2.Судебный порядок
рассмотрения споров в области
интеллектуальной собственности.
В соответствии с частью
четвертой статьи 241 ТК при рассмотрении
индивидуальных трудовых споров работники
освобождаются от уплаты судебных расходов.
Нормативными правовыми актами не определено,
при обращении в какие инстанции
работник освобождается от уплаты государственной
пошлины - только при обращении в
суд первой и кассационной инстанции
или также при подаче надзорных
жалоб на судебное постановление
по трудовому спору. На практике граждане
освобождаются от уплаты государственной
пошлины по трудовым спорам как при
обращении в суд первой и кассационной
инстанции, так и при подаче надзорных
жалоб должностным лицам органов
судебной власти, обладающим правом принесения
протеста либо отказа в его принесении.
Наниматель при обращении
в суд с исковым заявлением
по трудовому спору не освобождается
от уплаты судебных расходов
в доход государства.
Судебная статистика
свидетельствует об эффективности
судебной защиты трудовых прав
работников и нанимателей.
Так, согласно статистическим
данным о рассмотрении трудовых
дел за 2010 год, судами республики удовлетворены
45,8% исков о восстановлении на работе,
77,2% исков о взыскании заработной платы,
87,2% исков о возмещении вреда, причиненного
повреждением здоровья при исполнении
трудовых обязанностей, 70,5% исков по прочим
трудовым делам.
Суд - один из органов
по рассмотрению трудовых споров.
В соответствии со статьей
214 ТК РБ в районных (городских)
судах рассматриваются трудовые
споры по заявлению:
а) работника или нанимателя,
если они не согласны с решением комиссии
по трудовым спорам;
б) работника, если комиссия
по трудовым спорам(далее КТС) не рассмотрела
его заявление в установленный законом
десятидневный срок;
в) прокурора, если он
считает, что решение КТС противоречит
законодательству.
Непосредственно в
суде (без обращения в КТС) рассматриваются
трудовые споры по заявлениям:
г) работников, работающих
у нанимателей, где комиссии по трудовым
спорам не созданы;
д) работников - не членов
профсоюза, если они не обратились в комиссию
по трудовым спорам;
е) работников о восстановлении
на работе независимо от оснований прекращения
трудового договора, об изменении даты
и формулировки причины увольнения, об
оплате за время вынужденного прогула
или выполнения нижеоплачиваемой работы,
за исключением споров работников, для
которых предусмотрен иной порядок их
рассмотрения;
ж) нанимателей о возмещении
работниками причиненного им материального
ущерба;
з) работников по вопросу
применения трудового законодательства,
который в соответствии с законодательством
был решен нанимателем и профсоюзом в
пределах предоставленных им прав;
и) работников об отказе
нанимателя в составлении акта о несчастном
случае либо несогласии с его содержанием.
В судах рассматриваются
трудовые споры, которые разделяются
на две группы:
- условно подведомственные
суду, т.е. подлежащие рассмотрению
в суде лишь после обращения
в КТС;
- непосредственно подведомственные
суду (без предварительного рассмотрения
в КТС).
В первую группу
трудовых споров, рассматриваемых
районными, городскими судами, входят
споры:
По заявлению работника
или нанимателя, если они не
согласны с решением комиссии
по трудовым спорам;
По заявлению работника,
если КТС не рассмотрела его
заявление в установленный 10-дневный
срок;
По заявлению прокурора,
если решение КТС противоречит
законодательству (ч. 1 ст. 241 ТК РБ)
Итак, для названной
группы трудовых споров, разрешаемых
судебным органом, право на
обращение в суд имеют как
прокурор, так и наниматель, и
работник. Прокурор осуществляет
свое право при условии несоответствия
решения КТС законодательству. Причем
его осуществление возможно лишь
в случае, когда работник или
наниматель лишены возможности
самостоятельно осуществлять защиту
своих прав – ст. 81 ГПК Республики
Беларусь. При этом независимо
от того, кем заявлен иск –
работником или нанимателем, несогласным
с решением КТС, суд рассматривает
этот спор в порядке искового
производства, в котором истцом
является работник, а ответчиком
– наниматель, оспаривающий требования
работника.
Трудовые споры о
переводе на другую работу
и выплате среднего заработка
за время вынужденного прогула
о взыскании заработной платы,
включая надбавки, предусмотренные
системой оплаты труда; о размере
заработка, начисленного с учетом
коэффициента трудового участия;
о применении дисциплинарных
взысканий; споры, возникающие
в связи с неправильностью
или неточностью записей в
трудовой книжке о приеме на
работу, переводе на другую работу,
основаниях увольнения, если эти
записи не соответствуют приказу
(распоряжению) или другим документам,
рассматриваются в судах с
соблюдением установленного законодательством
предварительного внесудебного
порядка их разрешения. Однако указанные
споры, если у нанимателя не создана комиссия
по трудовым спорам, а также при ликвидации
предприятия и прекращения в связи с этим
деятельности комиссии по трудовым спорам,
и все подведомственные суду трудовые
споры работников, освобожденных от работы
со ссылкой на неудовлетворительные результаты
испытания, а также лиц, состоящих в трудовых
отношениях с профсоюзными комитетами,
работающих по трудовым договорам у граждан,
подлежат рассмотрению непосредственно
в суде.
Во вторую группу
входят трудовые споры, решение
которых отнесено Законом к
непосредственной компетенции суда,
т.е. подведомственные суду без
предварительного обращения в
КТС.
Непосредственно в
суде рассматриваются трудовые
споры по заявлениям:
- о недействительности
трудового договора в случаях,
предусмотренных статьей 22 ТК
Республики Беларусь;
- работников,
работающих у нанимателей, где
комиссии по трудовым спорам
не созданы;
- работников -
не членов профсоюза, если они
не обратились в КТС;
- работников
о восстановлении на Работе
независимо от оснований прекращения
трудового договора, об изменении
даты и формулировки причины
увольнения, об оплате за время
вынужденного прогула или выполнения
нижеоплачиваемой работы, за исключением
споров работников, для которых
предусмотрен иной порядок их
рассмотрения;
- нанимателей
о возмещении работниками причиненного
им материального ущерба;
- работников
по вопросу применения трудового
законодательства, который в соответствии
с действующим законодательством
был решен нанимателем и профсоюзом
в пределах предоставленных им
прав;
- работников
об отказе нанимателя в составлении
акта о несчастном случае либо
несогласии с его содержанием
(ч. 2 ст. 241 ТК РБ).
Непосредственно в
суде рассматриваются также споры
об отказе в заключение трудового
договора:
- с лицами,
приглашенными на работу в
порядке перевода от другого
нанимателя;
- с молодыми
специалистами, окончившими высшее
или среднее специальное учебное
заведение, аспирантами (докторантами),
завершившими обучение в очной
аспирантуре (докторантуре), лицами,
окончившими профессионально-техническое
учебное заведение и направленными
в установленном порядке на
работу к определенному нанимателю;
- с другими
лицами, с которыми наниматель
в соответствии с законодательством
обязан заключить договор;
- с лицами
по дискриминационным мотивам
(ч. 3 ст. 241 ТК РБ).
Кроме вышеперечисленных
трудовых споров непосредственно
в суде рассматриваются также
споры:
- работников,
состоящих в трудовых отношениях
с профсоюзными комитетами (библиотекари,
бухгалтера, зав. клубами и т.п.),
- работников,
работающих по трудовым договорам
у граждан (индивидуальных предпринимателей);
- о возмещении
материального ущерба работнику в связи
с несвоевременным представлением нанимателем
в отдел социальной защиты населения для
назначения пенсии и др.
Порядок рассмотрения
трудовых споров судами определяется
Трудовым кодексом Республики
Беларусь, а также Гражданским
процессуальным кодексом Республики
Беларусь. Разъяснения по вопросам,
связанным с рассмотрением трудовых
дел в судах даны в Постановлении
Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь № 2 от 29 марта 2001 г.
« О некоторых вопросах применения
судами законодательства о труде».
Суд рассматривает
трудовые споры по заявлениям
работников, обращающихся за защитой
своих нарушенных трудовых прав,
и по заявлениям нанимателя
о возмещении материального ущерба,
причиненного работником при
исполнении трудовых обязанностей.
Дела, возникающие из трудовых
правоотношений, могут быть возбуждены
в суде в предусмотренных Законом
случаях по заявлению прокурора,
а также по иску профсоюза,
выступающего в защиту трудовых
прав своих членов.
Согласно ст. 59 ГПК
РБ процессуальная дееспособность
наступает по достижению 18 летнего
возраста. Однако в ч. 3 ст. 59 ГПК
Республики Беларусь по делам,
возникающим из трудовых правоотношений,
несовершеннолетние лично защищают
в суде свои права и охраняемые
Законом интересы. Поскольку трудовым
законодательством предусмотрена
возможность заключения трудового
договора с лицами, достигшими 16
летнего возраста, а в отдельных
случаях – достигшими 14 лет, то
при возникновении трудового
спора эти лица вправе самостоятельно
осуществлять в суде защиту
своих прав. Вопрос о привлечении
к участию в таких делах
родителей, усыновителей, опекунов
или попечителей несовершеннолетних
для оказания им помощи решается
судом.
Прокурор имеет право
обратиться в суд с заявлением
о возбуждении гражданского дела,
если это необходимо для защиты
прав и охраняемых Законом
интересов несовершеннолетнего,
недееспособного, ограниченно дееспособного
или иного гражданина, юридического
лица, а также интересов Республики
Беларусь, ее административно-территориальных
единиц и юридических лиц государственной
формы собственности (ст. 81 ГПК
РБ). Кроме того, судом рассматриваются
трудовые споры по заявлению
прокурора, если решение комиссии по трудовым
спорам противоречит законодательству.
Профессиональные союзы
могут обращаться в суд с
заявлениями в защиту прав
и охраняемых Законом интересов
их членов по спорам, вытекающим
из трудовых правоотношений (ст.
86 ГПК РБ).
Обращение за судебной
защитой производиться путем
предъявления иска в районный
(городской) суд по месту нахождения
ответчика-организации, указанному
в уставе или ином учредительном
документе (ст. 242 ГПК РБ). Иски
нанимателя к работнику о возмещении
материального ущерба предъявляются
по месту жительства ответчика-работника.
При принятии заявления
по трудовому спору судья должен
определить подведомственность
суду данного спора. Он единолично
решает вопрос о принятии или
отказе в принятии заявления
и возбуждении гражданского дела
в соответствии со статьями 245-246
ГПК Республики Беларусь. Судья
отказывает в возбуждении дела
по трудовому спору, если:
а) исковое заявление
не подлежит рассмотрению в
суде ввиду его неподведомственности;
б) после смерти гражданина,
а также после ликвидации юридического
лица, являвшихся одной из сторон по делу,
спорное правоотношение не допускает
правопреемства,
в) имеется вступившее
в законную силу решение суда
по тому же спору, или определение
суда о прекращении производства
по делу в связи с отказом
истца от иска, или утверждением
мирового соглашения;
г) дело неподсудно
по территориальности данному
суду;
д) не соблюден установленный
порядок предварительного внесудебного
разрешения спора в КТС;
е) дело по спору
между теми же сторонами о
том же предмете и по тем
же основаниям находится в
том же или в другом суде,
ж) исковое заявление
подано недееспособным лицом;
з) исковое заявление
от имени заинтересованного лица
поданное лицом, не имеющим
полномочий на его подписание
или предъявление;
и) исковое заявление
в интересах дееспособного гражданина
или юридического лица негосударственной
формы собственности подано государственными
органами, иными юридическими лицами
или гражданами без согласия
этого гражданина или юридического
лица;
к) заявление подано
прокурором в интересах дееспособного
гражданина или юридического
лица негосударственной формы
собственности, не лишенных возможностей
самостоятельно защищать свои
интересы.
Исковое заявление
по трудовому спору должно
соответствовать требованиям предусмотренным
ст. 109 ГПК РБ. К заявлению должны
быть приложены соответствующие
документы (приказ об увольнении,
справка о среднем заработке,
приказы о наложении дисциплинарных
взысканий, выписка из решения
КТС и т.д.). Характер доказательств
будет зависть от категории
спора, с которым истец обращается
в суд. Если заявление истца
не соответствует требованиям,
указанным в статьях 109, 243 ГПК
РБ, то судья оставляет заявление
без движения и предоставляет
истцу срок для устранения
недостатков заявления.
Дела по разрешению
трудовых споров должны рассматриваться
судами не позднее одного месяца
со дня принятия заявления.
Трудовые споры в суде первой
инстанции рассматриваются единолично.