Понятие и сущность рабочего времени

Сказанное свидетельствует  о необходимости разработки правовых гарантий, которые обеспечили бы строгое осуществление принципов правового регулирования ненормированного рабочего времени, исходящих из того, что продолжительность рабочего времени этой категории работников, с учетом предоставленного им дополнительного отпуска, должна в целом равняться норме рабочего времени.

4. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Практика показывает, что такой порядок определения перечней должностей работников с ненормированным рабочим днем неэффективен. В большинстве организаций такие перечни отсутствуют, хотя имеются работники с ненормированным рабочим днем. Данные факты свидетельствуют о «произволе» работодателей при установлении работникам ненормированного рабочего дня. В некоторых организациях перечни устанавливаются приказом, но без учета мнения представительного органа работников.

Все это говорит о необходимости  повышения качества правового регулирования  ненормированного рабочего времени.

5. Особое значение имеет вопрос об основаниях введения ненормированного рабочего дня для некоторых должностей. Законодательство полностью передало эти вопросы на локальный уровень правового регулирования, где работодатели по своему усмотрению вводят ненормированный рабочий день без достаточных к тому оснований, что позволяет им привлекать работников к работе сверх нормы и с минимальной компенсацией трехдневным ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.

Таким образом, необходимо ограничить допустимость режима ненормированного рабочего дня. Для начала Правительству РФ нужно утвердить Типовые перечни должностей, для которых может вводиться ненормированный рабочий день. Далее, в ТК РФ включить положения, что, во-первых, ненормированный рабочий день может устанавливаться только в соответствии с этими Типовыми перечнями; во-вторых, включение в списки должностей, не предусмотренных Типовыми перечнями, не влечет за собой режима ненормированного рабочего дня для работников, занимающих эти должности.

Возможно, также необходимо законодательно запретить установление ненормированного режима рабочего времени  несовершеннолетним, беременным женщинам; работникам, работающим на вредных, тяжелых, опасных работах, как это сделано в отношении сверхурочной работы, работы по совместительству, иначе работники лишаются гарантий по ограничению норм рабочего времени.

В целом предложенные положения  будут способствовать улучшению организации труда и повысят реальность установленных норм рабочего времени.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

По результатам исследования был сформулирован ряд практических выводов, суть которых сводится к  следующему.

Рабочее время - один из центральных  институтов трудового права, представляющий собой совокупность правовых норм, установленных в целях обеспечения  работникам права на отдых и ограничение  рабочего времени. Этот институт имеет  важнейшее значение на современном  этапе развития трудовых отношений, поскольку вносит значительный вклад  в решение задач, определенных в  трудовым законодательством.

аботодателей и фактически к тому, что Закон не действовал.

В дальнейшем, в течение  всего XX и начала XXI веков структура  правового регулирования рабочего времени претерпела значительные изменения  в направлении законности, при  этом проявляя тенденцию от императивности к все большей диспозитивности  положений, составляющих основу института  рабочего времени. 

Важным этапом современного развития правового регулирования  рабочего времени, стало принятие Трудового  кодекса РФ, который оставил неизменными  оправдавшие себя на практике положения, а также закрепил ранее неизвестные, нормы, возникшие под влиянием становления  в России новых рыночных отношений. Однако Кодекс содержал пробелы и  недоработки, которые приводили  к нарушению трудовых прав работников, что объективно требовало проведение реформирования трудового законодательства. 
        В результате последних изменений трудового законодательства, правовая регламентация режим рабочего времени значительно изменилась. Степень детализации отдельных норм, по сравнению с ранее действовавшей редакцией ТК РФ, существенно улучшилась, были упорядочены и закреплены положения, оправдавшие себя в практическом применении, и появился целый ряд важных новелл, в которых восполняются выявленные в период действия ТК РФ пробелы в регулировании рабочего времени. 

Большинство сущностных изменений, затрагивающих вопросы рабочего времени, его видов и режимов, можно оценить как положительные, разрешающие существующую спорную  практику правоприменения, в том  числе, в пользу работника. Есть же и  новеллы, которые однозначно принимаются  в интересах работодателя. Так, указание на перечень случаев, когда работник может быть привлечен к сверхурочной работе или к работе в праздничные (выходные) дни без его согласия, бесспорно, затрагивает права работников, однако, полностью соответствует  общепринятым мировым стандартам. 
         Вместе с тем сохраняются и отдельные недостатки, требующие своего законодательного устранения. Проведенный анализ показал несовершенство некоторых норм ТК РФ, их противоречивость, не совсем четкое изложение закрепленных в них правил. 

Так, в законе по-прежнему остается открытым вопрос о мнении профорганизации в отношении  работников, привлекаемых к сверхурочным работам, но на тот момент не являющихся членами профсоюза. Представляется, что работодатель, привлекая работников своей организации к любым  сверхурочным работам, должен ставить  в известность об их проведении профсоюзный  орган, данное уведомление поможет  в дальнейшем избежать ненужных споров о защите трудовых прав работников. 
            Проведенный анализ показал, что в результате неясностей юридической формулировки ст. 101 ТК РФ работники с ненормированным рабочим днем лишаются справедливых условий труда. Ее содержание не дает ответа на вопрос, чем вызвана необходимость привлечения работников к выполнению трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Основанием для использования ненормированного рабочего дня является необходимость организации и внедрения новых технологий производства, новых приемов труда, стандартов качества продукции, правил учета финансовых и хозяйственных показателей, внедрения результатов опытно-конструкторских, научно-исследовательских работ.

Как показало исследование, в Трудовом кодексе РФ нет нормы, прямо регулирующей продолжительность  отдыха между сменами. Часть 5 ст. 103 ТК РФ устанавливает лишь запрет на работу в течение двух смен подряд. В связи с этим предлагается включить в ст. 103 ТК РФ, дополнение следующего содержания «продолжительность междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующую смену».

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

       1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, 1993, 25 декабря (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.).

2. Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю»: (Женева, 22 июня 1935 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

        3. Рекомендация МОТ № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени»: (Женева, 26 июня 1962 г.) // Международное бюро труда. - 1991.

4.Конвенция МОТ № 171 «О ночном труде» : Женева, 26 июня 1990 г.) // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

        5. Трудовой кодекс Российской Федерации: кодекс от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2012) // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

       6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.4563.

         7. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»// СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

  8. Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

  9. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 877 (с изм. и доп. от 1 февраля 2005 г.) «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

  10. Анисимов Л.Н. Новое в трудовом законодательстве. - МУ ЗАО Юстицинформ, 2007. - 275с.

    11. Бердычевский В. С., Акопов Д. Р., Сулейманова Г. В. Трудовое право: учебное пособие / под ред. В. С. Бердычевского. - Ростов на Дону: Феникс, 2011. - 505 с.

          12. Бондаренко Э.Н. Трудовое право. - М: Норма, 2009. - 515с.

   13. Буянова М. О. Трудовое право России: учебное пособие [Текст]. - М.: Проспект, 2010, 240с.

    14.Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: учебник // М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 496с.

    15. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха / Под ред. Шеломова Б. А. // М.: Юрист, 2007. - 273с.

     16.Косаренко, Н. Н. Трудовое право: курс лекций / Н. Н. Косаренко М.: Волтерс Клувер, 2010. - 176 с.

    17. Миронов В. И. Трудовое право России: учебник [Текст] // М.: «Интел-Синтез», 2010. 654 с..

    18. Невская М. А., Шалагина М. А. Трудовое право: учебное пособие // М.: Издательство «Омега-Л», 2009. - 219 с.

    19.  Орловский, Ю. П. Трудовое право России : учебник [Текст] // М.: ИНФРА-М, 2010. - 665с.

    20.  Оробец В. М., Яковлев Д. А. Трудовое право: учебное пособие // СПб.: Питер, 2010. - 272 с.

    21. Петров А. И. Режим рабочего времени и времени отдыха работников из числа водителей организаций // Консультант бухгалтера, М., - 2005. - 217 с.

           22. Толкунова, В. Н. Трудовое право // М.: ТК Велби, 2007. - 320с.

  23.  Трудовое право России : учебник для вузов / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова // М.: ИД Юрайт, 2010. - 671 с.

  24. Трудовое право. Практикум : учеб. Пособие / под ред. В. Л. Гейхмана, И. К. Дмитриевой // М.: ИД Юрайт; 2011.- 285 с.

  25. Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова и др.; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой // М.: Проспект, 2011. - 624 с.

 

 

¹Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник.- 3-е издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, - 2010.–с. 275

² Буянова М. О. Трудовое право России: учебное пособие - М.: Проспект, 2010, - с. 123

³Невская М. А., Шалагина М. А. Трудовое право: учебное пособие // М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – с. 112

⁴ Орловский, Ю. П. Трудовое право России : учебник// М.: ИНФРА-М, 2010. – с. 163

⁵ Петров А. И. Режим рабочего времени и времени отдыха работников из числа водителей организаций // Консультант бухгалтера, М., - 2005. – с. 153

⁶ Толкунова, В. Н. Трудовое право // М.: ТК Велби, 2007. – с. 128

⁷ Трудовое право России : учебник для вузов / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова  // М.: ИД Юрайт, 2010. – с. 252

⁸ Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова и др.; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой  // М.: Проспект, 2011. – с. 169

⁹ Бондаренко Э.Н. Трудовое право. - М: Норма, 2009. – с. 263

¹⁰ Бондаренко Э.Н. Трудовое право. - М: Норма, 2009. – с. 285

¹¹ Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха / Под ред. Шеломова Б. А. // М.: Юрист, 2007. – с. 163

¹² Петров А. И. Режим рабочего времени и времени отдыха работников из числа водителей организаций // Консультант бухгалтера, М., - 2005. – с. 146

¹³Инструкция по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утверждённую постановлением Госкомстата России от 7 декабря 1998 г. №121 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1999. №2

¹⁴Киселёв И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. – издание 3-е, переработанное и дополненное. – М.: Российское юридическое образование. Эксмо, 2009.–с. 204

⁶ Петров А. И. Режим рабочего времени и времени отдыха работников из числа водителей организаций // Консультант бухгалтера, М., - 2005. – с. 157

¹⁵ Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю»: (Женева, 22 июня 1935 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-плюс». Послед. обновления 26.04.12.

⁶ Толкунова, В. Н. Трудовое право // М.: ТК Велби, 2007. – с. 136

⁸ Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова и др.; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой  // М.: Проспект, 2011. – с. 172

⁹ Бондаренко Э.Н. Трудовое право. - М: Норма, 2009. – с. 269