Судебная система Украины

   Иск к  нескольким  ответчикам,  проживающим  или  находящимся   в  разных

местах, предъявляется по месту жительства или по месту нахождения одного  из

ответчиков  по выбору истца.

   Встречный иск независимо от  его  подсудности  предъявляется   в  суде  по

месту рассмотрения первоначального иска,

   Гражданский иск, вытекающий из  уголовного дела, если не был  заявлен  или

не был  разрешен при производстве уголовного дела,  предъявляется  в  порядке

гражданского  судопроизводства  по   правилам   подсудности,   установленным

настоящим Кодексом.

   1. Данная статья устанавливает  правила о подсудности по связи  дел.  Этот

вид   территориальной   подсудности   установлен   гражданско-процессуальным

законодательством  с   целью   создания   лучших   условий   для   выяснения

действительных  взаимоотношений сторон, обеспечения  процессуальной  экономии

в результате сосредоточения фактического и доказательственного  материала  в

одном  суде.  Статья  131  ГПК  предусматривает  только  один  случай   этой

подсудности: встречный иск независимо от  его  подсудности  предъявляется  в

суде  по месту рассмотрения первоначального  иска.

   2.  Часть  1  этой  статьи  содержит  правило  об   одном   из   случаев

альтернативной  подсудности, а часть 3 является отсылочным  правилом.  Вместе

с тем  в этой статье надо было бы закрепить  следующее правило:  иск  третьего

лица,   заявляющего   самостоятельные   требования   на    предмет    спора,

предъявляется в суд, рассматривающий спор между  сторонами.

   Если судья признает, что дело  данному суду ее  подсудно,  он  возвращает

истцу  для  подачи  в  надлежащие  суд  его  исковое  заявление   со   всеми

приложениями  к  нему  вместе  с  мотивированным  определением  о   причинах

непринятия  искового заявления.

   На определение о непринятии  искового заявления по мотивам   неподсудности

может быть подана жалоба, внесено частное представление.

   Если  исковое  заявление   прислано  в  суд  по  почте   или   если   его

неподсудность данному суду  обнаружена  не  при  приеме  его,  судья  должен

немедленно  уведомить об этом истца и переслать  заявление  вместе  со  своим

мотивированным  определением надлежащему суду по истечении  срока  на  подачу

жалобы, внесение  представления  на  это  определение,  а  в  случае  подачи

жалобы,  представления  —  после  постановления  определения  об  оставлении

жалобы, представления без удовлетворения.

   Запрещается передавать в   другой  суд  дела,  начатые   рассмотрением  по

существу, за исключением случаев,  предусмотренных  статьей  133  настоящего

Кодекса.

   1. В соответствии с п. 7 ст. 13б  ГПК  неподсудность  заявления   является

основанием  к  отказу  в  его  принятии.  Нарушение  заявителем   правил   о

подсудности является свидетельством несоблюдения порядка подачи заявления.

   2. Если нарушение правил о подсудности  выявлено судьей в  момент  подачи

заявления, то судья выносит мотивированное определение об отказе в  принятии

заявления, в котором необходимо  указать  тот  суд,  куда  может  обратиться

заявитель. Определение судьи об  отказе  в  принятии  заявления  может  быть

обжаловано  заявителем,  на  него   может   быть   также   внесено   частное

представление   прокурора,   поскольку   такое   определение    препятствует

осуществлению права на возбуждение дела (ст. 323 ГПК).

   3. В том случае, когда  заявление   поступило  в  суд  почтой  или  когда

подсудность выявлена не при приеме его, судья  должен  немедленно  уведомить

об этом истца и переслать заявление  вместе с мотивированным определением  об

отказе  о его  принятии  надлежащему  суду  по  истечении  срока  обжалования

(внесения  представления). Если данное определение  обжаловано истцом  или  на

него  внесено частное представление  прокурора, то заявление в надлежащий  суд

пересылается  после вынесения определения  кассационного  суда  об  оставления

жалобы, представления без удовлетворения.

   4. По общему правилу (за исключением  случаев, указанных в ст.  133  ГПК)

запрещается передавать в другой суд дела, начатые  рассмотрением по  существу

в данном суде.

   Председатель  Верховного  Суда  Украины,  его   заместители,   а   также

председатель  Верховного  Суда  Республики  Крым,  областного,  Киевского  и

Севастопольского  городских судов, военного суда региона, Военно-Морских  Сил

имеют право  в пределах своей компетенции  ко  ходатайству  сторон  и  других

лиц, принимающих  участие в деле, по заявлению прокурора  или  по  собственной

инициативе  истребовать любое  гражданское  дело,  имеющееся  в  производстве

того  или иного суда, и передать его  на рассмотрение в другой суд Украины.

   Суд, в производстве которого  находится  дело,  с  соблюдением   порядка,

установленного  частью третьей статьи 132 настоящего Кодекса, может  передать

дело  на рассмотрение другого суда:

   1) если суд признает; что данный  иск по обстоятельствам дела  может  быть

с большим  удобством разрешен  по  месту  производства  главнейших  действий,

подлежащих  проверке, или вообще в  другом  суде,  а  не  в  суде,  избранном

истцом;

   2) если просьба ответчика, место  жительства которого не было  известно; о

передаче  дела  по  месту  его  действительного  проживания  будет  признана

заслуживающей удовлетворения.

   Если по устранении судьи замена  его  в  данном  суде  невозможна,  дело

направляется  в  Верховный  Суд  Республики  Крым,  областной,  Киевский  или

Севастопольский городской суд, военный суд региона, Военно-Морских  Сил  для

передачи  на рассмотрение другому суду.

   1. Комментируемая статья устанавливает  основания и порядок передачи  дела

из одного суда в другой в пределах Украины.

   По общему правилу запрещается  передавать  в  другой  суд   дела,  начатые

рассмотрением по существу. Однако процессуальное законодательство  допускает

в отдельных  случаях передачу дела в другой суд  и тогда,  и  когда  в  момент

предъявления  иска  (подачи  заявления)  правила  о  подсудности   не   были

нарушены. Все эти случаи по субъективному  признаку можно  разделить  на  две

группы.

   Во-первых, передачу дела из одного  суда  в  другой  суд  Украины   могут

осуществлять  Председатель  Верховного  Суда,  его  заместители,   а   также

председатель  Верховного  Суда  Республики  Крым,  областного.  Киевского  и

Севастопольского  городских  судов  по  ходатайству  сторон  и  других  лиц,

участвующих в деле,  а  также  по  собственной  инициативе.  В  этом  случае

возможно  изменение не только  территориальной,  но  и  родовой  подсудности,

например  передача  дела  из  производства  районного  суда  в  производство

областного  суда.

   Во-вторых, передачу дела другому  суду может осуществлять в  трех  случаях

и суд, в  производстве которого находится данное дело:

   1) если суд признает, что данный  иск по обстоятельствам дела  может  быть

с большим  удобством  разрешен  по  месту  производства  главнейших  событий,

подлежащих  проверке, или вообще в  другом  суде,  а  не  в  суде,  избранном

истцом; 2) если  просьба  ответчика,  место  жительства  которого  в  момент

предъявления  иска  не  было  известно,  о  передаче  дела  по   месту   его

действительного проживания будет признана заслуживающей  удовлетворения. И  в

первом, и во втором случаях вопрос об изменении  подсудности  разрешается  по

усмотрению  суда,  но  в  первом  случае  суд  руководствуется  соображениями

удобства  рассмотрения  дела,  а  во  втором  —  необходимостью  обеспечения

ответчику гарантий защиты его прав;

   3) если в районном народном  суде избрано недостаточное количество  судей

для   обеспечения   коллегиального   рассмотрения,   дело   передается   для

рассмотрения  в  межрайонный  (окружной)   суд   (ст.   21   '   Закона   «О

судоустройстве  Украинской ССР»).

   2. Пленум Верховного Суда Украины  обращает внимание  судов  на  то,  что

исходя  из характера предоставленных законом  полномочий,  указанные  в  ч.  1

ст.  133  ГПК  лица  вправе  в  пределах  своей  компетенции   передать   на

рассмотрение  в иной суд как  любое  гражданское  дело,  так  и  заявление  о

возбуждении гражданского дела.

   Дело, направленное из одного  суда в другой  в  порядке,  предусмотренном

статьей 133 Настоящего Кодекса, должно быть  принято к  рассмотрению  судом,

которому  оно  направлено.     Пререкания  между  судами  о  подсудности  не

допускаются»

   1.  Комментируемая  статья  устанавливает   правило   о   недопустимости

пререканий  о подсудности. Дело, направленное  из  одного  суда  в  другой  в

порядке ст. 133 ГПК, должно быть принято  судом,  которому  оно  направлено.

Пререкания  о подсудности между  судами  согласно  комментируемой  статье  не

допускаются.  Это  означает,  что  суд  не  вправе   отказать   в   принятии

направленного ему  дела.  Если  суд  считает,  что  дело  направлено  ему  в

нарушение закона или необоснованно, он может  сообщить об  этом  вышестоящему

суду.

 

   Составление протоколов и их  содержание.

   О каждом судебном заседании  и отдельном судебном  действии,  совершенном

вне  заседания,  составляется  протокол.  В  протоколе  судебного  заседания

указывается:

   1) год, месяц, число и место,  а также время начала судебного  заседания;

   2) наименование и состав суда;

   3) фамилии секретаря, прокурора,  сторон  и  других  лиц,  участвующих   в

деле,  представителя  общественной  организации  или  трудового  коллектива,

свидетелей, эксперта и переводчика;

   4) рассматриваемое дело;

   5) сведения о вручении повесток, неявка вызванных в суд сторон  и  других

лиц, участвующих  в деле, свидетелей, эксперта, переводчика;

   6) все распоряжения председательствующего;

   7) разъяснение судом сторонам  и другим лицам,  участвующим   в  деле,  их

процессуальных  прав и обязанностей, в частности  права  заявлять  отводы,  а

также  разъяснение  представителю  общественной  организации  или  трудового

коллектива  его процессуальных прав (статья 161 настоящего Кодекса);

   8) заявления и ходатайства сторон  и других лиц, участвующих в   деле,  .а

также представителя  общественной организации или трудового  коллектива;

   9) основное содержание объяснений  сторон и  других  лиц,  участвующих   в

деле, мнение общественной организации или трудового  коллектива,  изложенное

их  представителем,  а  также  показания  свидетелей,   устное   разъяснение

экспертом своего заключения и  ответы  на  поставленные  ему  дополнительные

вопросы;

   10)  представленные  в  судебном  заседании  письменные  и   вещественные