Состояние развития информационного общества в России

3) отношения, связанные  с передачей и распространением  информации.

Отношения данной сферы  связаны в первую с правовым положением средств массовой информации, также  они включают в себя отношения  по поводу распространения официальной  информации, в том числе правовой; отношения, возникающие при распространении  информации посредством использования  сети Интернет и других глобальных информационных систем.

4) отношения, связанные  с потреблением информации.

Сюда будут включаться отношения по поводу реализации прав граждан на информацию; отношения  в сфере библиотечного дела и  архивов, а также некоторые другие.

Следует иметь в  виду, что выделение в информационной сфере групп общественных отношений  в определенной степени условно. Различные виды информационных правоотношений тесно пересекаются, поэтому на практике не всегда представляется возможным, да и необходимым отличить одну группу от другой. Кроме того, многие права  и обязанности субъектов в  сфере информационных правоотношений корреспондируют друг другу. Так, например, праву граждан иметь информацию о деятельности органов государственной  власти и местного самоуправления корреспондирует  обязанность соответствующих должностных  лиц эту информацию предоставить.

Предметом информационного  права будут являться указанные  выше общественные отношения, возникающие  в информационной сфере по поводу информации. Таким образом, предметом  информационного права являются общественные отношения, возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации.

Сложнее обстоит  вопрос с методом информационного  права. Всеобъемлющий характер информации приводит к тому, что информационные отношения затрагивают самые  различные «классические» отрасли  российского права. Базовой отраслью права для регулирования отношений, связанных с информационной деятельностью, является административное право . В то же время институт интеллектуальной собственности, относится как к информационному, так и к гражданскому праву, институт правовой охраны информации – не только к информационному и административному, но и к уголовному праву и т.д. Являясь комплексной отраслью права, информационное право использует методы, характерные для различных отраслей.

Все методы, характерные  для информационного права можно  разделить на императивные и диспозитивные.

Императивные методы правового регулирования основаны на неравенстве участников правоотношений и установлении жесткой, однозначной  модели их поведения. В информационном праве используются императивные методы:

1) повеления

Этот метод заключается  в возложении на участников информационных правоотношений обязанности совершать  какие-либо действия. Метод властного  повеления используется, например, в правоотношениях государственному управлению в сфере информации и  информатизации, по использованию информации с особым правовым режимом.

2) запрета

Этот метод заключается  в возложении на участников информационных правоотношений обязанности воздерживаться от совершения каких-либо действий. Метод  запретов используется в первую очередь  для обозначения деяний, представляющих собой информационные правонарушения.

Диспозитивные методы правового регулирования основаны на равенстве участников правоотношений и в их возможности самостоятельно выбирать модель возможного поведения. В информационном праве используются диспозитивные методы:

1) дозволения

Метод дозволения заключается  в предоставлении участникам информационных правоотношений права совершать  какие-либо действия либо не совершать  их по своему выбору. Метод дозволения используется, к примеру, в сфере  библиотечного и архивного дела и т.д.

2) согласования

Метод согласования применяется при регулировании  правоотношений между равными субъектами для достижения какого-либо согласия между ними. Метод согласования широко применяется в сфере регулирования  интеллектуальной собственности.

3) рекомендаций

Метод рекомендаций заключается в указании законодателем  предпочтительной (но не обязательной) модели поведения участников информационных правоотношений. Метод рекомендаций широко используется, например при регулировании деятельности средств массовой информации. При регулировании информационных правоотношений, возникающих в сети Интернет, рекомендательные правовые нормы тесно переплетаются с этическими.

4) поощрения

Метод поощрения  тесно примыкает к методу рекомендаций. Разница состоит в том, что  при использовании метода поощрений  законодатель не только рекомендует  какую-либо модель поведения, но и предоставляет  какие-либо льготы или иные блага  при ее выборе.

В информационном праве  могут использоваться и иные методы правового регулирования. В целом  можно отметить, что информационное право использует в равной степени  как императивные методы, характерные  для публичного права, так и диспозитивные, характерные для частного права. Это говорит о том, что информационное право нельзя отнести ни к публичному, ни к частному праву и лишний раз  подчеркивает его комплексный характер.

Исходя из всего  вышеизложенного сформулируем определение информационного права как отрасли российского права.

Таким образом, информационное право – это комплексная отрасль  российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации.