Государственная власть

                  МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  

                               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     

           РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

               КАФЕДРА ТЕОРИИ  ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 
 

                     

                 

                   КУРСОВА РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

                       «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

                                             НА ТЕМУ:

                         «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ» 
 
 
 
 
 
 

                      Выполнила:

Азизова З. Т.

ЮЮ-101

Проверила:

Павлова Н. Г.

                                                 МОСКВА-2009 

                              СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………….3           

Глава 1. ПОНЯТИЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ……….5

Глава  2. ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ…….8

Глава 3. МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ………………………………10

Глава 4. ЛЕГАЛЬНОСТЬ  И ЛЕГЕТИМНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ…………………………….12

ГЛАВА 5. ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ………………………………….15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………...19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                       Введение 

    Государственная власть - это важнейший атрибут  государства, наделённый властными  функциями по управлению страной. В  современном демократически ориентированном  обществе государственная власть основывается на принципе народовластия. Её источник – не божественная воля и не харизматические  свойства правителя, а суверенитет  народа; его волей, выраженной в конституции  страны, определяется характер государственной  власти и формы её осуществления.

    Необходимым условием укрепления и развития государственной  власти являются законность, единообразное  и неуклонное исполнение законов  которые издаются органами и должностными лицами государства, а также гражданами и общественными организациями. Таким образом, государственная  власть относится к числу необходимых  и специальных средств для  управления страной, принятия и приведение в жизнь законов, предназначенных  для урегулирования отношений как  в самом государстве, так и  на международном уровне.

Актуальность  выбранной темы определяется тем, что  вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении. Это объясняется, по меньшей мере, тремя причинами. Во-первых, названные  вопросы прямо и непосредственно  затрагивают интересы различных  слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая  другая организация не может конкурировать  с государством в многообразии выполняемых  задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, «государство очень сложное и внутренне  противоречивое общественно-политическое явление».

Структура данной курсовой работы включает в  себя введение, пять глав и заключение. В первой главе изложены понятия, принципы государственной власти, а  также деятельность государственного аппарата и его организация. Во второй главе рассмотрены признаки государственной  власти.  В третьей- методы ее осуществления. В четвертой главе нашли отражение вопросы легальности и легитимности власти, её системном единстве, а в пятой был рассмотрен принцип разделения властей и контрольные органы власти.   
 
 
 
 

             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

            Глава 1. Понятие государственной власти.

    Государственная власть есть  концентрированное выражение воли  и силы, мощи государства, воплощенное  в государственных органах и  учреждениях. Она обеспечивает  стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних  и внешних посягательств путём  использования различных методов,  в том числе и государственного  принуждения и военной силы.

   Государственная власть является отчасти социальной властью. Вместе с тем она имеет немало качественных особенностей, важнейшая особенность государственной власти заключена в её политической и классовой природе. В научной и учебной литературе термины «государственная власть» и «политическая власть» обычно отождествляются. Такое отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае государственная власть всегда является политической и содержит элементы классовости.

  Основоположники марксизма характеризовали государственную власть как «организованное насилие одного класса для подавления другого»[1] . Для классово-антагонистического общества такая характеристика в общем и целом верна. Однако любую государственную власть, тем более демократическую, вряд ли допустимо сводить к «организованному насилию». В противном случае создается представление, что государственная власть – естественный враг всему живому, всякому творчеству и созиданию. Отсюда неизбежно негативное отношение к органам власти и лицам, её олицетворяющим. Отсюда и далеко не безобидный социальный миф о том, что всякая власть – зло, которое общество вынуждает терпеть до поры до времени.

  Особенностью  государственной власти является и  то, что её субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные  чаще всего отчётливо разделены. В обществе с классовыми антагонизмами  властвующим субъектом выступает  экономически господствующий класс, подвластными – отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократическом  обществе возникает тенденция сближения  субъекта и объекта власти, ведущая  к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин является не только подвластным; как член демократического общества он в праве быть индивидуальным первоносителем и источником власти. Он имеет право, да и должен активно  участвовать в формировании выборных (представительных) органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры  в эти органы, контролировать их деятельность, быть инициатором их роспуска, реформирования. Даже высшие органы государства и высшие должностные  лица имеют над собой верховную  власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти.

  Государственная власть реализуется через государственное  управление – целенаправленное воздействие  государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных  законов для выполнения стоящих  перед обществом задач и функций.

  Ещё одна важнейшая особенность государственной  власти состоит в том, что она  проявляется в деятельности государственных  органов и учреждений, образующий механизм (аппарат) этой власти. Она  потому и называется государственной, что её практически олицетворяет, приводит в деятельности, претворяет в жизнь прежде всего механизм государства. Видимо, поэтому государственную  власть часто отождествляют с  органами государства, особенно высшими. С научной точки зрения такое  отождествление недопустимо.  Государственную власть может реализовать сам властвующий субъект. Например, народ через референдум и другие институты непосредственной (прямой) демократии принимает важнейшие государственные решения.

  Государственная власть может быть слабой или сильной, но, лишенная организованной силы, она  теряет качество государственной власти, так как становится неспособной  провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и  правопорядок в обществе. Государственную  власть не без оснований называют центральной организацией силы. Правда, любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интересы народа, всех слоев общества, тем больше она  опирается на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчинение ей. Но пока существует государственная власть, будут у неё и предметно-материальные источники силы – вооруженные  организации людей или силовые  учреждения (армия, полиция, органы государственной  безопасности), а также тюрьмы и  другие принудительные вещественные придатки. Организованная сила обеспечивает государственной  власти принудительную способность, является её гарантом. Но она должна направляться разумной и гуманной волей властвующего субъекта. Применение всей наличной сила имеет безусловное оправдание при  отражении агрессии извне или  пресечении преступности.

  Как и любые отношения, властеотношения  имеют структуру. Сторонами данных отношений выступают субъект  государственной власти и объект власти (подвластные), а содержание образуют единство передачи и подчинение (добровольное или принужденное) последних  этой воле.

  Субъектом государственной власти, как уже  отмечалось, могут быть социальные и национальные общности, классы, народ, от имени которого действуют органы государства. Объектом власти являются индивиды, их объединения, слои и общности, классы, общество.

                      Глава 2. Признаки государственной власти 

   Государственная власть имеет  политический характер, но не  всякая политическая власть является  государственной.

Существует  несколько признаков государственной  власти:

1) Государственная  власть выступает как официальный  представитель общества данной  страны. Только она юридически  уполномочена действовать от  имени всего общества и как  таковая применять от его имени  в случае необходимости легализованное  и в большинстве случаев легитимное  принуждение, насилие.

2) Государственная  власть обладает верховенством  в обществе, она суверенна. Осуществление  всех других разновидностей власти  может регулироваться государством, правом.

3) Регулируя  отношения различных классов,  социальных и иных групп, государственная  власть выполняет арбитражную  роль в обществе, хотя при этом, прежде всего, защищает интересы  экономически доминирующих классов  и слоёв населения, наиболее  влиятельных «групп давления».

4) В  отличие от политической, государственная  власть в высокой степени формализована,  её организация, порядок деятельности  детально определяются конституционными  нормами, иным законодательством.

5) Государственная  власть реализуется специализированным государственным аппаратом.

    В федеративном государстве государственной  властью обладает не только федерация, но и её субъекты (республики и другие субъекты в составе Российской Федерации  и т.д.). Они имеют свои парламенты, правительство иногда – своих  президентов (республики в России и  Югославии). Однако государственная власть субъекта федерации имеет подчиненный характер. Верховенство принадлежит федерации.

    Государственную власть, как власть, выступающую  от имени всего общества, следует  отличать от власти местного самоуправления, которая также является публичной  и политической, но это власть определенной части населения – территориального коллектива в границах той или  иной административно – территориальной  единицы (округа, района и т.д.).

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          Глава 3. Методы осуществления государственной власти.

  Арсенал методов реализации государственной  власти достаточно разнообразен. В  современных условиях значительно  возросла роль методов морального и  особенно материального стимулирования, используя которое государственные  органы воздействуют на интересы людей  и тем самым подчиняют их своей  властной воле.

  К общим, традиционным методам осуществления  государственной власти, несомненно, относится убеждение и принуждение. Эти методы, по-разному сочетаясь, сопровождают государственную власть на всём её историческом пути.

  Убеждение – это метод активного воздействия  на волю и сознание человека идейно-нравственными  средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной  власти, её целей и функций. Механизм убеждений включает совокупности идеологических, социально-психологических средств  и форм воздействия на индивидуальное или групповое сознание, результатом  которого является усвоение и принятие индивидом, коллективом определённых социальных ценностей.