Формирование системы местного самоуправления в Российской Федерации

     Заключение

    В настоящее время в России продолжается долгий процесс становления и  реформирования системы местного самоуправления, многое уже сделано, но впереди еще  большая работа по внедрению в жизнь теоретических основ современной модели местного самоуправления.

    Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый 6 октября 2003 г., является четвертым, если первым считать Закон СССР 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». Именно с этого Закона, хотя он был далеко не совершенен, началась новая история местного самоуправления в России. Затем были приняты Закон РСФСР 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» и Федеральный закон 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Нынешняя редакция Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - весьма значительный этап в развитии правовых основ одного из важнейших демократических институтов публичной власти.

    Новый Закон затрагивает гораздо более  широкий круг отношений в данной области и регулирует их конкретнее, чем прежний. Его объем в три  раза превышает ранее действовавший акт. Хотя Закон по-прежнему является рамочным, он непосредственно и исчерпывающим образом решает многие вопросы организации местного самоуправления, определяет пределы полномочий самоуправленческих структур, права граждан на участие в местном самоуправлении.

    По  своему замыслу новый Закон должен стать единственным правовым документом, определяющим на федеральном уровне общие принципы организации местного самоуправления. Закон объединил в себе ряд законопроектов, которые подготавливались в течение нескольких лет Государственной Думой, но по разным причинам не были завершены, - таких, как «Об основах статуса выборного должностного лица местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», «Об органах территориального общественного самоуправления», «Об основных гарантиях граждан на участие в осуществлении местного самоуправления». Он включил в себя отдельные нормы Федерального закона 1997 года «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», который перестал действовать со вступлением в силу нового акта.

    Также с внедрением в жизни нового Закона, происходят изменения и в регионах страны, например в Свердловской области.

    В последнее время очень многое сделано для улучшения государственного строительства в России и несомненно совершенствование и упрочение местного самоуправления, будут способствовать повышении. Эффективности системы власти и управления в современной России.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.93 г.
2. Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и общего хозяйствования в СССР" от 9.04.1990
3. Порядок во власти - порядок в стране. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 1997. 7 марта.
4. Европейская хартия местного самоуправления, совершено в Страсбурге 15.10.85 г.
5. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года “ О местном самоуправлении в РСФСР”
6. Закон Свердловской области № 12 от 13.04.95 г. «О местном самоуправлении в Свердловской области».
7. ФЗ № 154 от 28.08.1995 г. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
8. ФЗ № 126 от 25.09.97 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».
9. ФЗ № 8 от 8.01.98 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».
10. ФЗ № 55 от 11.04.98 г. «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления».
11. ФЗ № 131 от 6.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
12. Васильев В. И., «Местное самоуправление: закон и практика», «Журнал Российского права», № 8, 2001.
13. Васильев В.И., «Местное самоуправление: закон четвертый», «Журнал российского права», № 1, 2004
14. Горожанин В.А. Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления. Новосибирск. 1997.
15. Игнатов В.Г. История государственного управления России, Ростов н/Д, 2002.