1. природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.;
2. экологические – степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;
3. социально-демографические – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;
4. технические – достигнутый и возможный уровень техники и технологии;
5. технико-экономические – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;
6. экономические – экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.

 

     На  практике под факторами размещения нередко имеют в виду лишь технические  и экономические особенности  территориального распределения отраслей и производств, т.е. отраслевые факторы, тогда как районные факторы именуются экономико-географическими условиями развития.

     Из  всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны  многим его отраслям, например, тяготение  к потребителю (и в отраслях производственного  комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

     Однако  каждая отрасль хозяйства имеет  свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с  другими отраслями факторы в каждом конкретном случае проявляются с разной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на географию отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение. Таким образом:

     для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;

     сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависит от отраслевой структуры  хозяйства страны или района. 

     Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения доли отраслей производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства является общемировой тенденцией. Особенно это характерно для развитых в экономическом отношении стран, где сегодня данный фактор уже стал определяющим в размещении их экономического потенциала.

     Вместе  с тем для развивающихся стран  и, к сожалению, в значительной степени  для России исключительно велика роль ресурсных, топливно-энергетических и природно-климатических факторов в размещении хозяйственного потенциала, ибо отраслевая структура их хозяйства характеризуется: 

• преобладанием производственной сферы над непроизводственной;

 

• преобладанием в отраслевой структуре промышленности нижних ее этажей (топливо-, энерго-, и сырьеемких);

 

• как правило, большей долей в ВВП по сравнению  с развитыми в экономическом  отношении странами сельскохозяйственного  производства.

 

     Поскольку для каждой отрасли характерен свой набор и свое сочетание факторов ее размещения, есть смысл рассматривать эти факторы в ракурсе отраслевой их дифференциации. Наиболее сложный набор факторов размещения и их сочетание характерны для промышленности. 

     Не  так давно в теоретических работах и в учебной литературе традиционно выделялись следующие три основных фактора размещения промышленности:

     1) сырьевой

     2) топливно-энергетический

     3) потребительский. 

     Действительно, в конце прошлого и в первой половине текущего столетия, а во многих странах и позже эти факторы играли определенную роль в размещении промышленности, ибо в то время повсюду преобладали сырье-, топливо-, и энергоемкие отрасли промышленности. Однако современная научно-техническая революция, начало которой большинство специалистов относят к середине ХХ века, внесла существенное изменение в набор и роль отдельных факторов в размещении промышленности.

     Суть  этих изменений заключается в  научных разработках и широком  внедрении их результатов в производство (новые технологии, более современное  оборудование, использование ЭВМ  и робототехники). В результате внедрения  достижений НТР в промышленность в экономически развитых странах резко возросла доля наукоемких производств, наметился синтез науки и производства, что выразилось в тяготении производства к научным базам и высококвалифицированным трудовым ресурсам. В США и в развитых в экономическом отношении странах создаются технополисы (Силиконовая долина в Калифорнии и др.). В нашей стране эта тенденция реализовалась в образовании научно-производственных объединений.  

     В последние десятилетия заметно  возрастает роль экологического фактора в размещении промышленности. Этот фактор ограничивает потенциальные возможности нового промышленного строительства во многих районах. России. Так, например, по технико-экономическим показателям оптимальным местом в России для строительства НПЗ и большинства предприятий органического синтеза стала Волга и ее притоки. Однако современное, во многом критическое экологическое состояние рек Волжского бассейна препятствует размещению здесь столь неблагоприятных в эко логическом отношении промышленных объектов. 

     В сельском хозяйстве определяющими  являются природно-климатические факторы  размещения производства. Однако во второй половине ХХ века заметно усилилась  степень азональности сельскохозяйственного  производства. Наиболее ярким проявлением  азональности является формирование пригородных сельскохозяйственных ареалов вокруг крупных городов и городских агломераций. В последние годы в связи с кризисным состоянием отечественной экономики усилилась концентрация сельскохозяйственного производства в пригородных зонах.

     В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет  способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Методы выявления  и анализа факторов  рациональной организации  и размещения производительных  сил 

 

     В исследованиях рациональной организации  и размещения производительных сил используется широкий комплекс научных методов. Наиболее важные из них: 

     системный анализ; 

     балансовый  метод; 

     метод систематизации; 

     метод экономико-географического исследования, который, в свою очередь, подразделяется на 3 части: региональный метод (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии); отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного производства в отраслевом разрезе); местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения, изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам); 

     метод экономико-математического моделирования; 

     картографический  метод; 

     вариантный  метод размещения производительных сил региона (чаще всего используется при разработке схем размещения производства по территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования. Он предусматривает рассмотрение вариантов различных уровней развития хозяйства тех или иных регионов, вариантов территориальных экономических пропорций по регионам); 

     индексный метод. 

     Таким образом, изучение размещения и развития производительных сил опирается на довольно широкий круг методов и способов. 

     Оценка  современного уровня развития и размещения производительных сил должна выявлять его соответствие имеющимся социальным, природным и экономическим условиям и ресурсам, сложившемуся территориальному разделению труда, уровню научно- технического прогресса и вскрывать резервы ускорения социального и экономического развития, роста эффективности производства и рационализации природопользования.

     При оценке уровня социально-экономического развития регионов и их места в экономике России могут использоваться абсолютные значения и темпы роста совокупного общественного продукта, национального дохода (по сумме валовой или чистой продукции отраслей материального производства), их доля в совокупном общественном продукте или национальном доходе в расчете на душу населения (в сопоставлении со средним по РФ уровнем), стоимость основных фондов, объемы капитальных вложений и т. п. Аналогичные показатели определяются в разрезе отраслей. При этом изучается сложившаяся структура промышленности, сельского хозяйства и других отраслей (используются показатели валовой, товарной, чистой продукции, численности занятых, стоимости основных фондов), определяется ее влияние на уровень развития и показатели региональной эффективности производства, рассматриваются структурные сдвиги, дается их оценка с точки зрения соответствия природным, трудовым, материальным ресурсам, требованиям научно-технического прогресса, социальным и экологическим условиям территории.

     Задача  отраслевого обоснования размещения производительных сил состоит в том, чтобы исходя из принципов и факторов размещения расчетным путем выявить и улучшить территориальное распределение производства, имея в виду повышение его эффективности и ускорение темпов развития.

     Непосредственное  влияние на выбор вариантов размещения промышленного предприятия (производственных мощностей) оказывает соотношение  важнейших технико-экономических  показателей производства – его  материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости и капиталоемкости с учетом потребительскою фактора, который проявляется через транспортабельность продукции.

     Для размещения добывающей промышленности первостепенное значение имеет учет горно-геологических условий (глубина  и характер залегания полезных ископаемых, размеры промышленных запасов), а также качество природных ресурсов и транспортно-географическое положение района залегания. Добывающие отрасли, дающие массовую, многотоннажную продукцию (уголь, минерально-строительные материалы и т.д.), в основном размещаются так, чтобы обеспечивались минимальные издержки на производство и транспортировку. Для отраслей, разрабатывающих особо ценные и дефицитные полезные ископаемые (например, руды цветных металлов), решающее значение имеют не «размещенческие» факторы, а состояние баланса соответствующей продукции в стране.

     Применительно к обрабатывающей промышленности, где, собственно, и возникает проблема классификации отраслей, в расчетах обычно исходят из четырех основных групп производств по преобладающим  факторам размещения:  

     1) отрасли, тяготеющие к источникам  дешевого топлива и электроэнергии;  

     2) отрасли, развивающиеся преимущественно  у источников сырья;  

     3) отрасли, которые целесообразно  размещать в районах концентрации  трудовых ресурсов;  

     4) отрасли, тяготеющие к районам потребления продукции. 

     Первая  – энергоемкая – группа отраслей (производство синтетического каучука, химических волокон, смол и пластических масс, алюминиевая, магниевая, никелевая промышленность, тепловые электростанции) характеризуется тем, что доля топливно-энергетических затрат в себестоимости продукции высока (35-60 %) и, как правило, превышает затраты на сырье; капитальные вложения в энергетическую базу поглощают свыше 50 % капиталовложений в основное производство; удельный расход топлива и электроэнергии достигает максимальной величины, а сырья – значительно превышает вес готовой продукции. 

     Во  второй – сырьевой – группе (черная металлургия, производство горного и металлургического оборудования, строительно-дорожных машин, азотно-туковая, сернокислотная, содовая, цементная, стекольная, целлюлозно-бумажная, кожевенная, сахарная промышленность) затраты на сырье составляют 20-80 % себестоимости продукции, превосходя топливно-энергетические; капитальные вложения в основное производство значительно больше, чем в энергетику; удельный расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.