Условия назначения трудовых пенсий

     Из  этого общего правила сделано  исключение для лиц, которые после  смерти застрахованного ухаживают  за нуждающимися в этом малолетними  членами семьи.

     Под потерей кормильца законодатель понимает его смерть или безвестное отсутствие. Регистрация смерти производится ЗАГСом. В свидетельстве о смерти содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, дате и месте смерти. Это свидетельство является основным документом, подтверждающим факт смерти и его дату.²⁰

     Согласно  п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье  умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном  порядке.

     Гражданин может быть также объявлен судом  умершим. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения  суда.

     В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. На основании  решения суда аннулируется запись о  его смерти в книге регистрации  актов гражданского состояния. Естественно, что прекращается и выплата пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи.

     Со  дня вступления в силу решения  суда об отмене принятого решения  право на пенсионное обеспечение  в связи с потерей кормильца утрачивается, выплата пенсии прекращается.

     Перечень  членов семьи умершего кормильца, имеющих  право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца при соблюдении ими условий, предусмотренных ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, традиционен для российского  пенсионного законодательства и  включает в себя лиц, личные и имущественные  отношения которых неразрывно связаны  с состоянием в браке или родстве: супругов, родителей, детей, братьев, сестер, внуков, и лиц, не находящихся в родстве, но приравненных в личных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению: усыновленных и усыновителей, а также соответствующие права и обязанности между которыми возникают при условии воспитания и содержания одних другим: отчима и мачеху, пасынка и падчерицу.

     Трудовая  пенсия по случаю потери кормильца  – отца может быть назначена как  детям, родившимся от лиц, состоявших в  браке, так и детям, рожденным  вне брака, если в отношении таких  детей установлено отцовство  кормильца.

     Достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца  признаются также нетрудоспособными, если они до достижения возраста 18 лет  стали инвалидами, имеющими ограничение  способности к трудовой деятельности (до 01.01.2004 инвалидами безотносительно  к установлению у них ограничения  способности к трудовой деятельности).

     Время фактического наступления инвалидности, т.е. до 18 лет, устанавливается учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы.

     В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дед и бабушка умершего кормильца считаются нетрудоспособными по достижении ими возраста 60 и 55 лет либо в случае признания их инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности (до 01.01.2004 инвалидами безотносительно к установлению у них ограничения способности к трудовой деятельности), при отсутствии у них лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны их содержать.

     Соответственно  трудовая пенсия за внуков дедушке  и бабушке, достигшим общеустановленного пенсионного возраста либо являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности  к трудовой деятельности, может быть установлена в случае отсутствия у них родственников, на которых  СК РФ возлагает обязанности по их содержанию, либо наличие судебного  решения об освобождении их от обязанности  содержать или уплачивать им алименты.

     Подпунктом 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца  независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок  умершего кормильца признаются также  нетрудоспособными, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или  внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают.

     Безработными  признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости  в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. При  этом в качестве заработка не учитываются  выплаты выходного пособия и  сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организации либо сокращения численности или штата работников организации.

     Таким образом, граждане, состоящие на учете  в службе занятости. По определению  являются неработающими, и следовательно, им может быть назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца независимо от того, что они получают пособие по безработице и что период получения пособия включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.

     Кроме того, брат, сестра либо ребенок могут  быть включены в круг лиц, признаваемых нетрудоспособными в связи с  уходом за малолетними родственниками умершего, если они достигли возраста 18 лет.

     Пенсия  как занятому уходом может быть назначена  только одному члену семьи умершего, имеющему право на осуществление  такого ухода, независимо от числа детей, братьев, сестер и внуков кормильца, за которыми осуществляется уход, и  от числа лиц, фактически занятых  таким уходом.

     Пунктом 9 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено также, что наравне  с отцом и матерью право  на трудовую пенсию по случаю потери кормильца  имеют отчим и мачеха при условии, что они воспитывали и содержали  умершего пасынка или падчерицу  не менее пяти лет. Пасынок и падчерица  имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

     Соответственно, усыновители, отчим и мачеха признаются нетрудоспособными, если они достигли 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

     Признание нетрудоспособными усыновленных, пасынков и падчериц возможно, если они не достигли возраста 18 лет, а также, если они обучаются по очной форме  в образовательных учреждениях  всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими  возраста 23 лет, или старше этого  возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

     Нетрудоспособными усыновители и усыновленные умершего кормильца признаются также до тех  пор, пока не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками  умершего кормильца, не достигшими 14 лет  и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

     Состояние в браке или родстве с умершим, а также наличие у членов семьи признаков нетрудоспособности не являются единственными условиями для включения их в круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному обеспечению при потере кормильца. Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица по общему правилу должны находиться на его иждивении.²¹

     Иждивением  законодатель признает не только полное содержание членов семьи, но и такую  помощь, оказывавшуюся им умершим  застрахованным, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Следовательно, достаточно, чтобы в течение определенного времени регулярная помощь кормильца была не единственной, но большей по объему, чем иные доходы претендента на пенсию.

     Поскольку не оговорено иное, право на пенсию не зависит от продолжительности  нахождения на иждивении. Не требуется. Чтобы этот факт имел место непосредственно  перед потерей кормильца.²²

     Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца не зависит от причины смерти кормильца, и следовательно, назначение указанной пенсии возможно, если смерть кормильца наступила не только вследствие трудового увечья, профессионального и общего заболевания, но и в случаях, если смерть кормильца наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы и т.д.

     Вместе  с тем право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца утрачивается в случаях, предусмотренных п. 11 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. К таким случаям законодатель относит наступление смерти кормильца  вследствие совершения им умышленного  нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

     Таким образом, для возникновения на данный вид трудовой пенсии по общему правилу  необходимо одновременно отвечать трем специальным условиям:

     1) относиться к членам семьи  умершего кормильца, которое было  застраховано в системе обязательного  пенсионного страхования;

     2) находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста);

     3) состоять на иждивении умершего  лица, которое было застраховано  в системе обязательного пенсионного  страхования, к моменту его  смерти.

     Однако  имеется одна категория членов семьи  умершего застрахованного лица, которая  получает эту пенсию в связи с  необходимостью ухода за другими  членами семьи этого лица. Тогда  применяется иной набор условий  возникновения права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Им необходимо:

     - относиться к строго определенным  категориям членов семьи умершего;

     - быть совершеннолетним;

     - осуществлять уход также за  строго определенными категориями  членов семьи умершего, имеющими  право на трудовую пенсию по  случаю потери кормильца по  общему правилу;

     - не работать.²³ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Рассмотрев условия назначения трудовых пенсий можно сделать следующие выводы:

• Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.
• В РФ существуют следующие виды трудовых пенсий: по старости, по инвалидности и по СПК.
• К общим условиям возникновения права на трудовую пенсию относят:

  1) наличие российского гражданства,  либо постоянное проживание на  территории российской Федерации  (для  лиц, которые не имеют  российского гражданства);

  2) наличие статуса застрахованного  лица в системе обязательного  пенсионного страхования Российской  Федерации;

  3) наличие средств, учтенных в  специальной части индивидуального  лицевого счета застрахованного  лица.

• Для назначения трудовой пенсии по старости необходимы следующие условия: достижение определенного возраста и наличие определенной продолжительности страхового стажа (5 лет).
• Условиями для назначения трудовой пенсии по инвалидности являются: признание лица инвалидом I, II или III группы; наступление инвалидности гражданина не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке; наличие хотя бы одного дня страхового стажа.
• Три специальных условия для возникновения права на пенсию по  СПК:

  1) лицо должно относиться к членам семьи умершего кормильца, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;