Билль о правах 1791 г. (США)

    Сохранение  свободы вероисповедания (религиозной) было и является одним из самых старых и наиболее важных компонентов личной свободы. Таким образом, гарантия свободы вероисповедания является важным компонентом гражданских прав. Важность такой свободы доказана историей человечества, начиная с Великой хартией вольностей (1215 год). Религиозные свободы заключают в себе как минимум два важных и пересекающихся принципа - свободу вероисповедания и недоказуемость религии. Чтобы избежать вмешательства в свободу вероисповедания и одновременно сохранить совместимость с основными причинами, относящимися к недоказуемости религии, важно, чтобы Правительство не отдавало предпочтения, как нерелигиозной доктрине, так и какой либо определенной религии. Полная защита религиозной свободы может потребовать сильных и эффективных норм гражданского права, защищающих от дискриминации по политическим мотивам.

    На  первой поправке и до сих пор базируются основные права граждан и политических объединений — партий, профсоюзов, ассоциаций и конфессий.

    Первая  поправка была предложена конгрессом 25 сентября 1789 году и ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    II поправка гарантировала народу  право хранения и ношения оружия: «Поскольку хорошо организованное народное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться».

    Вторая  поправка входит в Билль о правах была предложена конгрессом 25 сентября 1789 году и ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    Поправка III, регулирующая порядок постоя солдат в мирное и военное время, в современную эпоху стала анахронизмом: «В мирное время ни один солдат не должен размещаться на постой без согласия владельца дома; однако в военное время это допускается, но лишь в порядке, предусмотренном законом».

    Данная  норма была весьма актуальной в период борьбы за независимость, в последующее  время она стала восприниматься как своеобразная гарантия неприкосновенности жилища.

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    IV поправка провозглашала неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества: «Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться; ни один ордер не должен выдаваться иначе как при наличии достаточного основания, и он должен быть подтвержден присягой или торжественным заявлением и содержать подробное описание места, подлежащего обыску, личностей или предметов, подлежащих аресту».

    Судебная  практика истолковала данные гарантии как защиту частной собственности, частной жизни граждан.

    Существовало  большое количество толкований данной поправки. В 1928 году Верховный суд решил, что установление подслушивающей аппаратуры не противоречит ей, если при этом не происходит физического вторжения посторонних в жилое помещение; в 1967 году новым постановлением запрещено несанкционированное подслушивание.

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    В поправке V говорилось о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности: «Никто не должен привлекаться к ответственности за караемое смертью или иным образом позорящее преступление иначе, как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением дел, возбуждаемых в сухопутных или военно-морских силах либо в народном ополчении, когда оно призвано на действительную службу во время войны или угрожающей обществу опасности; никто не должен за одно и то же преступление дважды подвергаться угрозе нарушения телесной неприкосновенности или лишения жизни; никто не должен принуждаться в каком-либо уголовном деле давать показания в качестве свидетеля против самого себя; никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения».

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    Поправки VI, VII и VIII посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещали чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.

    Поправка VI: «При всяком уголовном преследовании  обвиняемый имеет право па скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, ранее установленного законом, где было совершено преступление; обвиняемый имеет право быть осведомленный о сущности и основаниях обвинения, право на очную ставку со свидетелями, показывающими против него, право на принудительный вызов свидетелей со своей стороны и на помощь адвоката для своей защиты».

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    Поправка VII: «Во всех исковых производствах, основанных на общем праве, где оспариваемая цена иска превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных; ни один факт, рассмотренный присяжными, не может быть пересмотрен каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как в соответствии с нормами общего нрава».

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    Поправка VIII: «Не должны требоваться чрезмерные залоги или налагаться чрезмерные штрафы либо назначаться жестокие и необычные наказания».

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    IX поправка устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией: «Перечисление в Конституции определенных нрав не должно толковаться как отрицание или умаление других нрав, сохраняемых за народом».

    Эта поправка используется сторонниками расширительного толкования всех прав.

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    Поправка  Х вообще не касалась гражданских  прав: «Полномочия, которые не делегированы Соединенным Штатам настоящей Конституцией и пользование которыми ею не запрещено отдельным штатам, сохраняются за штатами либо за народом».

    Сторонники  суверенитета штатов, в частности, в  период Гражданской войны США, часто  опирались на Х-ю поправку.

    Ратифицирована 15 декабря 1791 года.

    В 1941 году Верховный суд покончил с двойственным толкованием Билля о правах, постановив, что права штатов признаются лишь в пределах, установленных федеральным законом.

    Принятие  Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. В то же время этот документ, как и сама конституция, ничего не говорит о социально-экономических правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, а также детализированы в сотнях актов Конгресса.

    Билль о правах использовался при разработке Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948 года, и аналогичных документов, действующих во многих странах мира.

    Содержательно к Биллю о правах примыкает  ряд последующих поправок к Конституции  США: запрет рабства (поправка XIII); невозможность  судебного наказания без надлежащей правовой процедуры (поправка XIV, разд. 1); расширение избирательных прав (поправки XIX, XXIV, XXVI) и др.

    Эта важнейшая часть Конституции, исходит  из признания за каждым человеком  естественных и неотчуждаемых прав, и, прежде всего, — на равенство и  свободу. Лишить человека жизни, свободы  и собственности можно только через независимый суд, охрана прав является первостепенной обязанностью государства. Билль о правах стал подтверждением Основного закона США, устранил всякие сомнения в нем.

    Только  после утверждения десяти поправок становится возможным считать федеральную Конституцию достаточно полной и завершенной, а американскую революцию окончательно упрочившейся в своих политических структурах, так как она получила мощную конституционно-правовую фиксацию и поддержку.

    Билль о правах 1791 года явился одним из первых поправок к Конституции США, сделал огромный сдвиг в развитии демократических институтов буржуазного государства.

 

     Заключение

 

    Проанализировав положения первых десяти поправок, которые известны как Билль о правах, можно сказать, что они явились важной идеей, гарантирующей гражданам ряд основных прав, таких как: свобода слова и прессы, мирных собраний, вероисповедания, права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений.

    В качестве общего принципа устанавливалось, что названные в конституции, включая Билль о правах 1791 года, права не должны умалять все другие права и свободы, "оставшиеся принадлежностью народа" (ст. 5) и неразрывно связанное с этим.

    Другое  не менее важное: "правда, не представленные конституцией Соединенных штатов и  не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу" (ст. 10).

    В сочетании с этими положениями  Конституция США приобрела еще  большую прогрессивную направленность. Был создан, как показала последующая  история, наиболее оптимальный вариант  государственного строя для США.

    Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. В то же время следует иметь в виду, что этот документ, как и сама конституция, ничего не говорит о социально-экономических правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, а также детализированы в сотнях актов Конгресса. 
 
 
 

    Список  использованной литературы

 
    

1. Желудков  А.В. История государства и права  зарубежных стран (конспект лекций) / А.В. Желудков, А.Г. Буланова. - М.: Приор-издат, 2003. - 176 с.
2. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник.— М.: -Юристъ, 1999. — 608с.
3. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. Часть 2 / Под общ. ред. Н.А. Крашенинниковой, О.А. Жидкова. — М.: НОРМА—ИНФРА • М, 1998. —712 с.
4. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Под ред. В.В. Маклакова. - 2-е изд., исправ. и доп. - М.: БЕК, 1999. - 584 с.
5. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство / Под ред. О.А. Жидкова. Перевод В.И. Лафитского. – М.: Прогресс, Универс, 1993. – 768 с.
6. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Юристъ, 2002. – с. 576.
7. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и новейшее время) / Под ред. Н.А. Крашенинниковой. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.