Установление фактов, имеющих юридическое значение

Можно выделить и некоторые особенности доказывания по рассматриваемым делам особого производства. В числе доказательств по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, важное место занимают свидетельские показания. Это объясняется самой природой этих дел: в большинстве случаев они возбуждаются в связи с необходимостью восстановления утраченных документов либо в связи с необходимостью установления обстоятельств, которые документами не удостоверяются.

По общему правилу судебное разбирательство заканчивается вынесением решения. Однако возможно прекращение дела производством или оставлением заявления без рассмотрения. Специальное основание для оставления без рассмотрения заявления об установлении юридического факта предусмотрено ч. . 3 ст. 263 ГПК РФ: в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

Окончание судебного разбирательства без вынесения судебного решения возможно и по общим основаниям, предусмотренным процессуальным Кодексом для искового производства. Однако указанные нормы необходимо применять с учетом специфики правовой природы дел особого производства. В частности, под "несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора" (абз. 1 ст. 222 ГПК РФ) следует понимать отсутствие доказательств невозможности установления искомого факта в административном порядке.

Решение по делам об установлении юридических фактов является при необходимости основанием для регистрации данного факта соответствующими органами, но не заменяет документы, выдаваемые этими органами (ст. 268 ГПК РФ). Таким образом, представляется возможным говорить о реализации решений по делам об установлении юридических фактов, понимая под реализацией следующие действия:

а) регистрация установленного факта, если он подлежит регистрации;

б) совершение уполномоченными органами определенных действий, связанных с установленным фактом, в том числе выдача необходимых документов и свидетельств[27].

3.1 Установление факта родственных отношений

Данный факт под­лежит установлению в судебном порядке в случаях, когда он непо­средственно порождает юридические последствия (например, если подтвер­ждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кор­мильца, на государственное пособие по многодетности) и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.

Дела об установлении факта родственных отношений, как и большинство дел особого производства, могут быть подведомственны как административным органам, так и судам общей юрисдикции. Критерием разграничения подведомственности в данном случае выступает спорность либо бесспорность права. При наличии у заявителя документов, безусловно подтверждающих родственные отношения, установление юридического факта будет произведено компетентным административным органом: отделением Пенсионного фонда при реализации права на пенсию в связи со смертью кормильца; нотариусом при получении наследства и т.д. Если же необходимые документы у заявителя отсутствуют, а также у него нет возможности их получения или восстановления, дело становится подведомственным суду.

Действующее законодательство не содержит единого определения понятия "родственные отношения". Вместе с тем родство, бесспорно, занимает одно из главных мест в системе юридических фактов, поскольку оно является основанием возникновения большей части семейных правоотношений и, более того, нормы гражданского, трудового, жилищного и даже уголовного права связывают с ним определенные юридические последствия.

Словари русского языка определяют родство как "кровную связь между людьми"[28]. Что касается нормативно-правовых определений, то поскольку для большинства правоотношений значение имеет близкая степень родства, то наиболее часто они сопряжены с понятием "члены семьи", но не "родственники". Так, ст. 2 СК РФ[29] устанавливает, что членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители, усыновленные). Статья 281 ГПК РФ устанавливает, что членами семьи гражданина являются его близкие родственники, то есть родители, дети, братья и сестры.

В юридической науке под родством обычно понимают кровную связь лиц по прямой восходящей или нисходящей линии, происходящих одно от другого или от общего предка. Такое понимание родства основано на факте происхождения, то есть факте биологического порядка. Вместе с тем в литературе высказывается точка зрения, что отношения родителей и детей могут создаваться без общности крови, например при усыновлении.

Критикуя изложенный подход, В.И. Данилин и С.И. Реутов полагают, что порождаемую усыновлением связь нельзя расценивать как родство, поскольку в его основе не лежит биологическая (кровная) связь лиц. Законодательство лишь приравнивает правовые отношения, возникающие вследствие усыновления, к отношениям родства, но не отождествляет их[30].

Исходя из этого, можно сделать вывод, что особенности установления факта родственных отношений находятся в непосредственной зависимости от цели установления искомого факта: круг лиц, факт родственных отношений которых может быть установлен, зависит от того, в какой отрасли права данное родство влечет юридические последствия.

Возможность указания конкретной цели установления данного факта определенным образом зависит от степени родства. Как справедливо отмечают в литературе, состояние родства может быть как связанным, так и не иметь непосредственной связи с правоотношениями сторон. Более отдаленные степени родства обычно порождают меньшее количество правоотношений. А некоторые и вообще не порождают таковых, но могут впоследствии иметь определенное правовое значение, например учитываться при назначении опекуна, усыновлении и т.д.[31].

Доказательства, подтверждающие факт родственных отношений. К их числу относятся различные письменные документы: свидетельства органов загса, личная переписка и т.д. Однако могут быть использованы в качестве таковых и объяснения заявителя и заинтересованных лиц, свидетельские показания.

Особенно внимательно к исследованию и оценке данной группы доказательств следует отнестись в том случае, если заинтересованные лица факт родственных отношений оспаривают. У них надлежит выяснить, что им известно об обстоятельствах дела, а также предложить им представить доказательства в обоснование своих возражений.

Кроме того, необходимо установить, что оспаривание искомого юридического факта не связано со спором о праве. В противном случае заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Доказательства невозможности получения либо восстановления документов, подтверждающих факт родственных отношений. Например, суду может быть представлена справка органов загса о несохранении архивных данных и др. В случае удовлетворения требований заявителя резолютивная часть решения суда должна содержать четкое указание на то, родство каких именно лиц установлено и какова степень их родства.

Реализация решения суда не требует совершения каких-либо самостоятельных действий. Решение используется заявителем непосредственно для подтверждения факта родственных отношений в компетентных государственных и иных административных органах.

3.2 Установления факта нахождения на иждивении

Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов иждивения подведомственны суду.

Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд.

Известно, что ст. 267 ГПК РФ в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства предусматривает необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить искомый факт.

Следует отметить, что применительно к делам об установлении факта нахождения на иждивении данное правило приобретает особенно важное значение. Это обусловлено тем, что понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей российского законодательства имеет свои принципиальные особенности. Соответственно, именно цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания и круг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.

Анализ судебной практики показывает, что установление факта нахождения на иждивении может отвечать одной из трех целей. Это может быть необходимо для получения наследства, для назначения пенсии в связи со смертью кормильца либо для возмещения вреда в связи со смертью кормильца.

3.2.1 в целях получения права на наследство.

Критерии иждивения, определяющие данный юридический факт применительно к наследственным правоотношениям, закреплены действующим гражданским законодательством.

В рамках действующего ГК РФ факт нахождения на иждивении может являться основанием для следующих видов наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, относящихся к наследникам по закону, влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, относятся ли они к наследникам этой очереди. Согласно правилам ч. 1 ст. 1148 ГК РФ, при установлении факта нахождения на иждивении в отношении граждан, входящих в круг наследников по закону, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

а) иждивенец должен быть нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя;

б) иждивенец должен находиться на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.

Родственные отношения и факт совместного проживания в данном случае значения не имеют. Важно, чтобы материальная помощь наследодателя была единственным или основным источником средств к существованию наследника. Также необходимо, чтобы оказываемая помощь носила не эпизодический, а регулярный характер.

2. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не входящих в круг наследников по закону, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Однако для определения иждивения закон добавляет дополнительный критерий. Помимо двух вышеуказанных критериев, суду необходимо установить факт совместного проживания наследодателя и иждивенца (ч. 2 ст. 1148 ГК РФ).

Таким образом, при установлении факта нахождения на иждивении наследодателя гражданина, не относящегося к наследникам по закону, в предмет доказывания по делу будут входить следующие обстоятельства:

а) факт нетрудоспособности заявителя ко дню открытия наследства;

б) факт нахождения заявителя на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти;

в) факт проживания заявителя совместно с наследодателем.

3. Кроме того, согласно ст. 1149 ГК РФ, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При этом критерии установления факта иждивения определяются соответственно ч. 1 и 2 ст. 1148 в зависимости от того, относится ли иждивенец к кругу наследников по закону.

3.2.2 в целях получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении[32]. То есть срок нахождения на иждивении (в отличие от наследственных правоотношений) и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют. Критерием определения иждивения служит нетрудоспособность. Кроме того, иждивенец должен быть членом семьи умершего.

Принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. Так, п. 3 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо устанавливает, что члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Исключение составляют несовершеннолетние дети, иждивение которых специальных доказательств не требует. Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает установления факта нахождения на иждивении. В данном случае суду необходимо установить, какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.

3.2.3 в целях возмещения вреда.

При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда значение имеет уже только сам факт иждивения, вне зависимости от наличия родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, а также срока нахождения на иждивении[33].

Круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле, как уже было отмечено, также зависит от цели установления юридического факта. При получении наследства в качестве заинтересованных лиц должны быть привлечены наследники умершего, а при их отсутствии - государство в лице местных подразделений Инспекции Федеральной налоговой службы. При оформлении пенсии к числу заинтересованных лиц относятся лица, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также органы социального обеспечения.