Анализ инвестиционной среды Казахстана

Лидерами в данной таблицы по трудовому потенциалу являются такие регионы как г.Астана, г.Алма-ата, Карагандинская область. 

Таблица 2.3 Экономическая  мощь регионов (производственный потенциал)

Рейтинг инвестиционной привлекательности в 1999-2000 гг.	Регион	Доля региона  в производстве суммарного валового регионального продукта в 2000 г. (%)
1	г. Алма-Ата	16,1
2	Карагандинская обл.	11,6
6	Атырауская обл.	11,4
3	Восточно-Казахстанская  обл.	9,1
14	Мангистауская обл.	6,0
4	Павлодарская обл.	5,9
15	Западно-Казахстанская обл.	5,3
7	Южно-Казахстанская обл.	5,2
5	Костанайская обл.	5,1
9	Алма-Атинская обл.	4,9
10	Актюбинская обл.	4,7
8	г. Астана	3,6
12	Акмолинская обл.	3,3
13	Северо-Казахстанская  обл.	3,0
16	Кызылординская обл.	2,6
11	Жамбыльская обл.	2,2

Таблица 2.4 Уровень  монополизма (производственный потенциал)

Рейтинг инвестиционной привлекательности в 1999-2000 гг.	Регион	Средняя доля региона как монополиста в  производстве основных видов промышленной продукции в 1999 г. (%)
3	Восточно-Казахстанская обл.	18,11
2	Карагандинская обл.	18,10
4	Павлодарская обл.	10,91
1	г. Алма-Ата	8,03
13	Северо-Казахстанская  обл.	6,45
5	Костанайская обл.	5,91
9	Алма-Атинская обл.	5,58
10	Актюбинская обл.	5,31
8	г. Астана	4,74
12	Акмолинская обл.	3,63
6	Атырауская обл.	2,55
7	Южно-Казахстанская обл.	2,29
11	Жамбыльская обл.	1,89
15	Западно-Казахстанская  обл.	1,46
14	Мангистауская обл.	0,83
16	Кызылординская обл.	0,46

По инвестиционной привлекательности  самую высокую ступень занимает Кызылординская область, далее за ней Западно-Казахстанская, Мангистауская и т.д.

Таблица 2.5 Уровень  доходов населения (потребительский  потенциал)

Рейтинг инвестиционной привлекательности в 1999-2000 гг.	Регион	Денежные доходы в  расчете на душу населения в 2000 г. (% от среднего по Казахстану)
1	г. Алма-Ата	187,9
8	г. Астана	163,1
12	Карагандинская обл.	133,5
10	Восточно-Казахстанская обл.	117,4
9	Павлодарская обл.	111,4
6	Атырауская обл.	110,0
3	Мангистауская обл.	107,5
11	Кызылординская обл.	102,6
15	Актюбинская обл.	101,6
2	Костанайская обл.	100,8
5	Западно-Казахстанская обл.	97,4
16	Северо-Казахстанская обл.	91,2
14	Жамбыльская обл.	80,2
4	Акмолинская обл.	75,3
13	Южно-Казахстанская обл.	63,7
7	Алма-Атинская обл.	59,4

Как видно из таблицы  максимальный доход получают такие регионы как Алма-ата, Астана и Карагандинская область. По сравнению с другими регионами прирос  составляет почти в 2 раза. 

Таблица 2.6 Уровень  телефонизации (инфраструктурный потенциал)

Рейтинг инвестиционной привлекательности в 1999-2000 гг.	Регион	Обеспеченность  населения основными домашними  телефонами в 1999 г. (в расчете на 100 семей, штук)
1	г. Алма-Ата	99
8	г. Астана	64
4	Павлодарская обл.	57
2	Карагандинская обл.	56
3	Восточно-Казахстанская  обл.	43
16	Кызылординская обл.	43
14	Мангистауская обл.	39
13	Северо-Казахстанская  обл.	39
6	Атырауская обл.	38
12	Акмолинская обл.	35
10	Актюбинская обл.	34
15	Западно-Казахстанская  обл.	33
11	Жамбыльская обл.	32
9	Алма-Атинская обл.	28
5	Костанайская обл.	28
7	Южно-Казахстанская обл.	25

Данный показатель во всех регионах почти одинаковый. Все  же в тройку лидеров входят Алма-Ата, Астана и Павлодар. Караганда свою позицию потеряла.

Таблица 2.7 Активность малого бизнеса (институциональный  потенциал)

Рейтинг инвестиционной привлекательности в 1999-2000 гг.	Регион	Число малых  предприятий на 1000 жителей
1	г. Алма-Ата	25,6
8	г. Астана	16,7
14	Мангистауская обл.	7,9
4	Павлодарская обл.	7,8
10	Актюбинская обл.	7,2
2	Карагандинская обл.	6,3
16	Костанайская обл.	6,0
3	Восточно-Казахстанская обл.	5,8
13	Северо-Казахстанская  обл.	5,1
6	Атырауская обл.	5,1
12	Акмолинская обл.	5,0
7	Южно-Казахстанская обл.	5,0
11	Жамбыльская обл.	4,6
5	Кызылординская обл.	4,5
15	Западно-Казахстанская  обл.	4,1
9	Алма-Атинская обл.	3,4

По данной таблице можно сказать, что малые предприятия открываются в более развитых регионов. Такие как Алма-Ата, Астана, Мангыстауская и Павлодарская области и ряд других. Но эта цифра каждый год меняется, т.к. малый бизнес мобильный.

В первую пятерку лидеров по всем показателям попадает лишь Алма-Ата. Чаще всего среди лидеров встречаются Павлодарская и Карагандинская области (по пять "попаданий"). За ними следуют Астана и Восточно-Казахстанская область, которые встречаются в первой пятерке по четыре раза.

Еще один фактор, небезразличный инвестору, - насколько регион уже освоен конкурентами, насколько он насыщен деньгами. Как уже отмечалось, в унитарном государстве, к которым относится Казахстан, значительную часть инвестиционных рисков берет на себя центральная власть. Она же в значительной степени и определяет региональную инвестиционную политику.

В последние годы региональная инвестиционная политика Казахстана ориентирована  на добывающую промышленность, в первую очередь нефтяную. Наибольшая доля инвестиций (в сопоставлении с потенциалом) была вложена в пять регионов. Это так называемые переинвестированные регионы, из которых четыре (Западно-Казахстанская, Атырауская, Актюбинская и Мангистауская области) являются действующими и перспективными регионами нефтегазодобычи. К ним близка еще одна нефтегазодобывающая область - Кызылординская. Концентрируя всего лишь 18% инвестиционного потенциала, эти области за последние два года аккумулировали более 51% всех инвестиций республики. Естественно, что к наиболее инвестируемым регионам относится и продолжающая строиться новая столица.

Напротив, в первую пятерку  регионов, где сосредоточено 57% инвестиционного  потенциала (Алма-Ата, Карагандинская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская  и Костанайская области - все это  регионы из числа наиболее привлекательных), за последние два года было вложено менее трети всех инвестиций в экономику Казахстана.

Продолжение такой инвестиционной политики уже в ближайшие годы может привести к серьезным изменениям в территориальной структуре  хозяйства Казахстана и выравниванию межрегиональных диспропорций в уровне социально-экономического развития. Однако недоинвестирование в "старопромышленные" регионы чревато их постепенным превращением в депрессивные.

К тому же "тиражирование" развития добывающих отраслей по всей территории Казахстана сохраняет его роль сырьевого придатка высокоразвитых стран, не оставляя достаточных ресурсов для восстановления сельского хозяйства и развития "верхних этажей" промышленности и научно-технического комплекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Перспективы  инвестирования в РК

3.1. Инвестиционный  климат в РК

Республика Казахстан  является страной, в экономике которой  важную роль играет экспорт сырья. Это  свидетельствует о неэффективном  использовании имеющегося технологического и производственного потенциала. Одной из причин такого положения является повсеместное применение экстенсивных методов управления производством, т.е. чрезмерное привлечение крупных инвестиций. При этом более 60% всего объема инвестиций осуществляется в нефтяную и газовую отрасли. Инвестиции в электроэнергетику, черную металлургию и в пищевую промышленность составляют примерно по 8 процентов, а в базовую для Восточно-Казахстанской области отрасль – цветную металлургию около 6 процентов. Столь не рациональная структура инвестиций в основной капитал объясняется, во-первых, тем, что инвестиции в сырьевые отрасли дают быструю отдачу, а во-вторых, тем, что западные инвесторы не желают превращения казахстанских товаропроизводителей в конкурентов на мировом рынке промышленной продукции. Восточно-Казахстанская область является одним из наиболее перспективных регионов Казахстана с точки зрения привлечения инвестиций. Об этом свидетельствует реализуемые в области крупные проекты реконструкции Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината, Лениногорского полиметаллического комбината, Зыряновского свинцового комбината. В 1999 году в экономику области было инвестировано 16894 млн. тенге. Источником погашения кредитов является экспортная выручка предприятий области. Учитывая высокую экспортную ценность полезных ископаемых Восточного Казахстана, можно рассчитывать, что в дальнейшем иностранные инвесторы будут проявлять интерес к этому региону.

Привлекательность страны с точки зрения безопасности приложения капитала может быть определена по «Международной классификации кредитного риска в связи с общеэкономической ситуацией». По данной классификации Казахстан имеет 38 баллов. Это больше, чем у других стран СНГ. Однако, общеэкономическая ситуация в Республике Казахстан оценивается, как «ниже среднего», а степень кредитного риска – как «повышенная». В большинстве стран мира существует понятие инновационного и инвестиционного климата. Оно отличается сложностью и комплексностью. На макро-уровне это понятие включает такие факторы, как политическая и экономическая ситуация в принимающей стране, а также социальный климат.

Многие проблемы, с  которыми сталкивается Казахстан в  условиях транзитной экономики, такие  как обеспечение экономического роста, осуществление структурной перестройки, решение проблемы занятости населения, обеспечение конкурентоспособности продукции на мировом рынке и т.п. могут быть сняты в результате инновационной деятельности. Инновационная деятельность требует привлечения инвестиций. Приток инвестиций обусловливает необходимость создания соответствующей системы государственного регулирования, которая смогла бы объединить научно-технические, производственные, управленческие и финансовые мероприятия. При этом следует решить ряд проблем:

определение направлений инноваций и инвестиций, на которых регулирующую роль государства может быть наиболее эффективной;  

создание институционально-правовой и экономической среды для  развития инновационной деятельности;

развитие научно-технической  инфраструктуры;

создание механизмов финансирования инновационной деятельности, адекватных условиям транзитной экономики  

создание инфраструктуры международного и внутриреспубликанского трансферта технологий на региональном и отраслевом уровнях;

формирование адекватных условиям Казахстана организационным формам инновационной деятельности; 

использование косвенных  методов государственного регулирования  инновационной деятельности.

Система государственного регулирования инновационной и  инвестиционной деятельности включает прямое воздействие на объект управления и косвенные методы, основу которых составляют налоговые льготы. Прямая финансовая помощь направлена обычно на реализацию определенных проектов, а с помощью налоговых льгот создаются благоприятные условия для инновационной и инвестиционной деятельности. Вместе с тем, действующая система налогообложения является серьезным препятствием для роста инвестиционной активности. Предприятие, чтобы не платить налоги по высоким ставкам, не позволяющим осуществлять расширенное воспроизводство, скрывает свои доходы, показывает убытки. В результате они теряют инвестиционную привлекательность. Опыт промышленно развитых стран свидетельствует о том, что система косвенной поддержки позволяет стимулировать научно-исследовательскую деятельность предприятий, разрабатывающих и внедряющих инновационные проекты, а также частные инвестиции в корпоративные ценные бумаги. Стабильность законов и их непротиворечивость друг другу является одним из основных показателей стабильности экономической среды и, как следствие, создает благоприятные условия для роста инновационной и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Необходимо завершить формирование пакета законов и подзаконных актов, регулирующих инновационную и инвестиционную деятельность, а также привести существующие законы друг с другом. Интеграция инновационной и инвестиционной деятельности будет успешной при использовании возможности страховых и лизинговых кампаний, инвестиционных и пенсионных фондов, инструмента рынка ценных бумаг, денежных вкладов населения и средств предприятия. Для повышения эффективности инновационной деятельности необходимо осуществлять стратегическое управление ею на всех уровнях управления экономики.