Отчет по практике в Киево-святошинской районной государственной администрации

 

КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ  ТУРИЗМУ, ЕКОНОМІКИ І ПРАВА 

Кафедра__________________________________________________

________________________________________________________

 

 

 

 

З В І Т 

про виконання програми навчальної практики

 

студента_ курсу____ групи

юридичного факультету денної форми навчання

________________________________________________________

(Прізвище, ім’я та  по батькові)

База практики___________________________________________

(повна назва установи, організації)

________________________________________________________

 

Керівник практики від університету_______________________

________________________________________________________

(прізвище, посада)

 

Керівник практики від  бази практики_____________________

________________________________________________________

(прізвище, посада)

 

                                    Захист практики з оцінкою __________

                                    Члени комісії:     ____________________

                                                                      ____________________

 

 

                                           Київ-2013

Зміст

Вступ

Основна частина

1. Райдержадміністрація як складова частина єдиної системи органів виконавчої влади
2. Характеристика відділів Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

3.     Кадрова робота та працівники.

Висновки

Список використаних джерел та літератури

 

ВСТУП

     Я, Одинська Анастасія Анатоліївна, студентка другого курсу Київського університету туризму, економіки і права проходила з 12.01 по 01.02 2013 року навчальну практику в Києво-Святошинській районній державній адміністрації Київської області, яка знаходиться за адресою: м.Київ, проспект Перемоги, 126, характером дана практика є навчальною і згідно із програмою навчальної практики, основним її завданням є:

• закріплення і поглиблення теоретичних знань, одержаних в процесі навчання в університеті, в т.ч. засвоєння змісту нормативно-правових актів, які регламентують діяльність райдержадміністрації;
• ознайомлення із організацією роботи райдержадміністрації;
• оволодіння навиками професійного спілкуваня і роботи в колективі;
• набуття навичок і умінь щодо організації виконання завдань і доручень керівника практики від бази практики і університету;
• формування навичок і умінь щодо спостереження за роботою персоналу райдержадміністрації та аналізу їх роботи;
• набуття первинних практичних навичок і умінь роботи зі спеціальності, зокрема, щодо творчого застосування своїх знань у практичній діяльності, прийняття самостійних рішень під час виконання конкретної роботи в реальних ринкових і виробничих умовах, використання різноманітних форм і методів практичної роботи;
• стимулювання у практикантів зацікавленості до роботи в органах судової влади та виховання в них потреби систематичного поповнення знань;
• розвиток у практикантів організаторських і управлінських навичок та підготовка до виконання ними своїх функціональних обов’язків в майбутньому;
• підготовка студентів до проходження технологічної практики зі спеціальності.

                                   

 

                             Основна частина

1.Райдержадміністрація як складова частина єдиної системи органів виконавчої влади

      Києво-Святошинського района у м. Києві державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, та виконує функції виконавчого органу Києво-Святошинської районної в м. Києві ради. В своїй діяльності вона підзвітна і підпорядкована Київській міській державній адміністрації та підзвітна Києво-Святошинській районній в м. Києві раді. Райдержадміністрація будує свою роботу на засадах законності, гласності, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних інтересів та інтересів району, взаємодії з районною радою та органами місцевого самоврядування. Райдержадмінвстрація є юридичною особою, тобото відповідно має свою печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

 

Основними завданнями Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області є:

 

1. виконання Конституції,  Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня;

 

2. законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян;

 

3. виконання державних  і регіональних програм соціально-економічного  і культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку;

 

4. підготовку та виконання  відповідних бюджетів;

 

5. звіт про виконання  відповідних бюджетів та програм;

 

6. взаємодію з органами  місцевого самоврядування;

 

7. реалізацію інших  наданих державою, а також делегованих  відповідними радами повноважень.

     Головними нормативно-правовими актами, якими регулюється компетенція райдержадміністрації, її апарату та структурних підрозділів: Конституція України, Закон України “Про місцеві державні адміністрації”, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”; “Про столицю України - місто-герой Київ”; “Регламент Київської міської державної адміністрації”, положення про управління, відділи та інші структурні підрозділи райдержадміністрації, розпорядженнями райдержадміністрації з організаційних питань.

        Кожна адміністрація має свою  структуру. Склад місцевих державних  адміністрацій формують голови  місцевих державних адміністрацій. У межах бюджетних асигнувань, виділених на утримання відповідних місцевих державних адміністрацій, їх голови визначають структуру цих адміністрацій. Згідно з ст..8 Закону України ”Про місцеві державні адміністрації” голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України на строк повноважень Президента України. Кандидатури на посади голів обласних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів вносяться Прем’єр-міністром. Кандидатури на посади голів районних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів України вносяться головами відповідних обласних державних адміністрацій. На кожну посаду вноситься одна кандидатуру. У разі відхилення Президентом України поданої кандидатури відповідно Прем’єр-міністр чи голова обласної державної адміністрації вносять на розгляд Кабінету Міністрів України нову кандидатуру. Голови місцевих державних адміністрацій набувають повноважень з моменту призначення.

    Повноваження голів місцевих державних адміністрацій припиняються Президентом України у разі:

  1) порушення ними Конституції України і законів України;

  2) втрати громадянства, виявлення факту подвійного    громадянства;

  3) визнання судом недієздатним;

4) набрання законної сили обвинувальним вироком суду;

5) виїзд на проживання в іншу країну;

 6) порушення вимог несумісності;

 7) за власною ініціативою Президента України з підства, передбачених цим Законом та законодавством про державну службу;

 8) висловлення недовіри більшістю голосів від складу відповідної ради;

 9)подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням;

Повноваження голів  місцевих державних адміністрацій  припиняються також у разі смерті.

У разі обрання нового Президента України голови місцевих державних адміністрацій продовжують здійснювати свої повноваження до призначення в установленому порядку нових голів місцевих державних адміністрацій.

Стаття 10 Закону України  “Про місцеві державні адміністрації” вказується про заступників голів  місцевих державних адміністрацій.

Перший заступник та заступники голів місцевих державних  адміністрацій виконують обов’язки, визначені головами відповідних  державних адміністрацій, і несуть персональну відповідальність за стан справ на дорученій їм ділянці  роботи.

Робота райдержадміністрації проводиться за поточним (квартальним), а у разі потреби оперативними (місячними, тижневими) планами, що затверджуються головою райдержадміністрації.

  Робота управлінь, відділів та інших структурних підрозділів апарату райдержадміністрації проводиться за квартальним, а разі потреби і місячним(тижневими) планами, що затверджуються першим заступником та заступниками голови (згідно із розподілом обов’язків), керівником апарату райдержадміністрації. Місячні (тижневі) плани управлінь, відділів та інших структурних підрозділів, апарату райдержадміністрації розробляються з урахування особистих планів роботи їх працівників.

   Перспективні плани за 10 днів до початку кварталу, звіти про виконання перспективних планів за минулий квартал - за 5 днів до початку кварталу, а оперативні плани на наступний тиждень, щопонеділка, здаються в організацій відділ для узагальнення.

     Апарат Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (далі - апарат) є підрозділом районної державної адміністрації. Апарат утворюється головою райдержадміністрації і підпорядковується голові райдержадміністрації.

    Апарат у  своїй діяльності керується Конституцією  України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації та голови районної в місті Києві ради, прийнятими в межах наданих їм повноважень. Він складається з таких підрозділів: організаційний відділ, відділ кадрової роботи та з питань державної служби, юридичний відділ, загальний відділ, відділ роботи із зверненням громадян, відділ господарського забезпечення, відділ бухгалтерського обліку і архівний відділ.

   Як відомо райдержадміністрація  приймає розпорядження, райрада  рішення. Голова райдержадміністрації  на виконання Конституції України,  законів України, актів Президента  України, Кабінету Міністрів України,  та інших органів виконавчої влади вищого рівня видає одноособово в межах власних і делегованих повноважень розпорядження і несе за них відповідальність згідно із законодавством. Уразі відсутності голови райдержадміністрації його повноваження щодо видання розпоряджень виконує перший заступник голови райдержадміністрації.

 

2. Характеристика відділів Києво-Святошинської державної адміністрації Київської області

      Кожен відділ районної держадміністрації виконує свої основні функції та напрямки роботи завдання, так:   

Загальний відділ:

- забезпечує  ведення діловодства Ради та  її Апарату відповідно до вимог  державних стандартів;

- здійснює  контроль за обов’язковим додержанням  в Апараті Ради та в організаціях, які належать до сфери її  управління, вимог щодо складання,  оформлення документів і організації діловодних процесів;

- здійснює  організаційне та матеріально-технічне  забезпечення підготовки і проведення  засідань сесій Ради;

- веде  та оформляє протокол засідання  сесії Ради; обробляє після закінчення  засідання сесії рішення Ради (внесення змін згідно протоколу та реєстрація рішень);

- доводить  до відома виконавців рішення  Ради;

- організовує  доступ до документів Ради  та її органів осіб, яким це  право надано у встановленому  чинним законодавством порядку;

- реєструє  звернення юридичних осіб;

- веде  облік використання коштів, передбачених  на задоволення соціально-економічних  проблем в округах депутатів  та на виконання наказів виборців.

 

Відділ по роботі із зверненням громадян:

Основні функції:

1. Забезпечення  громадянам необхідних умов для здійснення гарантованих Конституцією та законами України прав;

2. Забезпечення  організації всебічного своєчасного  розгляду звернень громадян, порушених  у них проблем, оперативне їх  вирішення, задоволення законних  прав та інтересів громадян;

3. Здійснення контролю за своєчасним розглядом в підрозділах адміністрації пропозицій, заяв і скарг громадян, організація обліку, вивчення усних і письмових звернень, що надійшли до адміністрації;

4. Надання  методичної допомоги структурним  підрозділам апарату державної адміністрації, його відділам, управлінням з організації та здійснення роботи з розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян, вивчення та розповсюдження досвіду цієї роботи.

 

Юридичний відділ:

 

     Юридичний відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України та інструкціями Уряду, рішеннями Київради, районної Ради, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації та  Положенням про юридичний відділ. Основним завданням юридичного відділу є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів адміністрацією та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків. Пропозиції юридичного відділу щодо приведення у відповідність із законодавством розпоряджень, наказів, інших правових актів структурних підрозділів Києво-Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, що суперечать законодавству, є обов`язковими для розгляду керівниками структурних підрозділів адміністрації.

    Працівники  юридичної служби призначаються  на посаду та звільняються  з посади у встановленому порядку за поданням начальника юридичної служби. Структура юридичного відділу і чисельність його працівників затверджується головою районної в м. Києві державної адміністрації. Покладання на юридичну службу та його працівників обов`язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не відносяться до правової роботи, не допускається.

    Юридичний відділ відповідно до покладених на нього обов`язків:

-  подає на державну реєстрацію нормативно-правові акти ,які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян, мають міжвідомчий характер до Районного управління юстиції м. Києві;