Метрологическая экспертиза технической документации

2.9.3. Документация, подлежащая  метрологической  экспертизе

   С учетом специфики разрабатываемой  документации и номенклатуры выпускаемой продукции предприятия, организации (и в некоторых случаях — заказчик) устанавливают перечень документации, подлежащей экспертизе. Различают метрологическую экспертизу документации и метрологическую экспертизу образцов продукции.

   Рассмотрим  номенклатуру технической документации, подлежащей МЭ.

   Поскольку техническая документация включает в себя как конструкторскую (КД), так и технологическую (ТД) документацию, то может проводиться МЭ КД, включающая в себя чертеж, текстовые документы и др., и МЭ ТД, включающая в себя маршрутные операционные карты, карты эскизов, технологических процессов, типовых операций и т. д. Метрологические экспертизы этих двух видов технической документации имеют некоторые различия.

   К конструкторской документации, подвергаемой метрологической экспертизе, относятся: чертеж детали, сборочный чертеж, габаритный чертеж, монтажный чертеж, пояснительная записка, технические условия, программа и методика испытаний, расчеты, эксплуатационные документы, ремонтные документы, спецификация.

   К технологической документации, подвергаемой метрологической экспертизе, относятся: маршрутная карта, операционная карта, карта эскизов, технологические инструкции, ведомость оснастки, карта технологического процесса, карта типового технологического процесса, карта типовой операции, операционная карта технологического контроля, карты регистрационных результатов, карты измерений, ведомости операций технического контроля, карты входного контроля.

  Для вновь разрабатываемых изделий  метрологической экспертизе подвергают техническое задание (ТЗ), технический проект, проекты ТТЗ, ТТХ, другую документацию, содержащую результаты измерений или требования к ним, в том числе документацию на техническое предложение (ПТ), эскизный проект (ЭП), программу предварительных испытаний и методики выполнения измерений, которые не подвергают аттестации. Для испытательного оборудования, кроме представленных документов, МЭ подвергаются программы и методики первичной и периодических аттестаций.

   МЭ  КД и МЭ ТД осуществляют в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), Единых систем конструкторской и технологической документации (ЕСКД и ЕСТД), Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП) и других документов, устанавливающих соответствующие правила, положения и нормы.

  Метрологической экспертизе подвергают документацию на впервые изготовляемые и модернизируемые  образцы продукции, а также изделия, предназначенные для экспорта или  имеющие значительное число рекламаций.

   Помимо  документации на сами изделия МЭ подвергают всю документацию на испытательное оборудование, предназначенное для испытаний вновь разрабатываемых и модернизируемых изделий.

  За  организацию и проведение МЭ документации несет ответственность руководитель подразделения, разработавшего данную документацию (начальник бюро, отдела). Работы по проведению МЭ и контроль за ее состоянием осуществляет заместитель руководителя предприятия или лицо, им уполномоченное, через главного метролога и руководителей метрологических подразделений на предприятии.

  При проведении МЭ документации на вновь разрабатываемое или глубоко модернизированное изделие, а также документации, пришедшей от стороннего разработчика, оформляют «Заключение по результатам проведения МЭ».

   Форму представления результатов МЭ определяет НД, устанавливающий требования к МЭ, а при его отсутствии — в форме, установленной положениями договора (контракта) или другого документа, согласованного с метрологической службой исполнителя и заказчика. Во всех других случаях оформляют «Акт» в трех экземплярах.

2.9.4. Организация, порядок  проведения метрологической  экспертизы и ответственность  должностных лиц

   Важным  организационным моментом является установление стадий разработки технической  документации, которые будут проходить  метрологическую экспертизу, и видов документов, подвергаемых МЭ.

   При установлении стадий разработки документации, на которых будут проводиться МЭ, следует иметь в виду, что более высокая эффективность достигается при проведении МЭ на более ранних стадиях разработки технической документации, когда затраты на реализацию мероприятий по результатам МЭ будут наименьшими.

   Для обоснования и идентификации  требований МЭ установлены следующие положения.

1. Основанием для проведения МЭ является действующий нормативный документ или положения договора (контракта) на разработку или поставку КД, ТД, изделия (например, ГОСТ РВ 15.301—2003. «СРПП ВТ Постановка на производство. Основные положения»).
2. В ТЗ к договору должен быть назван документ, устанавливающий порядок и правила выполнения МЭ (например, ГОСТ РВ 15.573—2000. «ГСИ. Метрологическая экспертиза образцов вооружения и военной техники. Организация и порядок проведения»).
3. Все обнаруженные экспертом несоответствия должны быть обоснованы им ссылкой на действующий НД.
4. Замечания должны быть аргументированы.
5. Предложения и рекомендации должны быть направлены на устранение несоответствий и обоснованных замечаний эксперта о недостатках.

   Все работы по МЭ проводятся под методическим руководством и при непосредственном участии в работе метрологической службы.

  При этом метрологическая служба предприятия (организации) выполняет следующее:

1. разрабатывает нормативную и методическую документацию по организации и проведению МЭ документации;
2. осуществляет методическую помощь и руководство при проведении МЭ документации другими подразделениями;
3. осуществляет координацию, планирование и контроль за выполнением работ по МЭ документации (проведение выборочной МЭ);
4. дает рекомендации заместителю руководителя предприятия или лицу, им уполномоченному, на необходимость проведения МЭ документации;
5. ведет учет проводимых работ по МЭ и их результатов;
6. проводит анализ материалов МЭ, на основании ее результатов готовит проекты планов мероприятий по улучшению мет рологического обеспечения разработки, испытаний и серийного выпуска изделий;
7. устанавливает сроки рассмотрения документации дифференцированно для различных документов в зависимости от значимости, объема, сложности и т. д.;
8. организует и проводит семинары с разработчиками документации и ответственными за проведение МЭ в подразделениях предприятия с целью совершенствования порядка и методики ' проведения экспертизы;
9. осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по улучшению метрологического обеспечения на основе результатов МЭ.

   10) организует подготовку метрологов  и других специалистов 1 по выполнению МЭ документации и изделий.

  Кроме того, заместитель директора предприятия (организации) или лицо, им уполномоченное, осуществляют следующее:

1. определяют перечень документации на конкретную продукцию для проведения МЭ и дают распоряжение на ее проведение;
2. утверждают планы мероприятий по улучшению метрологического обеспечения на основании результатов МЭ документации.

   Руководитель  предприятия-разработчика документации выполняет следующее:

1. готовит распоряжение по проведению МЭ документации с указанием перечня документации, подлежащей МЭ, лиц, проводящих экспертизу, сроков проведения и форме отчетности по результатам МЭ (акт, заключение). В состав группы, проводящей МЭ, обязательно включается по согласованию с главным метрологом представитель метрологической службы предприятия — пользователя этой документации;
2. обеспечивает представление документации, подлежащей МЭ, и в случае необходимости — дополнительных материалов, касающихся самого изделия, методик испытаний или методик выполнения измерений;
3. оказывает помощь в оформлении результатов МЭ (распечатка, копирование и др.).

   При большом  объеме замечаний документация может  быть, возвращена на доработку. Решение  о возвращении документации на доработку, сроки назначения повторной экспертизы принимает руководитель подразделения, проводившего МЭ.

    Возникшие при проведении МЭ разногласия  рассматриваются главным метрологом предприятия и руководителем подразделения, представлявшего документацию на МЭ, а решения по этим разногласиям принимает главный метролог. Ответственность за нарушение может взять на себя только первое лицо организации.

   Результаты  МЭ документации, поступившей от других организаций или предприятий, а также результаты МЭ действующей документации, по которой требуется оформление изменений конструкторской и технологической документации или разработка мероприятий по повышению эффективности метрологического обеспечения., излагаются в экспертном заключении по форме, представленной в ГОСТе Р 15.201—2000.

   Внесение  изменений в утвержденную конструкторскую или технологическую документацию проводится в соответствии с ГОСТом 2.503—90 «ЕСКД. Правила внесений изменений» и ГОСТом 3.100-90 «ЕСТД. Общие положения».

   Метрологическая экспертиза для нужд самой организации (предприятия) может проводиться их метрологическими службами. Кроме того, МЭ может проводиться конструкторскими, технологическими и другими подразделениями, разрабатывающими документацию, а также службами стандартизации под методическим руководством метрологов и экспертными комиссиями. На практике встречаются различные варианты организации этой работы. При большом объеме документации метрологи-эксперты могут специализироваться по видам документации или по видам измерений.

   МЭ  может проводиться специалистами  подразделений — разработчиков документации. Уполномоченные по проведению МЭ проходят специальное обучение, назначаются приказом по предприятию, их деятельность регламентируется* стандартами предприятий или инструкциями.

  Отдел главного метролога может проводить  экспертизу наиболее ответственных видов документов (ТЗ, документацию на СИ и т. п.). Преимуществом такой формы организации МЭ является привлечение высококвалифицированных конструкторов и технологов и сокращение сроков разработки документации.

   МЭ  может проводиться экспертными группами или комиссиями (в состав которых обычно входят метрологи, конструкторы, технологи) в случаях: если документация поступает от сторонних предприятий или организаций, если это документации ; на особо важные и сложные изделия, на ответственные технические проекты; при систематическом выявлении брака или низком качестве продукции.

  Во  всех случаях ответственность за организацию и качество МЭ, анализ типичных ошибок и разработку необходимых  мероприятии для их дальнейшего  устранения несет руководитель подразделения, разработавшего данную документацию.

  В случае, когда подвергаемая экспертизе документация предназначена для  передачи в другие организации (например, заказчику), МЭ этой документации должна проводиться только аккредитованными в установленном порядке организациями.'

  Работу  по проведению МЭ и контроль за ее выполнением  ^; осуществляет заместитель руководителя предприятия или лицо, им уполномоченное, через главного метролога и руководителей подразделений.

2.9.5. Особенности экспертизы  отдельных видов технической документации

1 Содержание метрологической экспертизы одних и тех же документов на различных предприятиях и организациях зависит от ряда факторов:

а) квалификации разработчиков документации;

  б) наличия нормативной документации, регламентирующей метрологические требования к документации;

  в) проведения метрологического контроля технической документации кроме МЭ;

  г) наличия на предприятии служб, осуществляющих проверку выполнения требований безопасности, охраны окружающей среды и т. д.

   Рассмотрим  особенности проведения МЭ отдельных  видов технической документации, необходимость проверки которых  не вызывает сомнений.

  Метрологическая экспертиза технического задания должна | обеспечить прежде всего полноту и четкость требований к параметрам изделий, выраженных нормами на параметр, сопровождающимися нормой достоверности его контроля или нормами ; точности его измерений при испытаниях и контроле. Если в ТЗ приведена норма достоверности измерительного контроля параметра, должна быть установлена принципиальная возможность измерений соответствующей величины с погрешностью, не превышающей 1/6 допуска (или 1/3 допустимого отклонения от номинального значения). Если в ТЗ приведена норма точности измерений, то должна быть установлена принципиальная возможность ее выполнения. При этом под принципиальной возможностью понимают наличие известных методов и СИ, даже если они отсутствуют на конкретном предприятии, но их можно заимствовать, приобрести или разработать, изготовить и сертифицировать.