Экономика сельских регионов

 

Анализ табл. 2 показывает, что потенциальными агрокластерами являются Республика Дагестан и Калмыкия, хотя основными производителями сельскохозяйственной продукции в настоящее время являются: Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская области, Ставропольский край.

Экономика большинства сельских регионов юга России характеризуется следующими тенденциями:

- высокая самообеспеченность основными продуктами питания, низкая зависимость от ввоза продовольствия из-за рубежа и других регионов;

- развитая социальная инфраструктура в сельской местности;

- высокий износ основных фондов сельского хозяйства и низкая фондовооруженность труда;

- низкая оснащенность агропроизводства, большой разрыв между закупочными ценами в сельском хозяйстве и розничными ценами на продовольственном рынке [7, с. 86].

 

 

 

4. Анализ экономики сельского региона на примере Волгоградской области

 

Волгоградская область  является одним из исторически сложившихся сельскохозяйственных регионов юга России. По данным к.э.н. М.А. Филина, в экономике сельского хозяйства Волгоградской области в период 2000–2002 гг. наблюдалось ухудшение финансового состояния, рост убыточности сельскохозяйственных предприятий; в 2003–2007 гг. – был отмечен устойчивый рост финансово-экономических параметров; в 2008–2010 гг. снова произошел спад, обусловленный финансовым кризисом (см. данные рис. 2).

Рис. 1. Динамика индекса физического объема продукции сельского хозяйства Волгоградской области, в % к предыдущему году [15, с. 119]

 

Несмотря  на некоторое улучшение ситуации в 2003–2007 гг., объемы производства сельскохозяйственной продукции сохраняются на порядок ниже дореформенных. Устойчивый рост в агропромышленном комплексе области отмечается с 2004 г., однако темпы расширения хозяйственного оборота предприятий опережают темпы роста их капитализации, и финансирование осуществляется преимущественно за счет заимствований.

С 2008 г. в экономике сельского хозяйства Волгоградской области наблюдается спад, выразившийся в ухудшении условий реализации сельхозпродукции и затоваривании, замедлении делового оборота, сокращении энергетических мощностей, численности работников и сельхозугодий, нарушении внутрибалансовых пропорций, снижении экономической эффективности.

Наличие устойчивого кризиса в постреформенный период негативно отразилось на ресурсном потенциале сельского хозяйства области (табл. 3).

Таблица 3

Основные производственные показатели производителей сельскохозяйственной продукции по Волгоградской области [15, с. 120]

 

Показатели	2000 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Численность работников, чел	103672	56228	49943	44329	39465	37757	34319
Основные средства, тыс. руб.	18077564	12447562	13620263	16027761	18413979	20688450	22254944
Энергетические мощности, л.с.	5111463	3314640	3138242	3084696	2909396	2825243	2719876
Сельхозугодия, га в том числе пашня	5566495 3901175	3497475 2611848	3425752 2579567	3388256 2577834	3188913 2442042	3417399 2663432	3320982 2635299
Орошаемые угодья, га	193534	60604	48505	50433	45387	38758	38866
Площадь посевов, га	1902132	1657769	1781338	1443640	1685392	1421203	1064421
Урожайность, ц/га: зерновые и зернобобовые кукуруза на зерно подсолнечник на зерно овощи открытого грунта	12,2   10,8     7,7 76,5	18,9   38,1     11,4 268,7	16,9   28,1     10,3 265,5	18,5   32,6     11,0 274,2	24,7   37,2     12,2 371,8	20,4   27,6     10,9 417,1	13,9   9,8     8,4 309,4
Поголовье, гол.: дойное стадо КРС откормочное стадо КРС свиньи куры взрослые куры на выращивании	100136   167378 151108 1363000 1969000	27786   64531 122497 1278000 2355000	23204   54473 124517 1529000 2563000	20645   46745 116463 1629000 2546000	18211   41611 52395 1430000 2733000	14398   40940 89532 1279400 2944100	12339   37542 97473 1403200 2724800
Надой на 1 корову, ц/гол	16,80	26,81	26,91	28,39	30,08	34,54	34,20
Среднесуточный прирост, гр. КРС свиньи куры	299 271 21	388 287 25	389 271 30	394 216 31	434 278 31	382 313 40	377 585 42

 

Согласно данным таблицы 3,  в сельском хозяйстве Волгоградской области на протяжении последних пяти лет наблюдается ежегодной снижение численности занятых, уменьшение площади посевов, снижение энергетических мощностей. В итоге имеет место нестабильности урожайности зерновых и ежегодное снижение урожайности кукурузы и овощных культур.

Финансовая устойчивость производителей сельскохозяйственной продукции по Волгоградской области оценивается как недостаточная (табл. 4).

Таблица 4

Показатели финансового  состояния производителей сельскохозяйственной продукции по Волгоградской области [16, с. 344]

 

Показатели	2000 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Коэффициент автономии	0,63	0,50	0,46	0,51	0,47	0,45	0,45
Коэффициент маневренности капитала	-0,04	0,48	0,55	0,59	0,62	0,66	0,63
Коэффициент текущей ликвидности	0,93	1,71	1,77	2,11	1,91	1,93	1,97
Доля прибыльных организаций, %	49,04	67,45	71,85	75,99	81,71	67,04	58,96
Средняя прибыль  на 1 предприятие, тыс. руб.	2177	4176	4549	11751	10218	8319	11300
Доля убыточных организаций, %	50,96	32,55	28,15	24,01	18,29	32,96	41,04
Средний убыток на 1 предприятие, тыс. руб.	2238	3983	3224	4842	6403	6624	9741
Рентабельность  продаж, %	3,93	9,48	10,28	25,05	18,69	14,32	14,40
Капиталоотдача, руб.	0,33	0,63	0,57	0,71	0,56	0,55	0,48

 

В целом по критерию финансовой устойчивости ситуация в отрасли в 2000–2003 гг. характеризовалась как кризисная, а в 2004–2010 гг. как неустойчивая. Следствием неустойчивости выступает неплатежеспособность, но если в 1998 г. ее причинами являлись дефицит собственных оборотных средств и низкая операционная эффективность, то в 2008–2010 г. к ним добавились затруднения со сбытом продукции, обусловившие снижение выручки и денежных поступлений. В результате прибыль от продаж сельхозпроизводителей регионального АПК в 2008 г. сократилась на 24,4%, чистая прибыль – на 9,5%, рентабельность производства – на треть, более чем вдвое возросла доля убыточных предприятий – до 41,04% в 2010 г.

5. Проблемы и перспективы экономического развития сельскохозяйственных регионов в Российской Федерации

 

Сельское хозяйство в регионах современной России с начала 1990-х гг. функционирует и развивается в перманентно кризисных условиях, предпосылкой формирования которых послужили несистемные меры шокового реформирования экономики.

Дополнительные кризисные факторы в отрасль привнесли дефолт Правительства и последовавший за ним банковский кризис 1998 г., а также глобальный финансово-экономический кризис 2008 -2010 гг. В результате в отрасли до сих пор так и не преодолены такие негативные тенденции, как выбытие факторов производства, углубление диспропорций обмена, снижение валового продукта, нарастание продовольственного импорта и другие, а наметившийся во второй половине 2000-х гг. рост по ряду направлений развития сельского хозяйства так и не закрепился в устойчивый тренд [12, с. 18].

В современных условиях сельское хозяйство следует рассматривать не только как отрасль экономики, но и как сферу жизнедеятельности значительной части населения России, как сектор экономики, обеспечивающий решение важных политических, экономических, социальных и экологических проблем.

Решение широкого круга  задач современного сельского хозяйства невозможно без обеспечения соответствующего уровня государственной поддержки. Под государственной поддержкой сельского хозяйства понимается величина средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках норм Всемирной торговой организации с целью компенсации части затрат на производство сельскохозяйственной продукции на условиях сохранения производственного потенциала и эффективности использования полученных средств, с целью увеличения объемов производства, продуктивности и улучшения качества сельскохозяйственной продукции.

Решение стратегических задач развития сельского хозяйства видится в следующих направлениях (рис. 2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2. Приоритеты в государственной поддержке сельского хозяйства [9, с. 195]

 

Предпосылки преодоления  аграрного кризиса базируются на сильных сторонах и возможностях организации и управления отраслью, среди которых: опыт антикризисного управления; диверсифицированность аграрной структуры; размеры сельхозугодий; экологичность продукции; формирование рыночной инфраструктуры; углубление продовольственного кризиса; системообразующий характер отрасли; условия для импортозамещения и преодоления технологической отсталости; государственная аграрная политика и антикризисные меры; рост кредитования.

Для АПК РФ целесообразно  применение концепции стратегических зон хозяйствования, (называемых в  современном мире кластерами). Кластеры предполагают наличие лидирующего интегрирующего продукта или услуги. Например, ряд экономистов [5, 10, 14]  предлагают создать зерновой кластер в Южном федеральном округе, поскольку этот регион является крупнейшим экспортером и  поставщиком зерна (35% от общероссийского производства).

Схема зернового кластера ЮФО охватывает зернопроизводителей, животноводческие хозяйства, мукомольную промышленность, производство спирта, элеваторные хозяйства и экспортеров зерна [13, с. 54].

Основное преимущество кластерного подхода перед отраслевым заключается  в эффекте  синергии и масштаба.  Период становления кластера занимает, в среднем, от семи до десяти лет.

К первоочередным задачам  в области развития экономики  сельских регионов России на современном этапе относятся:

- создание условий  для концентрации земли и капитала  в руках эффективных собственников;

- реформирование неплатежеспособных  сельскохозяйственных организаций;

- продолжение курса  на развитие многоукладной экономики  с сочетанием крупного и среднего производства с личными формами сельского предпринимательства;

- развитие сельскохозяйственной  кооперации и агропромышленной интеграции;

- создание правовой  базы для рыночного оборота  земель сельскохозяйственного назначения, регулируемого государством;

- формирование в основных  сельскохозяйственных регионах страны сети агропромышленных формирований и финансово-промышленных групп;

– содействие укрупнению крестьянских (фермерских) хозяйств;

– формирование сети межфермерских  кооперативов по обслуживанию, сбыту, закупке продукции и т. д. [6, с. 434]