Таможенные режимы

     АКАДЕМИЯ ТРУДА и СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 

                 КАФЕДРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ

                      ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

          

                                     

                                          
 
 

                                        Курсовая работа 

ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ, ВИДЫ И ИХ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 
 
 
 

                                                                           Автор курсовой работы:

                                                                           Косарев Б. И.

                                                                           Факультет МЭФиС

                                                                           Дневное отделение

                                                                           4-й курс, группа №2 

                                                                           Научный руководитель:

                                                                           Радина С. П.

                                                                           Оценка:    

                                                                           Подпись преподавателя

                                                                           ______________________

                                                                           Дата проверки__________     

                                                                       

                                           
 
 
 
 

                                         Москва, 2011 г.

                                         Содержание 
 

Введение………………………………………………………………………….3

Глава     1. Понятие таможенного режима…………………………………….4

Глава     2. Классификация таможенных режимов……………………………7

Глава 3. Основные таможенные режимы, виды и их общая характеристика…………………………………………………………………14

Заключение……………………………………………………………………….28

Список  использованной литературы…………………………………………...29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Введение 

     Таможенной  системе в настоящее время  отведена важная роль в механизме  государственного регулирования экономики. Как свидетельствует мировой  опыт, широкий спектр функций таможенных органов обусловлен потребностями  развития рыночной экономики и является одной из основных предпосылок эффективности  таможенного регулирования. Деятельность таможенной системы сегодня ориентирована  как на стимулирование внешнеэкономических  связей и предпринимательской активности внутри страны, так и на обеспечение  расширения и углубления международной  экономической и политической интеграции.

     Реформирование  российской экономики неизбежно  потребовало проведения преобразований в таможенной системе страны, которые  привели к созданию практически  новой таможенной инфраструктуры, разработке новой правовой основы - таможенного  законодательства России.

     Таможенное  законодательство в условиях нецентрализованного  рыночного хозяйства является неотъемлемым элементом в системе государственно-правового  регулирования внешнеэкономической  деятельности. В правовой системе  современного государства с рыночной экономикой таможенное законодательство образует комплексную отрасль законодательства, в которую органично входят не только собственно таможенно-правовые нормы, регулирующие отношения в  связи с перемещением товаров  через таможенную границу, но и нормы  административного, финансового (налогового, валютного) и некоторых других отраслей законодательства. Такое объединение  правовых норм в рамках специальной  отрасли является необходимым условием.

     Использование таможенных режимов дает возможность, в зависимости от цели, срока ввоза  или вывоза товаров, а также иных обстоятельств, применять к ним  различные инструменты правового  регулирования, что позволяет более  полно учитывать потребности  и интересы участников внешнеэкономической  деятельности и в конечном счете способствует развитию внешнеторгового обмена, а также иных форм деятельности, непосредственно связанных с международной торговлей.

     Таможенные  режимы являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющем ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.

     Целью настоящей работы является теоретический  анализ таможенных режимов как правовых категорий и практики их правоприменения. 

Глава 1. Понятие таможенного режима 

     Таможенный  режим - это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

     Содержание  таможенного режима включает: направление  перемещения через таможенную границу; цель перемещения; статус товаров; условия помещения товаров в таможенный режим; порядок применения ограничений, установленных законодательством о регулировании ВЭД; порядок применения таможенных пошлин и налогов. 

        Специальные таможенные процедуры - отдельные совокупности особенностей перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств, товаров физическими лицами (не для предпринимательских целей) и отдельными категориями иностранных лиц (дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями), товаров в международных почтовых отправлениях, товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 

        Каждый из предусмотренных ТК РФ таможенных режимов перемещения товаров, а также отдельно взятая специальная таможенная процедура представляют собой совокупность требований, обусловленных:  
          - порядком таможенного оформления товаров;  
          - производством таможенного контроля товаров;  
          - особенностями уплаты таможенных пошлин, налогов.  
        Большинство таможенных режимов предусматривают особенности:  
          - ограничения прав пользования и распоряжения товарами, условно выпущенными на таможенной территории РФ;  
          - таможенного оформления завершения действия таможенного режима.  
        Не зависимо от вида отдельного таможенного режима, в ТК РФ содержатся условия применения таможенных режимов, которые должны соблюдаться во всех случаях выбора любого из существующих режимов.   
       К таким условиям отнесены:  
1. Обязательность заявления таможенного режима (пункт 1 ст. 156 ТК РФ).  
Любое перемещение товаров через таможенную границу возможно только в соответствии с одним из предусмотренных ТК РФтаможенным режимом).  
2. Право выбора любого таможенного режима в соответствии с ТК РФ (пункт 2 ст. 156 ТК РФ).  
Каждый участник ВЭД самостоятельно выбирает таможенный режим, при условии соблюдения всех его требований.  
3. Обязательность соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров под таможенные режимы (ст. 158 ТК РФ).  
Запреты и ограничения, не носящие экономического характера, а также требования, установленные в целях валютного контроля, обязаны соблюдаться лицами вне зависимости от заявленного таможенного режима).  
4. Обязательность соблюдения разрешительного порядка выпуска товаров, в соответствии с заявленным таможенным режимом (ст. 157 ТК РФ).  
        Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа.  Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.  
        Выпуск товаров, в соответствии с заявленным таможенным режимом возможен только после того, как таможенный орган проверит соблюдение декларантом всех условий, предусмотренных ТК РФ для помещения товара под избранный таможенный режим (ст. 159, 161 ТК РФ), а в отдельных случаях и требований таможенного органа о принятии мер по обеспечению уплаты таможенных платежей (ст. 160 ТК РФ).  
5. Обязательность соблюдения условий и требований избранного таможенного режима, в соответствии с которым товар был выпущен(пункт 1 ст. 156 ТК РФ).  
        В случае несоблюдения данного положения возможно привлечение к административной ответственности, например, в соответствии сост. 16. 17 КоАП РФ "Неисполнение требований таможенного режима экспорта", ст. 16.19 КоАП РФ "Неправомерные действия с помещенными под определенный таможенный режим товарами и (или) транспортными средствами".  
6. Право изменения выбранного таможенного режима на иной в соответствии с ТК РФ (пункт 2 ст. 156 ТК РФ).  
Каждый участник ВЭД вправе в любое время изменить избранный таможенный режим на иной, при условии соблюдения требований изменяемого и избираемого таможенных режимов.  
7. Обязательность приостановления действия таможенного режима при изменении статуса товара (ст. 162, пункт 3 ст. 217 ТК РФ).  
       В случае изъятия товара по делу о нарушении таможенных правил, например, в качестве вещественного доказательства, действие таможенного режима в отношении этого товара приостанавливается.  
      Действие таможенного режима также приостанавливается при помещении иностранного товара под таможенный режим таможенного склада, например режим временного ввоза приостанавливается при помещении временно ввезенных товаров на таможенный склад (пункт 3 ст. 214 ТК РФ).  
 

Глава 2. Классификация таможенных режимов 

     Таможенный  кодекс установил 4 вида таможенных режимов (рис. 1): 1) Основные таможенные режимы; 2) Экономические таможенные режимы; 3) Завершающие таможенные режимы; 4) Специальные таможенные режимы. 

┌─────────────┐ ┌───────────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐

│  Основные   │ │ Экономические │ │  Завершающие  │ │ Специальные  │

│ таможенные  │ │  таможенные   │ │ таможенные   │ │ таможенные  │

│   режимы    │ │    режимы     │ │   режимы     │ │   режимы    │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│ Выпуск для  │ │  Переработка  │  │  Временный   │ │  Временный  │

│ внутреннего │ │ на таможенной │ │    вывоз     │ │    ввоз     │

│ потребления  │ │  территории   │ │              │ │             │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│             │ │  Переработка  │ │              │ │Беспошлинная │

│   Экспорт   │ │для внутреннего│ │  Реимпорт    │ │  торговля   │

│             │ │ потребления   │ │              │ │             │

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

┌──────┴──────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴──────┐

│Международный│ │  Переработка  │ │              │ │ Перемещение │

│ таможенный  │ │вне таможенной │ │ Реэкспорт   │ │   припасов  │

│   транзит   │ │  территории   │ │              │ │             │

└─────────────┘ └───────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬──────┘

                ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐  ┌──────┴──────┐

                │               │ │              │ │ Специальные │

                │Временный ввоз │ │ Уничтожение   │ │  таможенные │

                │               │ │              │ │   режимы    │

                └───────┬───────┘ └──────┬───────┘  └─────────────┘

                ┌───────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

                │  Таможенный   │ │Отказ  в пользу│

                │    склад      │  │ государства  │

                └───────┬───────┘ └──────────────┘

                ┌───────┴───────┐

                │  Свободная    │

                │таможенная зона│

                │  (свободный   │

                │    склад)     │

                └───────────────┘ Рис. 1. Схема таможенных режимов

       Таможенный кодекс РФ (гл. 17-21) предусматривает следующие виды таможенных режимов:

1. Основные
1. Выпуск для внутреннего потребления или импорт — таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Товары получают статус находящихся в свободном обращении при соблюдении следующих условий: уплата таможенных пошлин и налогов; соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании ВЭД. при несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску.
2. Экспорт — таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Вывозить можно только товары, находящиеся вне таможенной территории РФ в свободном обращении, то есть речь идет только о российских товарах.
3. Международный таможенный транзит — таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации).Под режим международного таможенного транзита можно поместить любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами и международными договорами РФ. Режим МТТ завершается фактическим их вывозом за пределы РФ или помещением под другой таможенный режим. Товары не потребляются на территории РФ, пересекают ее территорию для доставки в другое государство. Для регулирования МТТ применяется не только ТК РФ, но и международные соглашения.
2. Экономические
1. Переработка на таможенной территории — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии: соблюдения в отношении иностранных товаров для переработки всех запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок. предусмотрены 4 вида операций по переработке товаров, которые могут применяться, в том числе и в совокупности: