Информационное обеспечение маркетинга

Глава 2.

2.1. Общая характеристика  организации. Анализ  микро- и макросреды  организации

             Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков является правоохранительным органом, специально уполномоченным осуществлять меры по противодействию незаконному  обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Служба создана Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 306, как Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а позже переименована в Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков.

             Создание нового ведомства обусловлено складывающейся в стране ситуацией.

             Определены основные задачи Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в число  которых входят:

1. координация деятельности федеральных органов исполнительной власти  и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров;
2. обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
3. выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесенных законодательством РФ к подследственности органов наркоконтроля.

             Одна из главных  целей этого ведомства - нанести  удар по экономической  основе наркобизнеса. В связи с этим органы наркоконтроля  должны заниматься не только и не столько  борьбой с уличной наркоторговлей, а в рамках полномасштабной оперативно-розыскной работы выявлять и пресекать деятельность организованной наркопреступности. Не менее важное направление – противодействие отмыванию денежных средств, добытых преступным путем». Не случайно кадровой основой Управления стали  оперативники упраздненной налоговой полиции и сотрудники МВД, ранее проходившие службу в подразделениях по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

             Управление ФСКН России по Республике Башкортостан является территориальным органом наркоконтроля. Республиканское Управление возглавляет генерал – майор полиции Валерий Иванович Кокин.

    Анализ  внутренней ситуации организации

             Структура Управления обусловлена сегодняшними реалиями.

             Оперативная служба предусмотренными законом методами добывает информацию о совершенных  или готовящихся преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, занимается розыском  преступников. Подразделение по контролю за легальным оборотом наркотиков отвечает за административное регулирование проблем легального оборота наркосодержащих лекарств. Их работа находит логическое продолжение в следственном подразделении и подразделении дознания и административной практики.

             Подразделение информации и общественных связей обеспечивает, в пределах своей компетенции, информационно-пропагандистское сопровождение оперативно-служебной деятельности территориального органа ФСКН России, в том числе профилактической.

             Структура Управления включает в себя и ряд других подразделений, в том числе отдел  межведомственного  взаимодействия в сфере профилактики.

             Данный отдел создан в структуре Управления ФСКН России по Республике Башкортостан с целью координации работы органов исполнительной власти и общественных объединений в сфере профилактики наркозависимости и преступлений, связанных с оборотом наркотиков.

    Основные задачи отдела:

    * Создание комплексной системы  мер, направленной на снижение  роста злоупотребления наркотиками  и их незаконного оборота.

    * Совершенствование нормативной  правовой базы в области противодействия  злоупотреблению наркотиками совершенствование  антинаркотической пропаганды.

    * Создание системы мониторинга  масштабов распространения наркомании.

    * Совершенствование форм и методов профилактической работы с лицами, склонными к употреблению и употребляющими наркотики.

    * Организация взаимодействия с  территориальными управлениями, органами муниципальной власти, администрацией Санкт-Петербурга и Ленинградской области, федеральными органами исполнительной власти по вопросам профилактической работы.

    * Координация деятельности общественных  организаций осуществляющих работу  в сфере профилактики и борьбы с наркоманией.

             Учитывая специфику  работы и непредсказуемость «клиентов», есть и спецназ, сотрудники которого по вооружению и умению действовать  в экстремальных ситуациях не уступают соответствующим подразделениям других силовых структур. В Управлении существует собственная кинологическая группа.

    Анализ  внешней ситуации организации

             С момента создания республиканского наркоконтроля в  отношении 2957 наркодельцов возбуждено 4823 уголовных дела. 1455 граждан решением судов признаны виновными в совершении наркопреступлений.

             Из незаконного  оборота полицией Башкортостана  изъято 825 кг наркотиков, в том числе 112 кг героина, 288 кг маковой соломы, 377 кг марихуаны, 11 кг гашиша, 333 г кокаина  и др. Общая сумма наркотиков могла  бы составить 13 млн. разовых доз на сумму более 220 млн. рублей в ценах «черного рынка».

             Также офицерами  полиции изъято 3,4 тонны сильнодействующих  веществ, 14 кг прекурсоров и 246 кг ядовитых веществ.

             Усилиями полиции  за потребление наркотиков без назначения врача и другие правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков к административной ответственности привлечено почти 6,5 тысяч человек. Сумма наложенных штрафов за подобные правонарушения составила 783 тысячи рублей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Анализ маркетинговых коммуникаций в организации

             Основными целями информационно-пропагандистского сопровождения  деятельности органов наркоконтроля  являются:

    - создание благоприятных условий  для ведения оперативно-служебной  деятельности органами наркоконтроля;

    - создание положительного имиджа наркоконтроля России как быстро развивающейся, перспективной и структуры, его руководителей и сотрудников,   отвечающим   таким   требованиям,   как   интеллект, профессионализм, неподкупность;

    - обеспечение широкого информирования  общественности о результатах деятельности органов наркоконтроля;

    - формирование среди широких слоев  населения России представления  об опасности потребления наркотических средств и психотропных веществ.

    Социальная  реклама.

             Борьба с незаконным оборотом наркотиков требует использования разнообразных средств воздействия на людей, в том числе возможностей социальной рекламы.

             Социальная реклама, как и любой другой вид рекламы, обладает рядом преимуществ и  рядом недостатков. К преимуществам  относят: формирование позиции «гражданской ответственности», привлечение граждан к участию в социальной жизни и гуманизация общества.

             Минусы социальной рекламы обычно касаются финансовой стороны вопроса, т.е. производства и размещения. К сожалению, в ФЗ «О рекламе» финансовая сторона вопроса о социальной рекламе не регламентируется. Второй немаловажный минус состоит в том, социальную рекламу нельзя размещать вместе с коммерческой. И самое важное — трудно оценить эффективность социальной рекламы, поскольку она не имеет конкретного просчитываемого эффекта.

             Объектом рекламной  деятельности могут являться:

             - конкретные акции,  проводимые органами наркоконтроля  с депутатским корпусом, политическими  партиями и общественными объединениями;

             - марка (эмблема,  символика) ФСКН России.

             В целом рекламную кампанию следует воспринимать как часть комплексной работы, нацеленной на борьбу с наркотиками.

             В организации рекламной  кампании, взаимодействуя с другими  правоохранительными органами, местными органами власти, телеканалами, рекламными агентствами следует учитывать предоставленную Федеральным Законом от 18.07.95 г. № 108-ФЗ «О рекламе» возможность бесплатного размещения государственной социальной рекламы.

    Работа  подразделения PR

             Подразделение информации и общественных связей  является самостоятельным структурным подразделением территориального органа ФСКН России, обеспечивающим в пределах своей компетенции информационно-пропагандистское сопровождение оперативно-служебной деятельности территориального органа ФСКН России, в том числе профилактической.

    Основными задачами подразделения являются:

    1. Организация и осуществление  в пределах своей компетенции  информационно-пропагандистского сопровождения  оперативно-служебной деятельности  территориального органа ФСКН  России, в том числе профилактической.

    2. Информирование руководства территориального органа ФСКН России об освещении средствами массовой информации (далее — СМИ) деятельности территориального органа ФСКН России.

    3.  Участие в пределах своей компетенции  в разработке и реализации  региональной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействуют их незаконному обороту.

    Подразделение в целях реализации возложенных  на него задач осуществляет следующие  функции:

1. Взаимодействует со СМИ в целях выполнения задач, возложенных на территориальный орган ФСКН России.
2. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции информационно-пропагандистского сопровождение оперативно-служебной деятельности территориального органа ФСКН России, в том числе профилактической.
3. Выявляет проблемы в осуществлении информационно-пропагандистского сопровождения оперативно-служебной деятельности территориального органа ФСКН России, в том числе профилактической.
4. Вырабатывает рекомендации по объективному отражению деятельности территориального органа ФСКН России в СМИ, формированию позитивного общественного мнения об органах по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ.
5. Разрабатывает предложения и организует мероприятия, направленные на антинаркотическую пропаганду в СМИ.
6. Осуществляет в пределах своей компетенции профилактическую деятельность, направленную на предупреждение немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
7. Осуществляет подготовку материалов для информационного наполнения интернет-сайта ФСКН России и интернет-сайта (интернет-страницы) территориального органа ФСКН России.
8. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мер, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах.
9. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации региональных программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
10. Осуществляет взаимодействие с Управлением по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения.
11. Обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие территориального органа ФСКН России с соответствующими территориальными органами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
12. Осуществляет в установленном порядке работу по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайму, при выполнении задач, возложенных на подразделение.
13. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения.