Анализ глобализации в Российской Федерации

Ясно, что так  называемая глобализация - закономерное, даже неизбежное следствие мирового прогресса. Другое дело, что преобладающее  большинство людей безосновательно  понимает прогресс не как развитие вообще, но как развитие от "худшего" к "лучшему", более совершенному и т.п. (именно так определяется значение слова "прогресс" в словарях). Между тем беспристрастное осмысление истории убеждает, что любое приобретение ведет к утрате - притом к равноценной утрате.

И сегодня целый  ряд хорошо информированных экспертов - в их числе даже небезызвестный Сорос - предупреждают, что глобализация чревата тяжкими и даже тяжелейшими последствиями для экономики. В высшей степени показательно следующее. Поскольку одним из основных "инструментов" глобализации является доллар, большинство стран Западной Европы решило противопоставить ему свою общую валюту, что явно представляет собой существеннейший "антиглобализационный" акт.

В ходе глобализации чрезвычайно возрастает роль чисто  финансового капитала, мало или совсем не связанного с производством и даже способного нанести ему ущерб. Характерно, что импорт США в последнее время на 50-60% превышает (по деньгам) их экспорт. Эту аномалию едва ли можно объяснить иначе, как тем, что США в значительной мере предоставляют на мировой рынок не товары и услуги, а доллары.

Исходя из этого  факта, многие утверждают, что глобализацию экономики США и осуществляют, стремясь тем самым к полному  диктату над миром. Но это спорное  утверждение, ибо постоянный рост не обеспеченной товарами долларовой массы вполне может привести к крушению этой валюты, что для США крайне нежелательно. Более правдоподобно мнение, что глобальные финансовые операции -дело рук транснационального капитала, который не связан с интересами одной страны (пусть даже большинство "транснационалов" являются гражданами США). Этот капитал сегодня способен мгновенно перемещаться в любую страну, где есть возможность получить сверхприбыль, и столь же мгновенно уходить из нее, разрушая ее экономику.

Это не значит, что  глобализация экономики не несет в себе ничего позитивного: речь идет только об ее неизбежных негативных сторонах, которые могут приобрести самый трагичный итог. Но, например, те или иные долгосрочные капиталовложения в экономику стран Азии и Латинской Америки вполне уместно рассматривать как спасительные, ибо после Второй мировой войны население этих континентов выросло более чем втрое и уже не могло существовать за счет традиционной экономики.

Ныне многие возлагают надежды на столь же спасительные инвестиции в нашу экономику, но, как убедительнейшим образом показано в изданной в 1999 году книге А.П.Паршина "Почему Россия не Америка", это тщетные надежды. Страны, куда идут многомиллиардные инвестиции, расположены в тропиках и субтропиках, где затраты на строительство и эксплуатацию предприятии и жизнеобеспечение рабочей силы в несколько раз ниже, чем в России, так как у нас все помещения должны быть более фундаментально построены и нуждаются в полугодовом и более длительном отоплении, а рабочие не могут обойтись без теплой одежды, основательного питания и т.д., и т.п.

Кардинальное  отличие России ясно видно на примере  экспорта нефти. Почти все страны-поставщики находятся недалеко от морей и  океанов, наши же главные месторождения - за тысячи километров от морей, в очень  суровом климате. В силу этого наша прибыль от экспорта нефти не может быть столь значительной, как у Других стран, только ее недостаточно для того, чтобы обеспечить интенсивное развитие экономики и повышение жизненного уровня населения. И уж конечно, Россия не может на равных войти в глобальный нефтяной рынок. Наш экспорт - это в лучшем случае средство выживания...

Кстати, популярная нынче версия, что СССР накануне 1991 года жил на "нефтедолларовой  игле", не соответствует действительности. Экспорт нефти, как и в других странах, обеспечивал импорт необходимых товаров. Так, в 1980 году экспорт в страны, не входившие в соцлагерь (который, в общем, был экономическим целым), составил 34,9 млрд. долларов, а импорт - 32 млрд. долларов. Из-за понижения цен на нефть экспорт в 1986 году снизился до 30 млрд., соответственно, сократился и импорт - 29 млрд. Нельзя не сказать и о том, что валовой национальный продукт СССР составлял в 1986 году 799 млрд. довольно весомых советских рублей, произведенный национальный доход - 587,4 миллиардов, а доходы госбюджета - 419,5 миллиардов рублей. На этом фоне экспорт в 30 миллиардов долларов не казался чем-то существенным. Ныне же дело обстоит совсем по-другому.

И еще один не менее, а может даже более важный аспект проблемы. В СССР была совершенно незначительная по сравнению с мировой плата за электроэнергию и энергоносители. Она и сегодня гораздо ниже, чем на мировом рынке. При действительной интеграции России в мировую экономику сей дисбаланс, понятно, должен быть ликвидирован, а это неизбежно приведет к крайне негативным и даже катастрофическим последствиям и для предприятий, и для населения, значительная часть которого и сейчас не имеет возможности оплачивать в полной мере потребляемые тепло и электричество.

Можно бы привести и другие аргументы, но и вышеизложенное, как представляется, дает основания заключить, что России необходима мощная защита (конечно, глубоко взвешенная и гибкая) от глобализированной экономики. Нетрудно предвидеть, что эта постановка вопроса будет квалифицирована как "реакционная", но и принятый рядом вполне "прогрессивных" стран Запада проект "евро" с очевидностью направлен против экономической глобализации.

Нельзя не сказать  и о том, что введение евро явится актом очень существенного "вмешательства" государств в экономику. И если подобное происходит в гораздо более "благополучных" странах, чем Россия, у нас спасение экономики возможно только при самых решительных действиях государства.

Нередко приходится читать и слышать, что дореволюционная  Россия, в отличие от СССР, так  или иначе входила в мировой рынок, а роль государства в экономике была не так уж и велика. Это совершенно необоснованное сопоставление, обусловленное незнанием реального положения дел. В 1913 году сельское население России, составлявшее более 80%, а отчасти и городское, жили, по сути, в условиях натурального хозяйства - вне не только мирового, но и в огромной степени внутрироссийского рынка.

Так, в 1913 году та часть национального дохода, которая  была использована на личное потребление  населения, выражалась в сумме 71,7 млрд. рублей, а розничный товарооборот составлял всего лишь 7,1 млрд. рублей - 90% потребляемого не проходило через рынок! (см. Россия. 1913 год. СПБ., 1995, с. 36 и 198). Совершенно иная картина 75 лет спустя, в 1988 году, незадолго до призывов к интеграции в мировую экономику. Личное потребление выразилось в суммме 393 млрд. рублей, а розничный товарооборот составил 373,7 млрд. рублей, то есть всего на 4,4% меньше (см. Народное хозяйство СССР в 1988 году. М., 1989,с. 17 и 98).

Подводя итог, приходится сказать, что в силу геополитического и географического положения России (о некоторых "особенностях" которого шла речь выше) мы не имеем оснований ожидать позитивных последствии глобализации для нашей экономики. Иное дело - глобализация мировой политики, вовлекающая в одну общую "игру" все население планеты.

У России, расположенной  между Западом и Востоком и  вобравшей в себя многое из бытия  и духа и того, и другого, есть, пожалуй, самые широкие возможности  межгосударственных связей и взаимодействий, что и осуществлялось в завершившемся году достаточно интенсивно и без каких-либо "ограничений" (контакты на высшем уровне и с Великобританией, и с Индией, и с КНДР, и с США и т. д.). И уместно предположить, что "политическая" глобализация будет иметь для России позитивные последствия.

Характерно, что  и наш Президент, сославшись на инициативу И.В.Сталина, заявил о готовности России вступить в НАТО.

    Другое  явление, связанное с деятельностью  ТНК, — формирование в полном смысле глобальных рынков и соответствующих глобальных производств. Буквально на наших глазах в рамках внутрикорпоративных связей ТНК рождается принципиально новая организация производства, когда в изготовлении комплектующих и окончательного продукта участвуют предприятия из десятков стран мира.

    Доля ТНК с глобальной организацией производства в общем объеме продукции непрерывно возрастает. В 1996 г. именно они выпускали 15,8% продукции американской обрабатывающей промышленности против 8,8% в 1985 г. и 13,2% в 1989 г. Если в 1989 г. на их предприятиях было занято 10,8% от общего числа работников в стране, то в 1996 г. — 11,4% ^{* The Economist. 2000. 01. 08.}

    Традиционно в России привыкли относиться к транснациональным  корпорациям более чем сдержанно. Такой подход сложился еще с советских  времен, когда наши ученые и политики видели в них главным образом орудие неоколониализма, новую форму зависимости развивающихся стран от бывших колониальных метрополий. Этот взгляд являлся тогда и, без сомнения, является и ныне, вполне правомерным, ибо отрицательных примеров деятельности ТНК и в сфере экологии и хищнического освоения минеральных и природных ресурсов, и росте коррупции и политической нестабильности в различных странах мира не счесть.

    Более того, критики глобализации обвиняют ТНК еще и в том, что они  уничтожают рабочие места, подрывают конкурентные им сферы национальных экономик, развивают не те производства, которые выгодны суверенным государствам, а те, что выгодны только им. В этих доводах, несомненно, есть рациональное зерно, но в то же время если отойти от традиционных клише и собрать и проанализировать реальную экономическую информацию, то выяснится, что роль транснациональных корпораций не так уж и деструктивна.

    Во-первых, как уже отмечалось, посредством  ТНК в развивающиеся страны мировой  периферии поступает основной поток прямых инвестиций. С их помощью в этих странах развиваются или модернизируются наиболее современные производства. При этом, что характерно, заработная плата их работников, как правило, выше средних национальных показателей: в Японии на 35%, 
в развивающихся странах от 5% до 40% и даже в США на 6% ^{* Ibid}.

    Во-вторых, в большинстве стран, где активно  действуют ТНК, они создают рабочие  места намного быстрее своих  внутринациональных конкурентов. Так, в 1989–1996 гг. персонал транснациональных компаний в США увеличивался на 1,4% в год, тогда как соответствующий показатель для местных фирм равнялся 0,8%. 
В развивающихся странах в рамках ТНК готовятся наиболее квалифицированные кадры менеджеров как в сфере финансов, так и промышленности, способные работать на международном уровне в условиях развивающейся глобализации.

    В-третьих, как выясняется, именно транснациональные  корпорации осуществляют на местах крупные  вложения в научные исследования и разработки. В 1996 г., например, на них  пришлось порядка 12% всех американских расходов на эти цели ^{* Ibid}.

    В-четвертых, транснациональные корпорации, как  правило, экспортируют и из развитых, и из развивающихся стран мировой  периферии больше продукции, чем  местные. В 1996 г., например, они вывезли  из Японии 13,1% произведенной ими продукции, а местные компании лишь 10,6%.

    Естественно, что вышеперечисленные плюсы  от деятельности ТНК нельзя преувеличивать. Более того, чтобы по максимуму  их получать, необходимо выстраивать  с ТНК конструктивные и равноправные отношения, не попадая в зависимость как от их внутрикорпоративных интересов, так и финансовых вливаний. Отношения России с ТНК должны преследовать следующие основные цели: 
а) защита наиболее важных для национальной безопасности современных производств, особенно в сфере оборонной промышленности; 
б) недопущение скупки и последующего разорения наиболее существенных отраслей национальной промышленности, которые с точки зрения интересов ТНК являются излишними или могут выступать конкурентами их продукции. 
в) установление жестких рамок деятельности ТНК в стране, недопущение их в сырьевые сферы российской экономики, канализация их интересов в сфере высоких технологий.

    При этом крайне важно понять тот факт, что в отличие от стран мировой  периферии, давно превратившихся в объекты экспансии ТНК, Россия еще имеет возможность выступать как равноправный партнер самых крупных ТНК, ибо наша страна способна в принципе использовать иной, альтернативный ТНК источник экономического развития — инвестиции, непосредственно поступающие из российского бюджета и формирующиеся за счет экспорта из России сырья, и прежде всего нефти и газа.