Прямая и представительская демократия

План  

Введение                                                                                                 

1. Понятие политического режима. Прямая  и представительская демократия.

                

2. Понятие прямой демократии. Прямая демократия в системе органов государственной власти на современном этапе.                                                          

2.1 Референдум  как важнейший институт прямой демократии.         

 История и классификация                                                     

3. Понятие представительской демократии. Представительская демократия в системе органов государственной власти на современном этапе  

3.1 Парламент – орган представительской демократии.  

Заключение                                                                                       

Список использованной литературы                                                         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие политического режима. Прямая  и представительская  демократия.

                  
 

Полити́ческий (госуда́рственный) режи́м — способ функционирования  

государственной власти. Политический режим характеризуется  методами  

осуществления политической власти, степенью политической свободы в  

обществе, открытостью  или закрытостью элит с точки  зрения социальной  

мобильности, фактическим  состоянием правового статуса личности. 
 

Политический  режим — это совокупность средств  и методов, с помощью  

которых господствующие элиты осуществляют экономическую,  

политическую  и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной  

системы, способов голосования и принципов принятия решений,  

образующих конкретный политический порядок данной страны на  

определённый  период. 

Существует три основные теоретические модели – демократического,  

авторитарного и тоталитарного политических режимов. 
 
 

Демократия —  политический режим, при котором  единственным источником  

власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах  

народа. Демократические  режимы складываются в правовых государствах.  

Один из принципов демократического политического режима — «разрешено  

все, кроме того, что запрещено законом»[источник не указан 291 день],  

который, однако, не может идти в разрез с естественными  правами человека 

признаки демократии как современного конституционного строя и режима  

функционирования  политической системы:  

признание народа источником власти, сувереном в государстве. Суверенитет  

народа выражается в том, что он посредством выборов  формирует  

государственную власть и участвует в ее осуществлении  прямо (с помощью  

референдумов, местного самоуправления, а также, главным  образом, через  

выбираемые им представительные органы);  

периодическая выборность и сменяемость центральных  и местных органов  

государственной власти, их подотчетность избирателям;  

провозглашение  и реальное обеспечение прав и  свобод человека и  

гражданина. Особое значение для полноценного функционирования  

демократической политической системы имеет гарантированность  прав  

граждан на участие  в управлении государством – избирательного права,  

права на создание политических партий и других объединений, свободы  

слова, мнений, права  на информацию и т.п.;  

принятие решений  большинством и подчинение меньшинства  большинству  

при их осуществлении;  

демократический контроль общества над силовыми структурами  

(вооруженные  силы, полиция, органы безопасности  и т.п.), используемыми  

только по прямому  предназначению и строго в рамках законов;  

доминирование методов убеждения, согласования, компромисса; сужение  

методов насилия, принуждения, пресечения;  

реальное осуществление  принципов правового государства, в том числе  

принципа разделения властей.  
 

В зависимости  от формы реализации суверенитета народа демократия может  

быть подразделена на прямую, плебисцитарную и представительную.  

Прямая  демократия предполагает непосредственное участие граждан в  

процессе подготовки, обсуждения и принятия решений. Историческим  

примером осуществления  такой формы можно назвать  античные полисные  

демократии. В  современных условиях эта форма  демократии встречается на  

уровне местного самоуправления, а также в деятельности различных  

небольших коллективов. К прямой демократии относят также  наделение  

избранных представителей так называемым императивным мандатом,  

предполагающим  обязанность голосовать строго в соответствии с наказом  

избирателей.  

Плебисцитарная  демократия в отличии от прямой предполагает право  

граждан голосованием принять или отвергнуть уже подготовленные  

правительством  решения. При этой форме участие  основной массы  

населения в процессе принятия решения сведено к голосованию  

(плебисциту).  

Наиболее распространенная в современных государствах форма  демократии  

– представительная демократия. Граждане выбирают в органы власти своих  

представителей, которых наделяют правом принимать решения. Чаще всего  

представители получают так называемый свободный  мандат, т.е. право  

принимать решения  по своему усмотрению, с учетом интересов  не только  

избирателей собственного округа, но и всей страны в целом. Доминирование  

в современном мире представительной демократии обусловлено не только  

размерами современных  государств, но и, прежде всего, сложностью  

подавляющего  большинства принимаемых решений, требующих  

высококвалифицированного  подхода. Однако там, где это возможно, в  

демократическом обществе широко практикуются и прямая и плебисцитная  

формы. Особенно это касается уровня местного самоуправления, а также  

решения вопросов ценностного характера (например: референдум в Италии в  

1973 году по  вопросу о праве на развод, дискуссии в ряде стран об абортах и  

т.п.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие прямой демократии. Прямая демократия в  системе органов  

государственной власти на современном  этапе.                                                           
 
 

На основании принятой в 1993 г. новой Конституции в России сложилась  

президентская республика с действующим двухпалатным парламентом –  

Федеральным Собранием, состоящим из Совета Федерации и  

Государственной Думы. Верхняя палата Федерального Собрания – Совет  

Федерации – включает в свой состав представителей администраций и  

законодательных органов власти регионов. В Государственную  Думу  

баллотируются депутаты по смешанной (пропорциональной и  

мажоритарной) избирательной  системе. В силу этого политический режим  

современной России может быть охарактеризован как  демократический. 
 

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так  и через  

органы государственной  власти и органы местного самоуправления (ст.3  

Конституции РФ). 

Непосредственная  демократия исходит из того, что в демократическом  

государстве воля народа  и государственной власти должны быть  

тождественны, что  сам народ должен непосредственно  участвовать в  

принятии важнейших  политических решений, осуществления  власти.  

Представительные же органы необходимо свести к минимуму и сделать  

полностью подконтрольными  гражданам.  

По формулировке, данной профессором М. Ф. Чудаковым: 

непосредственная  демократия — это совокупность способов и форм, при  

помощи которых  личность или коллектив могут самостоятельно включаться  

в процесс принятия общеобязательных решений, либо участвовать  в  

формировании  и функционировании представительной системы, либо  

оказывать влияние  на выработку государственной политики. 
 

Характерной чертой прямой демократии является использование  

гражданского  населения (граждан государства), которое  несёт 

 ответственность  за принятие и исполнение принимаемых  решений. 

Варианты и  направления для инициирования  вопросов могут исходить как от  

отдельных граждан  так и целых групп (партии, общественные или  

хозяйственные объединения, органы местного и государственного  

управления). 

Преимуществом прямой демократии является быстрая  постановка и  

принятие конкретных решений на уровне отдельных небольших  групп  

общества (вопросы местного и частного характера). 
 

Недостатком прямой демократии является сложность её применения на  

больших территориях (сложность формирования вопросов, увеличение  

сроков на согласование вопросов и проведения голосования) без  

использования компьютерной техники и средств мобильной связи. 
 

Непосредственную  демократию отличают от представительной демократии,  

где осуществление  законодательных и контрольных  функций производится