Шведская модель как образ третьего пути развития капитализма в 60-е – 70-е годы

     Система страхования здоровья является прежде всего инструментом создания большего социально-экономического равенства. Она делает возможным людям с  низкими доходами, нуждающимся в  интенсивной медицинской помощи, получить медицинские услуги на основе равенства с другими. Система  социального страхования финансируется  из государственных и местных  налогов, взносов с предпринимателей, трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов  из капитала различных фондов.

     Основные  проблемы здоровья в Швеции связаны  с окружающей средой (в больших  городах) и стилем жизни: такие вредные  привычки, как потребление жевательного табака здесь крайне распространены и являются своеобразной “визитной  карточной” шведов, что сопоставимо  с легкими формами наркотической  зависимости в Голландии.

     Уровень жизни в Швеции считается одним  из наиболее высоких в мире, и, по некоторым данным, наивысшим в  Европе (4, с. 43). Известно, что уровень  жизни определяется комплексом различных  показателей. По ВВП и потреблению  на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По степени  выравнивания доходов Швеция опережает  все другие страны мира; зарплата женщин относительно мужчин в Швеции наиболее высокая в мире. Уровень безработицы  в последние годы составляет примерно 1,5%. 

     Королевская власть усилилась в XIV веке, и территории Северной Европы объединились в Кальмарскую унию. Союз распался через некоторое время и, после длительной войны между сторонниками независимости и датской Ольденбургской династии, к власти в Швеции пришёл король Густав Васа (Густав I).В XVII веке Швеция громко заявила о себе, став значительной силой в Европе благодаря своей опытной и эффективной армии. Так же страна делала успехи в торговле. В последующее столетие королевству оказалось не под силу удерживать свои обширные завоевания — в результате Великой Северной войны Россия обрела власть в большей части северной Европы и в 1809 г. Швеция потеряла восточную половину своих территорий.

     Индустриализация XIX века пришла в Швецию достаточно поздно, начало строительства железных дорог в 1860-х гг. стало важным фактором для развития страны. Начали появляться первые предприятия, в частности, в  области электротехники и химии. В 1876 г. была основана всемирно известная  компания Ericsson. Однако, в начале XX века Швеция оставалась на аграрно-промышленном уровне развития хозяйства, а индустриальная инфраструктура там только начинала складываться. Швеция, по сравнению с другими странами региона, усиленно развивала металлургическое производство и машиностроение. Становление индустриального общества в этой стране тормозилось крайне низкой плотностью населения и его слабой мобильностью. Городские центры развивались очень медленно, уровень урбанизации был низок, население оставалось преимущественно сельским, причем сохраняющим традиционные психологические черты, в частности, присущий скандинавам крайний индивидуализм. Но из скандинавских стран Швеция была на тот момент сильнейшим государством, её экономика характеризовалась ускоренными темпами развития, активно развивалась наука, постепенно увеличивался объём импорта и экспорта, в связи с этим наблюдался подъем жизненного уровня и улучшение демографической обстановки.

     Развитие  в начале XX века

     1905—1920 — время демократического прорыва.  В это время у власти находилось  либеральное правительство Карла  Стаафа.

     После распада Шведско-Норвежской унии на повестке встала проблема избирательного права; избирательная реформа была проведена только в 1909 г.; Швеция, таким  образом, последней из североевропейских  стран приняла закон о всеобщем избирательном праве. Ещё одна проблема касалась национальной обороны. Она  расколола страну на два лагеря: сторонники укрепления национальной обороны (консерваторы, крестьяне, часть либералов) и противники увеличения военных  расходов (либералы и социал-демократы) В 1914 г. был организован так называемый «Крестьянский поход» сторонников  увеличения расходов, в отместку на него был организован и «Рабочий поход» противников. Все это привело  к внутриполитическому кризису  и отставке Стаафа в 1914 г.

     Внешняя политика в начале XX века

     Внешняя политика во многом определялась двумя  аспектами международных отношений  того времени: во-первых, это были предвоенные  годы, и великие державы уже  достаточно долго готовились к войне  за передел мира. Во-вторых, внешнеполитическая деятельность североевропейских стран  была связана с их различной блоковой ориентацией и подчеркнутым нейтралитетом  в европейских и мировых конфликтах.

     Ещё задолго до первой мировой войны  Швеция испытывала сильное германское влияние. Швеция склонялась к союзу  с Германией и усиливала военные  приготовления, обосновывая их опасностью со стороны России, вызываемой политикой  России в Финляндии. В начале войны  все скандинавские страны заявили  о своем нейтралитете. Но этот нейтралитет  всё же склонялся в пользу той  или иной из воюющих сторон. Швеция была благосклонна к Германии.

Швеция  поставляла в Германию промышленное сырье. Шведские предприятия очень  хорошо стали зарабатывать на поставке военных товаров, железа и продовольствия в Германию. (Вообще в Швеции существовало движение в поддержку Германии —  «движение активистов»). Но это вызывало протест со стороны Англии, которая  заблокировала шведское судоходство. Это в сочетании с неурожаем  вызвало тяжелый продовольственный  кризис 1917—1918 годов. Политические противоречия обострились до такого накала, что  показалось, что Швеция стоит на грани революции.

     После того, как союзники по Антанте блокировали  Швецию, едва не начался конфликт, который  был погашен с большим трудом. В последний период войны на союз с Антантой ориентировалась уже  вся Скандинавия. Важными для  этого региона были решения Парижской  мирной конференции. Поражение Германии в 1918 году вызвало к жизни ещё  более настойчивые требования дальнейшей демократизации.

     В 1930 году Швецию настиг мировой экономический  кризис: спрос на экспортируемую продукцию  сильно упал, это вызвало сокращение производства и высокую безработицу  до 30 %. Сократились валютные запасы, Швеция была вынуждена отказаться от обмена бумажных денег на золото.

     Выборы 1932 г. принесли победу социал-демократам и Крестьянскому союзу. Результаты выборов позволили социал-демократам под руководством Пера Альбина Ханссона сформировать правительство. Их задача состояла в смягчении последствий экономического кризиса и в преодолении безработицы. С этой целью была разработана антикризисная программа. Первоочередной целью новой политики было создание бескризисной экономики с помощью активного государственного вмешательства(кейнсианство). В 1933 г. была заключена так называемая «сделка» между социал-демократами и Крестьянским союзом, она была необходима, так как социал-демократы не обладали большинством в парламенте. В итоге был разрушен блок буржуазных партий, противостоящих социал-демократам, социал-демократия заняла прочное положение, укрепилась легитимность парламентской системы, была заложена основа длительного пребывания социал-демократов у власти, поскольку избиратели поверили в их способность управлять шведской экономикой.

     Вторая  Мировая война (1939—1945) гг. 

     В начале Второй мировой войны был  официально объявлен нейтралитет. Швеция поддерживала Финляндию во время  Советско-финской войны — была организована разного рода помощь Финляндии: на её стороне воевали добровольцы, осуществлялись поставки оружия и продовольствия.

     Несмотря  на формальный нейтралитет, Швеция предоставляла  Германии всевозможные привилегии и  шла почти на любые уступки, которые  были затребованы немецкой стороной[2]. Через территорию Швеции во время  войны существовал транзит оружия немецким соединениям на севере. Благодаря  своей осторожной политике двойных  стандартов Швеция смогла легко перенести  военный период, политическая жизнь  в целом была спокойной.

     В 1946 году Швеция стала членом ООН.

     Период  «красно-зеленой» коалиции (1951—1957)

       «Шведская модель» достигла в эти годы своего расцвета. Сотрудничество между трудом и капиталом, заключение централизованных договоров, либеральная экономическая политика, направленная на увеличение экономического роста — всё это способствовало созданию отношений доверия между сторонами на рынке труда. Жизненный уровень в Швеции стал одним из самых высоких в мире. Прибыль и зарплата в промышленности росли рекордными темпами. В качестве основополагающего принципа действий на рынке труда была выдвинута политика солидарности в области зарплаты. Произошло значительное расширение общественного сектора, что было логичным следствием создания общества всеобщего благосостояния.

     Правительство Пальме, поддерживаемое профсоюзами, опубликовало свою программу «третьего пути», среднего между коммунизмом и  капитализмом. В феврале 1986 Улоф Пальме был убит на одной из улиц Стокгольма. Ингвар Карлссон, преемник Пальме, столкнулся с растущим рабочим движением, скандалами, и быстрым спадом экономики после 1990. Во второй раз о кризисе и крахе шведской модели иностранные и местные аналитики заговорили с начала 90−х годов, когда в стране возникли новые острые социальные, экономические и политические проблемы. Государственный сектор, который был эффективным в 50-60−х годах, находился в состоянии перманентного кризиса. Безработица достигла 13 % — исключительно высокого показателя по шведским стандартам. Участились забастовки. Размер национального долга приблизился к объёму годового ВВП, а дефицит государственного бюджета достиг 11 %. Возникли и сильные противоречия между прежде едиными профсоюзами и социал-демократами. Проблемы государственных финансов и усиление политических разногласий сопровождались ростом этнической напряженности в стране, противоречивым решением вступить в Евросоюз и постоянными дебатами о значении шведского нейтралитета.

     Экономический спад начала 90-х годов привел к  резкому увеличению безработицы, государственного долга и бюджетного дефицита в  государственном секторе. Упорядочение государственных финансов и введение политики низкого уровня инфляции, а также развитие отраслей связи  и информационных технологий позволили  добиться высоких темпов экономического роста во второй половине 90-х годов. Пик был достигнут в 2000 году; после  этого на шведской экономике начал  сказываться фактор общемирового экономического спада. Рост объёма шведского экспорта сдерживается невысоким спросом  на автомобили и технологии связи  на зарубежных рынках, а также снижением  темпов экономического роста в еврозоне.

К началу 1990-х годов уровень безработицы  в Швеции достиг среднеевропейского уровня и находился в пределах от 10 до 14 %. После падения Берлинской стены в 1989 г. шведская политика полного  нейтралитета была пересмотрена, и  правительство выразило желание  вступить в Европейский союз.

     Общая характеристика экономики. 

     Швеция  принадлежит к числу высокоразвитых индустриальных капиталистических  стран. Как уже было сказано, страна обладает значительными (на общеевропейском  уровне) запасами природных ресурсов: древесины, железной руды, гидроэнергии. Вплоть до середины ХХ века, отрасли, связанные  с переработкой леса и железной руды, составляли основу промышленного производства и экспорта. В современной экономике  лес, железная руда и вырабатываемые их них полуфабрикаты играют уже  второстепенную роль, уступив ведущее  место машиностроению, электротехнике и электронике. Однако Швеция по-прежнему остается одним их крупнейших в мире производителей и экспортеров железной руды, качественной стали, пиломатериалов и целлюлозно-бумажной продукции. Одна из важнейших особенностей экономики  Швеции — ее “ярко выраженная экспортная направленность” (4, с. 68): на внешнем  рынке реализуется около 25% валового национального продукта и более 30% промышленных товаров. Страна сильно зависит от импорта, за счет которого покрывается до 25% потребностей Швеции в товарах и услугах. Это может  быть объяснено процессами интеграции, происходящими в Европе. 

     Экономике страны свойственна высокая степень  концентрации производства и капитала. В ведущих отраслях промышленности, судоходстве, банковском деле преобладают  крупные концерны, такие как “СКФ”, “АСЕА”, “Эриксон”, “Электролюкс”, “СААБ-Скания”, “Вольво”. Эти и многие другие фирмы находятся в тесной связи с крупными банками. Монополизация экономики очень высока в Швеции. Особенностью является и сосредоточение крупных капиталов в руках отдельных семейств. Например, семейство Валленбергов контролирует компании, биржевая стоимость акций которых превышает 1\3 акционерного капитала всех зарегистрированных на бирже фирм (6, р. 30).

     Особенности смешанной экономики в Швеции.

     Существующая  в Швеции экономическая система  обычно характеризуется как “смешанная экономика, соединяющая основные формы  собственности: частную, государственную, кооперативную” (1, с. 19). Около 85% всех шведских компаний с числом занятых свыше 50 человек принадлежит частному капиталу. Остальная часть приходится на государство и кооперативы. Государственный  сектор расширялся, а доля кооперативного почти не меняется с 1965 года.