Основные научные направления об экономической роли государства и их характеристика

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА 

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

КАЗАХСКИЙ АГРОТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

                                                им. С.СЕЙФУЛИНА

 

 

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ПРАВА

 

 

 

Курсовая работа

 

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ « Государственное регулирование экономики»

НА ТЕМУ « Основные научные направления об экономической роли государства и их характеристика»

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Выполнил: студент 2 курса

211 группы

                                                                                                                     Смаилов А.Ж.

 

                                                                                    Проверила: к. э. н., ст. преподаватель

                                                                                                                    Джусибалиева А.К.

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа допущена к защите _______________________________________ 

                                                                               (подпись преподавателя)

 

 

 

                                                               Астана 2010

 

 

Содержание

 

Введение …3

1. Основные экономические школы и их взгляды на роль государства в экономике

1.1 Классическая школа …....5

1.2 Кейнсианская школа 8

1.3 Другие школы 14

 

2. Современная экономическая система и роль государства в современной экономике

2.1 Роль государства в современной экономической системе ……16

2.2 Необходимость государственного вмешательства в экономику 18

2.3 Функции государства в рыночной экономике…………………………..…....21

2.4 Методы государственного  регулирования рыночной экономики...........................................................…………………………….……...26

 

 3. Основные направления деятельности государства  и проблемы государственного регулирования

3.1 Основные направления деятельности государства в условиях рыночной экономики ……..30

3.2 Проблемы государственного регулирования в современной экономической системе………………………………………………………………………………34

3.3 Оценка современного состояния экономики Казахстана и перспективы развития…………………………………………………………………………......37

 

Заключение ……. 41

Список использованной литературы 43

 

Введение

 

Государственное регулирование  экономики — форма управления экономикой, представляющая собой влияние, воздействие государственных органов  на экономические процессы. Оно применяется  в условиях, когда объект управления непосредственно не подчинен субъекту управления, т.е. какому-то государственному органу.

Вопрос об экономической  роли государства является одним  из старейших в экономической  науке. Образ «государства как ночного  сторожа», образно сформулированного  еще А. Смитом, можно определить, как принцип невмешательства  государства в экономику, разделялся практически всеми государствами  и экономическими школами вплоть до 30 годов XX века. Этот принцип «laissez-faire»  и сегодня имеет много сторонников. Но, несмотря на это, абсолютное большинство  придерживаются концепции рыночного  регулирования и государственного вмешательства в экономику. В  условиях рыночной экономики рынок  сам является основным регулятором  производства, распределения и потребления. Но есть несколько причин, которые  делают вмешательство государства  возможным и даже необходимым - когда  рынок показывает свою « несостоятельность».

Первая из них - монополия, которая ведет к неэффективности. Существуют различные причины возникновения  монополий, регулировать их деятельность в нужном направлении для общества сам рынок не в состоянии. Это  – функция власти, государства.

Вторая причина – наличие  внешних факторов ( экстерналий ), издержек или выгод которые получают или  несут лица, не участвующих в сделках  обмена.

Третья причина вмешательства  государства – его неспособность  обеспечить население общественными  благами- товарами и услугами, которые  обеспечивают коллективное потребление.

Четвертая причина – дифференциация доходов населения и возникающая  при этом проблема бедности, становится бедой для всего общества.

Устойчивое развитие экономики  предполагает реализацию комплекса  мер, направленных на рост национального  дохода, сохранение жизни и здоровья человека, решение демографических  проблем, уменьшение дифференциации в  доходах населения, искоренение  бедности.

Государственное регулирование  экономики охватывает все стороны  общественного воспроизводства. Но первостепенное внимание уделяется  регулированию отношений собственности  и предпринимательства, инвестиций и структурной перестройке отраслей материального производства, социального  развития и рынка труда, финансового  рынка и денежного обращения, внешнеэкономической деятельности. И в этой связи определенное вмешательство государства в экономические и социальные процессы представляется совершенно необходимым.

В данном случае, государству  отводится ведущая роль в создании экономических стимулов, заинтересованности граждан и юридических лиц  в развитии производственных отношений; гарантии безопасности в политической, социальной, экологической, оборонной  и других сферах; разработке программных  и прогнозных документов, стратегии  действия долгосрочного и краткосрочного характера с ориентированием  на соответствующие приоритеты; введении необходимых ограничений хозяйственной  деятельности и контроле за их соблюдением. Практическое значение государственного регулирования экономики состоит  в обеспечении развития инфраструктурных отраслей экономики, подавлении негативных проявлений рыночного механизма, осуществлении  заботы о подрастающем поколении, поддерживании  образования и культуры общества, субсидировании экологических программ и организаций. Кроме того от государства  требуется регулирование деятельности крупных монополий, пресечение недобросовестной конкуренции.

Целью курсовой работы является рассмотрение основных научных направлений  об экономической роли государства  и их характеристика.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть общую характеристику  основных научных направлений  об экономической роли государства,

- проанализировать особенности  современной экономической системы  и роли государства в ней,

- изучить необходимость  государственного вмешательства  в экономику и функции государства  в современной экономической  системе.

 

 

 

Основные экономические  школы и их взгляды на роль государства  в экономике

 

1.1 Классическое  направление

 

Первой в ряду теорий, объясняющих роль государства в  экономической жизни, находится  классическая теория, согласно которой  в XVIII в, когда она сложилась, наиболее уместна для государства была роль наблюдателя свободной игры рыночных сил.

Классическая школа - крупнейшее направление в экономической  науке за II период ее существования. Более того, отождествление экономической  теории этого периода с классической школой не будет сильным преувеличением.  Отсюда следует, что едва ли не важнейшим  свойством классической школы является

а) акцент на анализе проблем  производства и распределения материальных благ. Именно классики закрепили осуществленный физиократами сдвиг методологии  экономического анализа от проблем  этики ведения хозяйства к  исследованию комплекса факторов, связанных  с созданием и распределением материального богатства.

Среди других элементов общей  характеристики классической школы  необходимо выделить следующие.

б) Выработка и применение прогрессивных (для экономической  науки того времени) методологических приемов исследования типа причинно-следственного  метода, метода логической абстракции, дедуктивного метода.

в) Ядро экономического анализа  классиков - проблема ценности. Развитие экономической науки во II периоде  ее существования проходило под  знаком акцентирования внимания на этой проблеме.

г) Все классики трактовали ценность как величину, определяемую производственными затратами. Однако классический подход к анализу ценности отнюдь не был однозначным. В рамках учения о ценности классической школы  существовало две теории ценности. Во-первых, это трудовая теория ценности, разрабатывавшаяся основателем  классической школы А. Смитом и Д. Рикардо (а затем получившей чрезвычайно  углубленное развитие в трудах К. Маркса). Согласно этой теории, ценность товара определяется затратами труда  на его производство. Во-вторых,  это теория факторов производства, также заложенная А. Смитом, и развивавшаяся  Ж.Б. Сэ и Т.Р. Мальтусом (а затем  вошедшая в качестве важного составного элемента в неоклассическую микроэкономику). В соответствии с этой теорией  ценность товара складывается из доходов  владельцев производственных факторов, участвовавших в изготовлении данного  товара.

д) Восприятие экономической  системы как системы, аналогичной  объектам исследования физики того времени (а точнее, механики). Это, в свою очередь, привело к следующим особенностями экономического анализа классической школы: убежденность в том, что в рыночном (капиталистическом) хозяйстве доминируют универсальные и объективные (экономические) законы; и игнорирование субъективно-психологических факторов хозяйственной жизни.

е) Недооценка роли денег  и влияния сферы обращения  на сферу производства. Деньги воспринимались классиками как техническое средство, помогающее облегчить обмен. Классики игнорировали роль денег как самого ликвидного средства сохранения ценности. Завершитель классической политической экономии Дж. С. Милль писал: «Короче  говоря, вряд ли можно отыскать в  общественном хозяйстве вещь более  незначительную по своей важности, чем деньги, если не касаться при  этом способа, которым экономятся время  и труд»[1, с.25].¹

ж) Большой акцент на изучении «законов движения», т.е. закономерностей  тенденций динамики, капиталистической  экономики. Классики были склонны к  исследованию трендов изменений  экономических переменных, и, прежде всего, экономического роста и изменений  доли основных групп владельцев факторов производства (труда, капитала и земли) в национальном продукте.

з) Отрицательное отношение (за редкими исключениями типа Дж. С. Милля) к активному вмешательству  государства в экономику. Классики вслед за физиократами выступали  за идеологию laissez-faire.

Как уже отмечалось, А. Смит в целом отрицательно относится  к государственному вмешательству  в экономику, полагая, что оно  негативно влияет на рост богатства  наций. Такое отношение с его  стороны обусловлено тем, что, на его взгляд, государство своим  действиями приводит к отклонениям  рыночных цен товаров от их естественных цен. Однако было бы ошибочно полагать, что он вообще отрицает какую-либо экономическую  роль государства. Он выделяет три вида государственных вмешательства, которые  нужны для рыночной экономики, поскольку  способствуют накоплению капитала.

а) Расходы на общественные работы.

б) Расходы на поддержание  военное безопасности.

в) Расходы на обеспечение  и поддержание правовой системы.

Это то, что государство  должно делать в экономике. Любые  виды его деятельности, выходящие  за описанные рамки, приносят вред хозяйству. Таким образом, и здесь А. Смит продолжает традиции физиократов, последовательно  выступая в качестве идеолога экономического либерализма и, соответственно, придерживаясь  принципа «laissez-faire». 

Например, А.Смит полагал, что  его интересы государства не должны выходить за пределы проблем сохранения собственности, организации денежного обращения, общественного правопорядка. Свободная игра рыночных

 

сил составляет сущность саморегулирования  цен, заработной платы, занятости, сбережений, инвестиций. Такая саморегуляция  возможна в условиях, когда субъекты рынка преследуют свой частный интерес  и не обладают экономической властью, достаточной для навязывания  своих правил функционирования рынку. Однако практика капитализма периода  промышленной революции показала, что  продавцы и покупатели постоянно  стремятся избежать конкуренции  и установить монополию, как со стороны  спроса, так и предложения. Это  объясняется тем, что конкуренция  создает обстановку постоянного  передела собственности, который для  некоторых участников рынка означает радикальные изменения социальной принадлежности, источника доходов.

Классическая либеральная  модель экономики имеет такие  характеристики:

- господство частной собственности  и свободной конкуренции;

- распределение богатства  определяется неравенством способностей  и эффективностью использования  ресурсов;

- принцип прибыльности  стимулирует рост производства  и изменения в его технической  и организационной основе;

- автоматизм поддержания  равенства спроса и предложения  и невозможность кризисов;