Судебная система Украины

      2. Первая группа случаев выбора  судов  состоит  в  том,  что  в  число

судов, один из которых может выбирать истец, обязательно  входит  и  суд  по

месту жительства истца. Сюда относятся правила, содержащиеся в  частях  1-3,

5, 11, 12 данной  статьи. Так, иски о взыскании   алиментов,  об  установлении

отцовства и взыскании алиментов, иски  рабочих  и  служащих,  вытекающие  из

трудовых  правоотношений, иски колхозников к  колхозам об оплате труда,  иски,

вытекающие  из авторского прав,  права  на  открытие,  изобретение,  полезную

модель,  промышленный  образец  и   рационализаторское   предложение   могут

предъявляться в суд по месту жительства ответчика (ст. 125 ГПК) либо  в  суд

по месту  жительства истца.

   В ряде случаев истец может  выбирать не один из  двух,  а  один  из  трех

судов. Так, в соответствии с частью второй данной статьи по делам  по  искам

о возмещении вреда, причиненного увечьем или  иным повреждением  здоровья,  а

также потерей  кормильца, у истца есть  право  выбора  одного  суда  из  трех

возможных: по месту жительства ответчика, по месту  жительства  истца  и  по

месту причинения вреда.

   Своеобразным в этой группе  случаев является  правило   частя  двенадцатой

данной  статьи, которая допускает предъявление иска  о  расторжении  брака  в

суд по месту  жительства истца и тогда, когда  ему по состоянию  здоровья  или

по  иным  уважительным  причинам  выезд   к   месту   жительства   ответчика

представляется  затруднительным. Надо иметь в виду, что  во  всех  предыдущих

случаях суд  избирался  по  усмотрению  истца,  а  здесь  истец  может  лишь

проявить  инициативу о рассмотрении дела в  суде по месту своего жительства  и

представить документы, подтверждающие  затруднительность  выезда  в  суд  по

месту жительства ответчика. Окончательное  решение  о  рассмотрении  дела  в

суде  по месту жительства истца в этом случае  принимает  судья,  проверивший

эти документы.

   3. Вторая группа правил об альтернативной  подсудности не предусматривает

в качестве одного из возможных суда  по  месту  жительства  истца.  К  числу

альтернативных  судов закон относит суды по месту  причинения вреда, по  месту

нахождения  филиала  юридического  лица,  по  месту   нахождения   имущества

ответчика, его временного жительства либо нахождения и др. (части 4,  б,  7,

8 данной  статьи).

   Так,  иски  о  возмещении  вреда,  причиненного  имуществу   граждан  или

юридических лиц, могут предъявляться в суд  по  месту  жительства  ответчика

либо  по месту причинения вреда (ч. 4 ст. 126 ГПК).

   В соответствии с ч. 7 ст. 126 ГПК  иски к  ответчику,  место   постоянного

жительства  которого  неизвестно,  предъявляются  по  месту  нахождения  его

имущества или по месту его временного жительства  либо  нахождения,  или  по

последнему  известному постоянному месту жительства либо постоянного  занятия

ответчика. В этом случае истец  имеет  право  выбора  одного  из  нескольких

возможных  судов.  При  этом  закон  вводит  своеобразные  категории:  место

временного  жительства  либо  нахождения  ответчика,   постоянного   занятия

ответчика. То есть закон допускает предъявление иска по месту работы,  учебы

и т.д.

   Иски о возмещении убытков,  причиненных столкновением судов,  а  также  о

взыскании вознаграждения за оказание помощи и  спасение на море  согласно  ч.

10 ст. 12б  ГПК  могут  предъявляться   также  и  по  месту   нахождения  судна

ответчика или порта приписки судна.

   4. По правилам альтернативной  подсудности предъявляются также   жалобы  и

заявления по отдельным категориям неисковых  дел.

   Иски, возникающие из договоров,  в которых указано место : исполнения  или

исполнение  которых по их особенностям возможно только в определенном  месте,

могут быть предъявлены по .месту исполнения.

   1. Альтернативой является и подсудность,  названная в ГПК подсудностью  по

месту исполнения договора. В соответствии со ст. 127 ГПК  иски,  возникающие

из  договоров,  в  которых  указывается  место   исполнения   договора   или

исполнение  которых по их особенностям возможно только в определенном  месте,

могут быть предъявлены по месту исполнения договора или  в  соответствии  со

ст. 125 ГПК  по месту нахождения  ответчика  или  органа  юридического  лица,

являющегося  ответчиком.  То  есть  и  в  данном   случае,   предусмотренном

комментируемой  статьей, у истца есть  право  выбора  одного  суда  из  двух,

указанных в законе.

   Право выбора подсудности   между  несколькими  судами,  которым  подсудно

дело, принадлежит  истцу.

   1. Комментируемая статья содержит  правило, относящееся к статьям  126  и

127 ГПК.  Из содержания этой  статьи  следует,  что  льготная  альтернативная

подсудность по перечисленным статьям и во всех иных случаях  устанавливается

для истца. О некоторых особенностях реализации истцом права выбора суда  см.

пункт 2 комментария к ст. 126 ГПК.

   Сторонам предоставляется  право   установить  договорную  территориальную

подсудность, кроме исков, предусмотренных статьей 130 настоящего Кодекса.

   1. Комментируемая статья устанавливает  правила  договорной  подсудности.

Договорная  подсудность предусматривает, что  сторонам  предоставляется  право

договором  определить  подсудность  конкретного  дела.  К  данному   правилу

примыкает и  возможность  для  супругов  по  их  желанию  предъявить  иск  о

расторжении брака по месту жительства любого из  них.  Но  во  всех  случаях

договором нельзя изменить родовую и исключительную подсудность.

   2.  Установление  договорной  подсудности   направлено   на   обеспечение

сторонам  возможности самим определить  суд,  где  с  максимальным  удобством

может быть рассмотрено их дело. Соглашение о  подсудности  может  совершаться

как при  заключении основного договора в  качества одного из  условий,  так  и

при возникновении  споров в связи с исполнением  договора.

   Иски о праве на строение, об  исключении имущества из описи  предъявляются

по месту  нахождения этого имущества или  его основной части.

   Иски о порядке пользования  земельными участками рассматриваются  районным

(городским)  судом но месту нахождения  земельного участка.

   Иски кредиторов  наследодателя,  предъявляемые  до  принятия  наследства

наследниками, подсудны суду по месту  нахождения  наследственного  имущества

или основной его части.

   Иски  к  перевозчикам,  вытекающие  из   договоров   перевозки   грузов,

пассажиров  или  багажа,  предъявляются  по  месту   нахождения   управления

транспортной  организации, которому в установленном  порядке была  предъявлена

претензия.

   1.  Комментируемая  статья  устанавливает   правила   об   исключительной

подсудности. По ряду  категорий  гражданских  дел  гражданско-процессуальный

закон устанавливает  только один определенный суд, исключая другие.  Ст.  130

ГПК устанавливает  четыре случая исключительной подсудности.

   2.  Иски  о  праве  на  строение,  об  исключении  имущества   из   описи

предъявляются только в суд по месту нахождения этого имущества или  основной

его части. Иски о порядке пользования земельными участками  предъявляются  в

суд по месту  нахождения земельного участка.  Это  правило  обусловлено  тем,

что при  рассмотрении и разрешении этих дел  часто бывает необходим осмотр  на

месте или  другие проверочные действия.

   3. Иски кредиторов наследодателя,  предъявляемые до  принятия  наследства

наследниками,  предъявляются  в  суд  по  месту  нахождения  наследственного

имущества или основной его  части.  Но  если  наследственное  имущество  уже

принято  наследниками,  иски  к  ним   предъявляются   по   правилам   общей

подсудности. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки  грузов,

пассажиров  или  багажа,  предъявляются  по  месту   нахождения   управления

транспортной   организации.   Это   обусловлено   тем,   что   дело   должно

рассматриваться  там,  где  предъявлялась  и  рассматривалась  претензия   к

перевозчику.

   4. По правилам исключительной  подсудности рассматривается ряд   неисковых

дел. Так, из числа дел, возникающих из  административно-правовых  отношений,

по  правилам   исключительной   подсудности   рассматриваются:   жалобы   на

неправильности  в списках избирателей и  в  списках  граждан,  имеющих  право

участвовать в референдуме, подаются в суд,  в  район  деятельности  которого

входит  избирательный участок (ст.  238  ГПК);  в  суд  по  месту  нахождения

соответствующей  избирательной  комиссии  подаются  жалобы  на   решения   и

действия  избирательных комиссий (ст. 243');

   жалобы  на  отказ  в   регистрации   инициативной   группы   избирателей

рассматривается судом по месту нахождения  окружной  избирательной  комиссии

(ст. 2436 ГПК); жалобы  на  действия  должностного  лица,  ущемляющие  права

граждан, подаются в суд по месту  работы  должностного  лица,  чьи  действия

обжалуются (ст. 2484 ГПК);  заявления  о  досрочном  прекращении  полномочий

народного  депутата  Украины  в  случае   невыполнения   им   требований   о

несовместимости депутатской деятельности с другими  видами деятельности  —  в

Киевский  городской суд (ст. 24321 ГПК).

   5. Дела особого  производства  также  рассматриваются,  как   правило,  в

соответствии  с требованиями исключительной  подсудности.  Так,  заявления  о

признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подаются  в

суд по месту  жительства этого гражданина, а если он находится на  излечении,

то по месту нахождения лечебного заведения (ст. 258 ГПК),  а  также  дела  в

порядке главы 31-Б.

   В соответствии со ст. 261 ГПК   дела  о  признании  гражданина  безвестно

отсутствующим или об объявлении гражданина умершим  рассматриваются  районным

(городским)  судом по месту жительства  заявителя. Заявления  об  установлении

неправильности  записи в актах гражданского состояния  подаются  также  в  суд

по месту  жительства заявителя (ст.  267  ГПК).  Судом  по  месту  жительства

заявителя  рассматриваются  и   дела   об   установлении   фактов,   имеющих

юридическое  значение  (ст.  272  ГПК).  Дела  о  восстановлении   прав   на

утраченные  ценные бумаги на  предъявителя  рассматривают  народные  суды  по

месту нахождения учреждения, выдавшего эту ценную бумагу (ст. 276  ГПК).  И,

наконец, жалобы на нотариальные действия или  отказ в их совершении  подаются

в суд  по месту нахождения  нотариальной  конторы  или  другого  органа  либо

должностного  лица, совершившего нотариальное действие или отказавшегося  его

совершать (ст. 285 ГПК).

   6.  Исключительная   подсудность   установлена   в   целях   обеспечения

правильного и своевременного рассмотрения дела, т.к. именно  в  указанных  в

законе  судах это может быть осуществлено  в  силу  нахождения  в  районе  их

деятельности  основной массы доказательств.