  ощутимая поляризация участников общественного  труда, на собственников (работодателей, нанимателей, предпринимателей) и наёмных  работников, которые имеют противоречивые интересы в производстве, труде, распределении  прибыли. Эти противоречия создают  объективную основу для возникновения  различных разногласий, споров и  конфликтов в социально-экономических  и, главное, в трудовых правоотношениях.

     Ситуация  усугубилась тем, что в управленческие структуры предпринимательства  нередко приходят люди, которые не знают не только основ трудового  законодательства, но и всячески стараются  его обходить всеми доступными способами. В конечном итоге это приводит к массовому незаконному применению трудового и иного законодательства, нарушающему трудовые права работников, что является мощным источником возникновения трудовых споров, которые и решает МОТ.

     Объектом  исследования выступает регулирование  социально-трудовых отношений, предметом  исследования - Международная организация  труда как субъект регулирования  международно-трудовых отношений.

     Цель  курсовой работы – изучить сущность и методы регулирования социально-трудовых отношений Международной организацией труда. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. обозначить цели, задачи, функции МОТ, охарактеризовать ее структуру;
2. выявить механизм и основные направления деятельности МОТ;
3. определить эффективность деятельности МОТ;
4. дать оценку сотрудничеству России и МОТ, выявит проблемы и перспективы развития данного сотрудничества.

     Решение поставленных задач определило структуру  работы.

     Положения, выносимые на защиту курсовой работы:

1. цели, задачи, функции МОТ, структура МОТ;
2. механизм и основные направления деятельности МОТ;
3. эффективность деятельности МОТ;
4. оценка сотрудничества России и МОТ, проблемы и перспективы сотрудничества.

     Теоретической основой исследования послужили  работы российских и зарубежных ученых, статьи в научной и периодической  печати, материалы научных конференций.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА 

1. История создания МОТ

 

     Международная организация труда возникла в 1919 году вместе с Лигой наций в  соответствии с Версальским мирным договором. В создании МОТ воплотилось  стремление к социальным переменам после Первой мировой войны и убежденность в том, что любые реформы необходимо проводить на международной основе.

     Первым  поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем [1].

     Тяжелыми  и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества [3].

     Стремление  отдельных стран к улучшению  положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран.

     В Преамбуле отмечается, что непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах [8].

     МОТ – одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций, она пережила последнюю и с 1946 года стала первым специализированным учреждением Организации Объединенных Наций (ООН).

     В 1969 году, в пятидесятую годовщину  своего образования МОТ была удостоена  Нобелевской премии мира [1]. 
 

2. Цели, задачи, функции МОТ

 

     В 1944 году на сессии в Филадельфии (США) Международная конференция труда приняла Филадельфийскую декларацию, в которой уточняются цели, задачи и принципы деятельности Организации [5].

     Главные цели МОТ – содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда  людей, защита прав человека.

     Исходя  из этих целей основными задачами МОТ являются:

     -разработка  согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых  проблем;

     -разработка  и принятие международных трудовых  норм в виде конвенций и  рекомендаций и контроль за их выполнением;

     -помощь  странам-участницам в решении  проблем занятости, сокращения  безработицы и регулирования  миграции;

     -защита  прав человека (права на труд, на объединение, коллективные  переговоры, защита от принудительного  труда, дискриминации и т. п.);

     -борьба  с бедностью, за улучшение жизненного  уровня трудящихся, развитие социального  обеспечения;

     -содействие  профессиональной подготовке и  переподготовке работающих и  безработных;

     -разработка  и осуществление программ в  области улучшений условий труда  и производственной среды, техники  безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;

     -содействие  организациям трудящихся и предпринимателей  в их работе совместно с  правительствами по регулированию  социально-трудовых отношений;

     -разработка  и осуществление мер по защите  наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей,  трудящихся-мигрантов).

     Эти задачи решаются различными путями:

     -путем  выработки международной политики  и программ, направленных на поддержку  основных прав человека, улучшение  условий труда и жизни, расширение  возможностей занятости;

     -принятием  международных трудовых норм, подкрепленных  уникальной системой контроля  над их соблюдением. Нормы служат  ориентиром для национальных  органов при проведении такой  политики в жизнь;

     -с  помощью крупномасштабных программ  международного технического сотрудничества, которые разрабатываются и осуществляются  при активном взаимодействии  с национальными партнерами с  целью помочь странам в эффективной  реализации этой политики;

     -путем  профессиональной подготовки и  обучения, исследования и издательской  деятельности в поддержку этих  усилий [19].

     В Декларации воплощены следующие  принципы:

     -труд не является товаром;

     -свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;

     -нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;

     -все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального состояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей [7].

     Основными функциями МОТ являются:

     -содействие  обеспечению в странах-членах  полной занятости и роста уровня жизни; поощрение экономических и социальных реформ;

     -соблюдение  основных прав человека, охрана жизни и здоровья людей;

     -поощрение  сотрудничества между предпринимателями и работниками[8]. 
 

     1.3 Структура МОТ и ее основополагающие документы 

     Структура МОТ является уникальной среди учреждений системы Организации Объединенных Наций. МОТ – это единственная международная организация, состоящая из представителей правительств, причем активное участие во всей ее деятельности принимают представители нанимателей и трудящихся. Такая трехсторонняя система дает возможность представителям организаций нанимателей и трудящихся принимать активное участие в обсуждениях, дискуссиях и решениях МОТ на равной основе с представителями правительств [14].

     Трехсторонняя структура МОТ (трипартизм) находит отражение в составе Международной конференции труда (МКТ). Международная конференция труда – генеральная ассамблея, которая ежегодно в июне проводит свои сессии в Женеве, - обеспечивает всемирный форум для обсуждения социальных вопросов и вопросов трудовых отношений. В ее работе принимают участие состоящие из четырех членов делегации из каждой из 183 стран-членов МОТ (Приложение А). В состав каждой делегации входят два представителя правительства, один член делегации от нанимателей и один член делегации от трудящихся, которых в случае необходимости могут сопровождать консультанты по техническим вопросам.