Планирование, организация, методы определения эффективности и оценка НИОКР в ОАО Газпром

- увеличения  производительности магистральных  газопроводов;

- увеличения  активного объема газа в газохранилищах;

- повышения  глубины переработки углеводородного  сырья;

- увеличения  экспортных возможностей;

- ускорения  темпов строительства;

- экономии  газа, расходуемого на собственные  нужды, и снижения его потерь;

- улучшения  учета, объемов и качества газа, в результате уменьшения погрешности  средств измерения метрологического  контроля.

2. Снижения  материальных и энергетических  затрат за счет:

- использования  нового оборудования, новых технологий  и технологических процессов;

- инноваций,  направленных на снижение расхода  материальных ресурсов;

- использования  импортозамещающих материалов;

- замены  используемых в производстве  материалов, сырья или полуфабрикатов более дешевыми;

- оптимизации  графиков проведения и методов  производства капитального и  текущего ремонта;

- уменьшения  затрат на капитальный и текущий  ремонт;

- повышения  ремонтопригодности оборудования;

- инноваций,  направленных на снижение штрафных санкций за несоответствие параметров продукции (газа);

- снижения  затрат на диагностику, контроль  эффективности защиты и обследования  состояния сооружений.

3. Сокращения  затрат живого труда за счет:

- использования  нового оборудования, новых технологических процессов;

- рациональной  организации производственных процессов  и управления персоналом;

- повышения  квалификации персонала;

- совершенствования  норм и нормативов, системы стимулирования  оплаты труда работников;

- снижения  потерь рабочего времени;

- снижения  профессиональных заболеваний и  травматизма.

4. Разработки, нацеленные на экономию времени:

- уменьшения  времени нетехнологических перерывов  и простоев при переходе от  одной стадии производственного  процесса к другой;

- сокращения  времени на получение высококачественной информации контроля;

- увеличения  межремонтных периодов;

- повышения  уровня интенсификации производства.

5. Экономии  капитальных вложений:

- совершенствования  технических, технологических и  организационных решений при  строительстве зданий, сооружений и объектов;

- увеличения  сроков полезного использования  машин, оборудования, транспортных  средств и других видов основных  фондов;

- оптимизации  корпоративных программ капитального  строительства;

- использования  прогрессивных технико-технологических и организационных решений;

- оптимизации  газотранспортных и транспортных  потоков.

6. Факторы,  связанные с повышением качества  готовой продукции, изменением  цен, оптимизацией финансовых  потоков и налогообложения.

В рыночных условиях хозяйствования значительный эффект могут дать результаты научных разработок, обеспечивающие при их практической реализации:

- повышение  конкурентоспособности, расширение  рынка сбыта продукции и услуг  ОАО «Газпром» на мировом и  российском рынках;

- повышение курсовой стоимости акций Общества;

- увеличение  общей капитализации Общества;

- снижение  рисков, связанных с производственной  и хозяйственной деятельностью  ОАО «Газпром»;

- получение  доходов от продажи патентов  и лицензий;

- получение  доходов от приобретения или продажи недвижимости, финансовых вложений, других операций на фондовом и финансовых рынках;

- рост  доходов от реструктуризации  Общества и совершенствования  системы управления Обществом  и его дочерними организациями.

Эффективность НИОКР во многом определяется самим процессом проведения и внедрения научных разработок. Наиболее важными факторами этого процесса, с точки зрения его эффективности, являются:

- объем  затрат на проведение НИОКР  и их распределение во времени;

- длительность  периода от момента завершения НИОКР до начала внедрения полученных научных результатов;

- объем  внедрения и его распределение  во времени в течение всего  жизненного цикла инновации;

- продолжительность  периода нарастания объемов внедрения  и динамика объемов внедрения;

- система взаимоотношений между различными участниками (организационно-экономический механизм) научного проекта, в том числе отношения внедряющих организаций с Обществом, научной организацией, отношения Общества и внедряющих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления.

     Правила оценки эффективности  на стадии заявки и  заключения договора на проведение НИОКР

     На  стадии заявки, обоснования целесообразности включения НИОКР в план рассматриваются  представленные разработчиком обоснования  предлагаемой научной разработки.

Рис. 3. Схема расчета  и обоснования  эффективности научной  разработки на стадии заявки и заключения договора на проведение НИОКР

      

     На  стадии заявки, обоснования целесообразности включения НИОКР в план могут  использоваться оба метода расчета эффективности: основной и упрощенный.

     Научные разработки могут быть приняты для  рассмотрения и включения в план НИОКР при наличии раздела  «Экономическое обоснование и расчеты  эффективности», кроме работ, для  которых эти расчеты не проводятся. 

     4.2. Методы определения  эффективности НИОКР  в ОАО «Газпром» 

     Основной  метод оценки эффективности  НИОКР

     1. При основном методе предметом оценки является инновационный проект, предусматривающий проведение научной разработки и внедрение полученных научных результатов в производственную или хозяйственную деятельность ОАО «Газпром».

     Оценка  эффективности такого проекта производится с использованием методических положений, изложенных в «Методических рекомендациях  по оценке эффективности инвестиционных проектов».

     Оценка  эффективности НИОКР производится на основе сопоставления результатов  и затрат за расчетный период. Расчетный  период включает в себя: время проведения НИОКР и время внедрения НИОКР. Началом расчетного периода считается  год, в котором начато финансирование данной разработки.

     В расчетах эффективности НИОКР рекомендуется  придерживаться следующих периодов внедрения НИОКР:

     2. Оценка эффективности инновационного  проекта производится на основе  связанных с этим проектом  денежных потоков по годам расчетного периода. Для каждого года расчетного периода денежный поток определяется как разность между притоком и оттоком денежных средств.

     3. В состав притоков денежных  средств при этом включаются  следующие виды (группы статей) денежных  поступлений:

     - выручка от реализации продукции  за вычетом НДС, акцизов и  пошлин;

     - доход от использования активов,  связанных с проектом;

     - доход от снижения затрат, предотвращение  ущербов и т.п.

     4. В состав оттоков денежных средств включаются следующие виды (группы статей) расходов:

     - затраты на проведение научной  разработки, включая ОКР;

     - затраты на финансирование участия  научной организации в программе внедрения;

     - инвестиции, необходимые для реализации  программы внедрения (включая,  при необходимости, и вложения  на замещение выбывающих машин,  оборудования, транспортных средств  и сооружений);

     - текущие расходы, связанные с  производством и реализацией продукции; налоги на имущество, на прибыль и другие налоги, уплачиваемые Обществом и включаемые в расходы;

     - затраты на правовую охрану  результатов НИОКР и т.п.

     5. Проведению расчетов денежных  потоков предшествует определение  состава притоков и оттоков денежных средств, на которые оказывает влияние внедрение результатов научной разработки. Далее соответствующие виды притоков и оттоков денежных средств следует подразделять на отдельные статьи, каждая из которых требует самостоятельных обоснований (например, выделять в составе капитальных вложений затраты на отдельные виды оборудования, а в составе текущих расходов - расходы на материалы, оплату труда и ремонт оборудования).

     6. Расчеты притоков и оттоков  денежных средств производятся  в действующих ценах на момент выполнения расчетов. Пересчет денежных поступлений и расходов, выраженных в иностранной валюте, производится по валютным курсам, действующим на момент выполнения расчетов.

     7. Объемы, учитываемые в расчете  доходов и расходов, определяются  как приросты соответствующих доходов и расходов, обусловленные проведением научной разработки и реализацией программы внедрения.

     Расчет  эффективности производится «по  изменяющимся статьям» доходов и  расходов от реализации НИОКР, а денежные потоки являются приростными и отражают изменения притоков и оттоков денежных средств по каждой из статей при внедрении результатов научной разработки и без научной разработки. Например, при разработке и внедрении НИОКР учитываются:

     - затраты на новое оборудование (включая, затраты на возмещение его выбытия по ветхости и износу) с учетом остаточной стоимости имущества, потребность в котором отпадает при внедрении НИОКР;

     - изменения объемов производства, связанные с переходом на новую  технику или технологию;

     - текущие расходы, связанные с производством и реализацией дополнительной продукции, обусловленные переходом на новую технику или технологию.

     Приростные  денежные потоки могут определяться также следующим способом²:

     1) рассчитываются (по соответствующим  статьям) полные размеры притоков, оттоков денежных средств, возникающих при проведении и внедрении научной разработки;