Система арбитражных судов РФ пришла на смену  государственному и ведомственному арбитражу. Точкой отсчета процесса постепенной замены арбитражей судами является принятие Закона РСФСР «Об  арбитражном суде», введенного в  действие с 1 октября 1991 г.

     После принятия Конституции РФ, первой части  нового Гражданского кодекса РФ, другого  законодательства, появилась необходимость  в новом Законе «Об арбитражных  судах в Российской Федерации» и  новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (АПК РФ), которые в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражных судов, и процессуальную форму их деятельности.

     1.3 Задачи и основные  полномочия арбитражных  судов

     В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражном суде являются:

1. защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2. обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3. справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
4. укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5. формирование уважительного отношения к закону и суду;
6. содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

     Приведенные задачи осуществляются арбитражными судами присущими им, как и другим органам судебной власти, способами и с помощью полномочий, указанных в арбитражном процессуальном законодательстве. Для осуществления этих задач арбитражный суд каждого уровня наделен своими, только ему присущими полномочиями.

     Особое место в судебно-арбитражной системе занимает Высший Арбитражный Суд РФ, который одновременно выполняет целый ряд полномочий:

1. является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, поскольку в силу правил подсудности ряд категорий дел отнесен к его исключительной компетенции;
2. рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ;
3. пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
4. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;
5. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
6. изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;
7. разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
8. ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах;
9. осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
10. решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ;
11. решает вопросы образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов;
12. обладает правом законодательной инициативы по вопросам его ведения;
13. по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в РФ.

     Полномочия  нижестоящих арбитражных судов  можно разделить на 2 группы:

1. полномочия, свойственные только арбитражным судам определенного уровня:
• Федеральный арбитражный суд округа: проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами;
• Арбитражный апелляционный суд: проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;
• Арбитражный суд субъекта РФ: рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;

2. полномочия, свойственные всем арбитражным судам:

• разрешают возникающие в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности споры;

• пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты;
• обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом ими деле;
• изучают и обобщают судебную практику;
• подготавливают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
• ведут статистический учет и анализируют судебную статистику своей деятельности;
• осуществляют международные связи в установленном порядке.

     Задачи  и полномочия арбитражных судов  осуществляют судьи арбитражных  судов, назначенные на должность  в порядке, установленном Конституцией РФ, Федеральным конституционном  законом "Об арбитражных судах  в Российской Федерации", Федеральным  законом "О статусе судей в Российской Федерации".

Глава 2. Компетенции арбитражных судов в Российской Федерации

     2.1 Подведомственность  дел арбитражным  судам

     Подведомственность  или предметная компетенция - круг дел, отнесенных федеральным законом  к рассмотрению и разрешению системы арбитражных судов.

     Общие правила о подведомственности дел  арбитражному суду установлены ст. 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим  спорам и другие дела, связанные  с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности.

     Арбитражные суды разрешают экономические споры  и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

     В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории  дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на: специальную и множественную.

     К специальной подведомственности дел  арбитражным судам, при рассмотрении которых субъектный состав не имеет  значения, в силу закона отнесены споры, указанные в ч. 1 ст. 33 АПК РФ:

• о несостоятельности (банкротстве);
• по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
• по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
• по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных законом.

     Множественная подведомственность, в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, бывает:

• договорная (подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон);
• императивная (дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности);
• альтернативную (подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав).

     Основные  критерии подведомственности дел арбитражным  судам:

1. характер спорного правоотношения, которое должно носить гражданский, административный либо иной характер, связанный с предпринимательской деятельностью;
2. экономический характер спора – отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

     Дополнительными критериями определения подведомственности дела арбитражному суду могут выступать  спорность либо бесспорность права, наличие соглашения сторон, а также характер оспариваемого правового акта (имеет ли он нормативный либо ненормативный характер):

1. спорность либо бесспорность права – разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами, органами государственной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов;
2. наличие договора между сторонами спора – разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи, при наличии трех условий:
• спор должен вытекать из гражданских правоотношений;
• спор должен быть одновременно подведомствен арбитражному суду;
• соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда должно быть достигнуто до принятия решения арбитражным судом, т.е. до окончания разбирательства дела по существу;
3. в зависимости от того, носит правовой акт нормативный или ненормативный характер при определении подведомственности дел об оспаривании актов государственных органов и органов местного самоуправления и т.д., происходит разграничение подведомственности между Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции с одной стороны и арбитражными судами с другой стороны.

     2.2 Подсудность дел  арбитражным судам

     Составной частью компетенции арбитражных судов является подсудность дел. Если нормы о подведомственности устанавливают круг дел, отнесенных к рассмотрению и разрешению арбитражных судов, как отдельной системы юрисдикционных органов, то институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями системы арбитражных судов.

     В зависимости от того, какой признак  принимается за основу распределения  дел, подведомственных арбитражным  судам (уровень арбитражного суда в системе или место (территория) рассмотрения дела), подсудность делится на: родовую и территориальную.

     Родовая подсудность разграничивает дела между  арбитражными судами различных уровней (предметную компетенцию).

     Общий принцип разграничения родовой подсудности, закрепленный в ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можно определить следующим образом: все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.