Структура центрального аппарата МВД России

     10) участвует в формировании и  реализации основных направлении  обеспечения безопасности дорожного движения; разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

     11) обеспечивает охрану особо важных  и режимных объектов, важных государственных  объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране  органами внутренних дел, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечивает совместно с ФСБ РФ охрану дипломатических представительств и консульских учреждений на территории Российской Федерации;

     12) организует производство по делам  об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

     13) обеспечивает в соответствии  с законодательством РФ государственную  защиту судей, должностных лиц  правоохранительных и контролирующих  органов, безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких;

     14) разрабатывает и проводит мероприятия  по совершенствованию охраны  общественного порядка на территории  Российской Федерации; 

     15) обеспечивает в соответствии  с законодательством РФ проведение  государственной дактилоскопической регистрации;

     16) участвует в обеспечении режима  чрезвычайного положения и режима  военного положения в случае  их введения на территории  Российской Федерации или в  ее отдельных местностях, а также  в проведении мероприятии военного времени и мероприятии в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации;

     17) организует и обеспечивает мобилизационную  подготовку и мобилизацию в  системе МВД РФ, а также контролирует  и координирует деятельность ФМС РФ по мобилизационной подготовке и мобилизации;

     18) участвует в организации территориальной  обороны Российской Федерации;  организует совместные действия  с Вооруженными силами РФ, другими  войсками, воинскими формированиями  и органами по осуществлению обороны Российской Федерации;

     19) обеспечивает выполнение мероприятии  гражданской обороны, повышение  устойчивости работы органов  внутренних дел и внутренних  войск в условиях военного  времени и при возникновении  чрезвычайных ситуаций в мирное  время; участвует в выполнении мероприятий гражданской обороны и повышении устойчивости работы ФМС РФ в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

     20) участвует в обеспечении исполнения  гражданами воинской обязанности;  организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных сотрудников;

     21) организует специальные и воинские  перевозки в пределах Российской  Федерации в интересах органов  внутренних дел и внутренних  войск, а также на основании  решении Правительства РФ и межведомственных соглашений -- в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

     22) организует и осуществляет в  установленном порядке защиту  в судах интересов Президента  и Правительства РФ, а также  интересов МВД РФ;

     23) участвует в работе по стандартизации, метрологии и сертификации;

     24) обеспечивает проведение федеральных  государственных статистических  наблюдений в установленной сфере  деятельности в соответствии  с официальной статистической  методологией;

     25) организует кадровое обеспечение системы МВД РФ, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД РФ; принимает участие в разработке и реализации программ кадрового обеспечения, а также в осуществлении подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров ФМС России Н.Г. Салищева. «Административное право». М., 2006.;

     26) разрабатывает и осуществляет  профилактические, лечебные, санаторно-курортные,  оздоровительные и реабилитационные  мероприятия, направленные на  охрану и укрепление здоровья  сотрудников и военнослужащих, членов  их семей, федеральных государственных  служащих, работников и пенсионеров системы МВД и ФМС РФ, а также лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства РФ возложено на МВД РФ;

     27) обеспечивает в системе МВД  РФ собственную безопасность  и защиту сведении, составляющих  государственную и иную охраняемую законом тайну, а также собственную безопасность в ФМС РФ, участвует в защите сведении, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в ФМС России;

     28) организует централизованное обеспечение  органов внутренних дел и внутренних войск боевой, специальной и шифровальной техникой, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами, а также финансовыми средствами за счет федерального бюджета; разрабатывает и реализует меры по укреплению и развитию материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск; принимает участие в организации и развитии материально-технической базы ФМС России;

     29) обеспечивает проведение конкурсов  и заключение государственных  контрактов на размещение заказов  на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд МВД РФ;

     30) обеспечивает внедрение достижении  науки, техники и положительного  опыта в деятельность органов  внутренних дел и внутренних  войск, а также развитие связи  и автоматизированного управления в системе МВД России;

     31) осуществляет иные функции в  установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены  федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента и Правительства РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Организация деятельности МВД России 
 

     Организация деятельности МВД России заключается  в следующем.

     Министерство  возглавляет министр внутренних дел РФ. Министр, первый заместитель  министра, заместители министра назначаются  на должность и освобождаются  от должности Президентом РФ по представлению председателя Правительства РФ.

     Министр несет персональную ответственность  за выполнение задач, возложенных на Министерство, подчиненные ему органы внутренних дел и внутренние войска.

     Министерство  осуществляет руководство отраслью внутренних дел в 2 формах:

     1) централизованное руководство; 

     2) непосредственное управление.

     Централизованное  руководство заключается в управляющем  воздействии, как правило, на МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и  через них -- на городские, районные органы внутренних дел.

     Исходя  из объективных законов общественного  развития, социальной и экономической  ситуации в России, криминогенной  обстановки, МВД России определяет стратегию деятельности органов  внутренних дел; проводит работу, направленную на совершенствование нормативной правовой базы, организационной структуры, работы с кадрами, изучения, обобщения и внедрения передового опыта и научных рекомендации в деятельность органов внутренних дел.

     В соответствии с законодательством разрабатывает методику осуществления оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел; осуществляет анализ оперативной обстановки в стране и прогнозирует ее развитие; разрабатывает на этой основе мероприятия упреждающего реагирования на негативные тенденции; обеспечивает координацию деятельности органов внутренних дел, их служб и подразделении.

     Непосредственное  управление МВД России осуществляет в отношении подчиненных ему  органов, служб и подразделении. К их числу относятся органы внутренних дел на транспорте, внутренние войска, научно-исследовательские учреждения, окружные управления материально-технического и военного снабжения и другие непосредственно подчиненные ему органы и подразделения.

     Структура и общая штатная численность  центрального аппарата МВД РФ утверждаются Президентом РФ.

     Так, Указом Президента РФ cтруктура Центрального Аппарата МВД России утверждена от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

     Более детальная структура и штатное  расписание каждого подразделения  центрального аппарата Министерства, а также положения о его департаментах и иных структурных подразделениях утверждаются приказами министра.

     Департаменты  и управления МВД России:

• Федеральная миграционная служба
• Главное командование внутренних войск
• Следственный департамент
• Главное управление на транспорте
• Главное управление вневедомственной охраны
• Департамент государственной службы и кадров
• Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
• Департамент информационных технологий, связи и защиты информации
• Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
• Главное управление по противодействию экстремизму
• Главное управление собственной безопасности
• Главное управление уголовного розыска
• Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции
• Организационно-инспекторский департамент
• Правовой департамент
• Главный информационно-аналитический центр
• Экспертно-криминалистический центр
• Всероссийский научно-исследовательский институт
• Национальное центральное бюро Интерпола
• Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите
• Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий
• Организационно-штатное управление
• Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций
• Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий
• Организационно-аналитический департамент
• Контрольно-ревизионное управление
• Управление по организации дознания
• Оперативное управление
• Представители МВД России за рубежом

 

     3. Задачи, функции и  структура главных  управлений по  федеральным округам  и органов внутренних  дел субъектов  Российской Федерации 
 

     Образование Президентом РФ семи федеральных округов повлекло за собой реформирование всей системы органов исполнительной власти. Начатые преобразования вызвали определенные изменения и в системе МВД РФ. Так, Указом Президента РФ от 4 июня 2001 г. № 644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что окружными подразделениями МВД является главные управления МВД России по федеральным округам (главные управления по федеральным округам).

     Президент определил, что главными задачами главных  управлений по федеральным округам являются:

     1) координация, контроль и анализ  деятельности органов внутренних  дел в соответствующих федеральных  округах; 

     2) организация деятельности органов  внутренних дел в соответствующих  федеральных округах по борьбе  с организованной преступностью,  носящей межрегиональный характер;

     3) организация взаимодействия органов  внутренних дел с полномочными  представителями Президента РФ в соответствующих федеральных округах.  Степанов Р.О. Административное право. М., 2007.

     Министром внутренних дел РФ в целях реализации Указа Президента от 4 июня 2001 г. № 644 утверждены положения о главных  управлениях МВД России по соответствующему федеральному округу.

     Так, приказом МВД России от 11 августа 2001 г. № 730 утверждино Положение о Главном  управлении Министерства внутренних дел  Российской Федерации по Северо-Западному  федеральному округу.

     Структура Главного управления МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу построена следующим образом. Возглавляет ее начальник, при котором непосредственно образованы: секретариат, пресс-служба, группа взаимодействия с МВД РФ, группа правового обеспечения, отдел собственной безопасности, отдел кадров.

     Начальник Главного управления имеет 3 заместителей.

     Первому заместителю подчинены следующие  подразделения: управление координации  анализа; отдел по взаимодействию с  органами государственной власти и  общественными организациями; отдел  по контролю и взаимодействию с органами внутренних дел; организационно-плановый отдел; информационно-аналитический отдел; дежурная часть.