Функции права

tify">К формам правового воздействия относятся, например, информационное и ценностно-ориентационное влияние права⁶, стимулирующее и мотивационное влияние (посредством правосознания, правотворчества, законности и т.д.).

Правовое  регулирование — это осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений.

Правовое  регулирование является одной из форм правового воздействия и  соотносится с последним как часть и целое. Существование различных форм правового воздействия позволяет более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и ориентационное).

Таким образом, правовое воздействие гораздо шире правового регулирования, в связи, с чем необходимо четко разграничивать данные понятия.

Понятие «функция права» охватывает оба названные  виды воздействия. Функция права  — это проявление его имманентных, специфических свойств. В функции аккумулируются такие свойства права, которые вытекают из его качественной самостоятельности как социального феномена.

Функция права вытекает из его сущности и  определяется назначением права  в обществе. Функции — это «свечение» сущности права в общественных отношениях. В то же время, будучи проявлением имманентных свойств сущности, функции не сводятся к ним и не являются простой их «проекцией»⁷.

Нельзя  механически связывать функции  и сущность права. Как явление  всегда содержит момент независимости от сущности, так и функция права имеет определенную степень независимости от его сущности.

Функция права — это такое направление  его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении  которого порождает необходимость  существования права как социального явления. В этом смысле можно сказать, что функция характеризует направление необходимого воздействия права, т.е. такого, без которого общество на данном этапе развития обойтись не может (регулирование, охрана, закрепление определенного вида общественных отношений).

Функция выражает наиболее существенные, главные  черты права и направлена на осуществление  коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.

Функция права представляет, как правило, направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. Поэтому одним из важнейших признаков функции права является ее динамизм.

Постоянство как необходимый признак функции  характеризует стабильность, непрерывность, длительность ее действия. О постоянном характере функции права можно говорить в том смысле, что она постоянно присуща праву. Но это не означает, что неизвестным остается механизм и формы ее осуществления. Они изменяются и развиваются в соответствии с потребностями практики.

Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих функций.

Анализ  функций права как единой целостной  системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если они ограничиваются уровнем единичности, если за отдельными элементами они не стремятся выявить их систему.

В реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно  взаимосвязаны между собой. Ни одна из них не может быть изучена достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, т.е. без того, чтобы изучить ее в системе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Классификация функций права 

Системный подход к исследованию процессов  и явлений образует одну из отличительных  особенностей современной науки, современного стиля нового научного мышления.

Анализ  функций права как единой целостной  системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет  глубже, полнее понять содержание каждой из функций⁸.

Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если оно ограничивается уровнем единичности, если за отдельными элементами оно не стремится выявить  их систему. Дело еще и в том, что  в реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения ее в системе.

Система функций права представляет собой сложное, многоуровневое образование. Изначально следует различать функцию права как целого и функции этого целого.

Система функций права самым непосредственным образом связана с системой права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций права, образующих их систему:

- общеправовые (свойственные всем отраслям права);

- межотраслевые  (свойственные двум и более,  но не всем отраслям права);

- отраслевые (свойственные одной отрасли права);

- правовых  институтов (свойственные конкретному  институту права);

- нормы  права (свойственные конкретному  виду норм права).

Вопрос  о соотношении функций права  различных уровней имеет важное значение, так как структурным  элементам системы права присущи функции, которые имеют известную специфику, определяемую предметом и методом правового регулирования данных элементов и их назначением в системе права.

Та или иная общеправовая функция может в  большей или меньшей степени  конкретизироваться функциями более низкого уровня. Это зависит, во-первых, от характера общеправовой функции и, во-вторых, от назначения отрасли, института, нормы права и соответственно их функций. Например, функции уголовного права конкретизируют общеправовую охранительную функцию в значительно большей степени, чем соответствующие функции семейного или земельного права.

     Однако, исходя из предмета общей теории права, рассмотрим лишь основные общеправовые (собственно-юридические) функции.

     Одним из определяющих признаков, свойств права является нормативность. Нормативность права носит всеобщий характер, то есть общие правила обращены к населению всей страны, всему обществу, ставшие типичными. Нормативность права носит общеобязательный характер, что выделяет право из других норм социального поведения. Право обязательно санкционируется (или устанавливается) государством. Также можно выделить следующие признаки права: гарантированную возможность государственного принуждения, формальную определённость, системность, публичность (соответствие в целом моральным взглядам общества).  

Глава II. Виды функций права 

2.1. Общесоциальные  

Общество  как сложное и даже сверхсложное целое подразделяется на определенные сферы общественных отношений (экономика, политика и т.д.). Эти функции права  называют общесоциальными.

К общесоциальным функциям права относятся:

1) экономическая  функция:

2) политическая  функция;

3) воспитательная  функция;

4) коммуникативная  (информационная) функция;

5) функция  регулирования социальных отношений  и обеспечения социальных прав;

6) экологическая  функция права;

7) восстановительная  функция права;

8) идеологическая  функция права.

Экономическая функция

Экономическая функция как одна из важнейших  социальных функций права всегда имела большое значение на всех этапах развития товарно-денежных отношений. Право всегда выступало важнейшим гарантом собственности, свободы предпринимательства.

На основе правовых норм в экономических отношениях возникают урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором стороны имеют права и обязанности, и в котором они определяют условия наступления тех или иных правовых последствий (результата).

Таким образом, экономическая функция  права осуществляется как непосредственно  через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно — путем угрозы наступления санкций или их реализации за совершение правонарушения в сфере экономики.

Экономическая функция выражается в самых различных  институтах: финансовом, административном, уголовном, трудовом и других.

Политическая  функция права

Политическая  функция права заключается, прежде всего, в регулировании отношений  власти, отношений между социальными  группами и особенно в регулировании  национальных отношений. История подтверждает положение о том, что политика — это участие в делах государства, это определение задач государства, это отношения между классами и нациями. Роль права в регулировании указанных отношений с момента возникновения государства, классов и наций была весьма значительной и таковой остается до настоящего времени.

Права и свободы человека — также  важный объект политической функции  права, не теряющей своей актуальности и сегодня.

Воспитательная  функция права

Воспитательная  функция права представляет собой  результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных сил и его способность оказывать влияние на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан.

Коммуникативная (информационная) функция права

Право, являясь информационной системой, выступает  способом связи между субъектом  и объектом управления, специфическим "посредником" между законодателем  и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами.

В юридической  литературе информационной функции  права отводится различные роли и место в системе функций  права. В целом исследователи  относят информационную функцию  к социальным функциям права. При этом различные ученые юристы по-разному видят и сущность, место и роль информационной функции права в системе правовых функций.

По мнению же Т.Н. Радько информационная функция  права должна играть лишь вспомогательную  роль и относится к неосновным социальным функциям права⁹.

В.Н. Синюков  говорит об информационно-ориентированной  функции права. По его мнению, право  – мощный источник моральной ориентации субъектов обществе. И задача права  – формировать социально полезную направленность, положительную направленность правомерного поведения субъектов¹⁰.

Ф.Н. Фаткуллин  выделяет модально – информационную функцию права. По его мнению, модально-информационная функция права ориентирует правотворческие  органы на доведение соответствующей  правовой информации участникам общественных отношений¹¹.

И.Ф. Казьмин  выделяет информационную (информативную, познавательную) функцию права. Раскрывая  ее содержание, он отмечает, что право, моделируя должные общественные отношения, дает тем самым богатейшую информацию о системе общественных отношений данного общества¹².

По существу, ученые сходятся в одном, что право  служит информационному обеспечению  общества, является источником информации.

Благодаря знакомству с правовыми актами граждане узнают о структуре органов власти и управления, что правомерно и что запрещено, как можно поступать и как нельзя действовать, какие последствия наступят вследствие совершения того или иного поступка. Нормы уголовного права, например, информируют граждан об охраняемых уголовным законом материальных и духовных ценностях, последствиях нарушения установленных запретов. Нормы трудового права — о правах и обязанностях руководителя и работника и т.д.