Юридическая ответственность

Введение: 

     В своей курсовой работе раскрываю  понятие юридической ответственности, ее задачи, признаки, функции, виды и  юридическое принуждение. Но вначале  следует понять сам термин «Юридической ответственности». Обратимся, прежде, к понятию ответственности. Следующее определение можно встретить в словаре русского языка: «Ответственность – обязанность, необходимость давать отчет в своих действиях, поступках и т.п. и отвечать за их возможные последствия, за результат чего либо».  Но это не юридическое понятие, а «обиходное», как же определяют юридическую ответственность в специализированной литературе? Наряду с «ответственностью», «юридической ответственностью», в литературе выделяют понятие «социальной ответственности». Социальная ответственность -диалектическая взаимосвязь между личностью и обществом, характеризующаяся взаимными правами и обязанностями по соблюдению предписаний социальных норм, их выполнение, влекущее одобрение, поощрение, а в случаях безответственного поведения, несоответствующего предписаниям этих норм, - обязанность претерпеть неблагоприятные последствия и их претерпевание. Социальная ответственность и юридическая ответственность соотносятся друг к другу как категория рода и вида. Юридическая ответственность – феномен социальной действительности. К настоящему времени, примерно с 1960 гг. , о юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке ее тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и само понятие ответственности, и ряд ее узловых проблем - предмет не прекращающейся много лет дискуссии, в процессе которой закономерно выявилась настоятельная потребность разработки ряда методологических вопросов.   Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.

В связи  с вышесказанным, необходимо выделить еще один ключевой «источник» в определении понятия ответственности – законодательство Российской Федерации. Именно четкое представление о том, какое понятие обозначает сам законодатель тем или иным термином в различных нормативных актах, в каком значении указанный термин употребляется в языке юридической практики, и является ключом в его определении.  Сущность юридической ответственности не сводится к государственному принуждению, а проявляется в процессе его осуществления и возникает после установления факта правонарушения, который является основанием ее возникновения. Задачей юридической ответственности является не только кара правонарушителей, но также удержание их от совершения новых правонарушений и стимулирование правомерного поведения людей. Этим юридическая ответственность, наряду с иными социально-правовыми институтами, призвана вносить свой вклад в дело формирования социально активной личности - одного из важнейших элементов гражданского общества и условий существования правового государства. Подобная роль юридической ответственности в значительной степени обеспечивается принципом ее индивидуализации, который позволяет избирательно, а следовательно - более эффективно использовать имеющиеся в распоряжении государства средства и методы убеждения и принуждения. В юридической литературе авторы, в целом, едины в определении целей юридической ответственности. Цель юридической ответственности - это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности Общими целями юридической ответственности являются: 1) создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулированности; 2) превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения граждан, снижение уровня правонарушаемости; 3) воспитание активной гражданской позиции, формирование уважительного отношения к закону и вытеснение из сознания граждан правового нигилизма; 4) наказание правонарушителей; 5) восстановление общественных отношений.

     Отдельные исследователи отмечают, что виды юридической ответственности соответствуют  видам правонарушений: 1.гражданско-правовая ответственность (гражданское правонарушение); 2.дисциплинарная ответственность (дисциплинарный, служебный проступок); 3. административная ответственность (административный проступок); 4. уголовная ответственность (преступление).

     Но  данное деление не совпадает с  отраслевой структурой права уже по той причине, что видов ответственности меньше, чем отраслей права, причем за нарушение норм права различных отраслей может применяться ответственность одного и, того же вида. Отраслевая классификация не объясняет также, почему в пределах одной отрасли права могут существовать различные виды ответственности, и, наоборот, разные отрасли права регулируют один вид ответственности (уголовное, уголовно-процессуальное, исправительно-трудовое право)  Если отталкиваться от отраслевой классификации ответственности, то в литературе различают следующие виды ответственности: конституционную, гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовную. Отраслевую ответственность также можно классифицировать по разным признакам.

     1) по основанию (например, договорная и деликатная ответственность в гражданском праве);

      2) по цели (штрафная, Правовосстановительная),

     3) по характеру содержания мер  ответственности (ответственность  в виде лишения свободы, штрафа  и т. д.). 
 
 
 
 

1. Понятие, признаки и основания  юридической ответственности.

     Юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер  принуждения в установленном  для этого процессуальном порядке.

Юридическая ответственность есть необходимость  лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Эти меры могут быть:

• личного характера (лишение свободы);
• имущественного характера (штраф);
• организационного характера (увольнение).

     Признаки  юридической ответственности заключаются  в том, что она:

• устанавливается государством в правовых нормах;
• опирается на государственное принуждение;
• применяется специально уполномоченными государственными органами;
• связана с возложением новой дополнительной обязанности;
• выражается в определенных отрицательных последствиях 
  личного, имущественного и организационного характера;
• является формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией неотождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);
• возлагается в процессуальной форме;
• наступает только за совершенное правонарушение.

     Если  фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием — норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

     Штрафная, карательная ответственность применяется  за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Этот вид ответственности включает следующие стадии:

1. обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;
2. исследование обстоятельств дела о правонарушении;
3. принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;
4. исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;
5. своеобразным последствием применения штрафной, каратель 
   ной санкции является «состояние наказанности» (судимость — в уголовном праве, наличие взыскания — в трудовом и административном), 
   влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

     Правовосстановительная  ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производство).

     В процессе осуществления ответственности  могут применяться предусмотренные  законодательством принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении — меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества или его изъятие и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательный характер. Их применение зависит от тяжести правонарушения, но не содержит его итоговой правовой оценки (их применением не исчерпывается и не решается вопрос об ответственности за правонарушение); при применении санкции они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.

     Если  общественно опасное деяние совершено  в состоянии невменяемости, или лицо, его совершившее, заболело душевной болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, суд может применить принудительные меры медицинского характера, не являющиеся ответственностью (помещение в психиатрическую больницу общего или специального типа).

     В литературе по социологии и этике  иногда используется понятие «позитивная  ответственность» (ответственность за порученное дело, за результат своих действий, предусмотрительность и т. п.).   

     Применительно к правовой сфере это понятие  встречается в разных значениях. В области публичного права оно  может применяться для обозначения  компетенции государственных органов или должностных лиц либо их соподчиненности («ответственность за поддержание общественного порядка», «за подготовку к весеннему севу», «за организацию преддипломной практики студентов» и т.п.). К поведению граждан понятие «правовой позитивной ответственности» вообще неприменимо, так как позитивная ответственность личности имеет этическое либо социальное, но не юридическое содержание. «Правовой позитивной ответственностью» граждан иногда называют правомерное поведение , соблюдение юридических обязанностей и ненарушение запретов. Такое удвоение терминологии нежелательно, поскольку оно ведет к недоразумениям и софизмам (ответственность за добросовестное исполнение обязанностей приравнивается к ответственности за правонарушение; вопреки закону иногда утверждается, что «все граждане нашей страны несут уголовную ответственность» и т.п.).

     Предпринятые  некоторыми авторами попытки классифицировать виды правомерного поведения в соответствии с его мотивами и побуждениями не привели к приросту научных знаний, поскольку внутренний духовный мир человека не является объектом права: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, — справедливо замечал Маркс вслед за Гегелем, — совершенно не являюсь его объектом»¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Цель, функции и принципы юридической ответственности.

     Цель  позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент.

     Функции же определяются целью и вытекают из нее. Среди них можно следующие:

1. штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, причинение ему личных, имущественных либо организационных обременении, в неблагоприятных последствиях;
2. правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая не удовлетворенный интерес управомоченного субъекта;
3. воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение как 
   новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая превенция).

     Все названные функции юридической  ответственности содействуют достижению ее целей.

     Принципы  наиболее полно характеризуют юридическую  ответственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средства.

     Выделяют  следующие основные принципы юридической  ответственности:

• справедливость (призвана соразмерно наказывать виновного, не допускать установление уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание, обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда, если он имеет обратимый характер и т.п.);
• гуманизм (выражается, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство);
• законность (требует, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом);
• обоснованность (заключается в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме  фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания); неотвратимость (означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц);