Эффективность государственного финансового контроля

     Полный  цикл аудита эффективности включает этапы непосредственной организации и проведения аудита эффективности (планирование, проверка и подготовка отчета), а также этапы контроля использования результатов аудита (выполнение рекомендаций и определение полученного социально-экономического эффекта).

     Аудит эффективности, как правило, охватывает вопросы, имеющие огромное значение для общества, защищает финансовые интересы государства, позволяет определить причинно-следственные связи их несоблюдения, дает возможность своевременно внести предложения по устранению причин невыполнения установленных законодательством требований. Аудит эффективности не подменяет другие методы государственного финансового контроля; его востребованность как метода государственного финансового контроля особенно велика в той бюджетной системе, которая ориентирована на достижение конкретного конечного результата.

     С практической точки зрения аудит  эффективности – сложная процедура, охватывающая значительные временные  рамки и требующая, кроме всего  прочего, высокого профессионализма кадрового состава контрольных органов.

                                                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Роль  финансового контроля в создании адекватной современным экономическим  условиям системы управления финансами  трудно переоценить.  Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.

     Для осуществления финансового контроля создаются особые контрольные органы, укомплектованные высококвалифицированными специалистами. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы, в том числе и в законодательном порядке.

     Стоит отметить, что финансовый контроль в Российской Федерации ещё не до конца сформирован и находится на стадии становления. Поэтому несовершенство системы финансового контроля вполне объяснимо, и приводит к возникновению целого ряда серьезных проблем. Бюджетные средства часто используются не по назначению, а иногда вообще теряются, наблюдается коррупция, криминализация экономических структур, финансовые результаты корпораций и организаций в большей части скрыты, огромны неплатежи, продолжается отток капитала за рубеж.

     Основные  проблемы в области государственного контроля в России связаны с неэффективностью бюджетного процесса, в частности нереалистичности расчета доходов и расходов бюджета, неполнотой бюджетного законодательства

     Проблемы совершенствования государственного финансового контроля в РФ заключаются в улучшении системы государственного финансового контроля, формирование правовой базы, повышения роли государственного финансового контроля в сфере обеспечения финансовой безопасности государства.

     Таким образом, на основе проведенного исследования теоретической и практической деятельности существующей системы органов государственного финансового контроля, для дальнейшего повышения эффективности их работы необходимо:

     - своевременно обеспечить деятельность  органов государственного финансового  контроля необходимой законодательно - нормативной базой. Для чего необходимо в кратчайшие сроки доработать с учетом общегосударственных интересов и принять проект федерального закона «О государственном финансовом контроле в Российской Федерации». Кроме того, необходимо внести назревшие изменения и дополнения в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»;

     - как можно скорее начинать  осуществлять действенную координацию  деятельности всех органов государственного  финансового контроля. Для чего  Счетной палате Российской Федерации необходимо шире использовать свои права и привлекать к проводимым ею контрольным мероприятиям другие контролирующие органы;

     - иметь своих представителей (региональных  инспекторов Счетной палаты Российской  Федерации) во всех крупных регионах России, что позволило бы тогда с большей эффективностью использовать работников ее центрального аппарата;

      - оказать содействие в организации  полноправных органов парламентского  контроля во всех субъектах  Российской Федерации, что способствовало бы усилению государственного контроля за использованием бюджетных средств на местах;

     - упростить налоговую систему  страны и реально облегчить  работу налоговых инспекторов,  чтобы на этой основе повысить  эффективность их работы.

     - восстановить отделения Центрального Банка России во всех городах и районах страны, чтобы средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов доходили до конечных получателей быстро и без потерь;

     - улучшить состояние бухгалтерского  учета в подконтрольных организациях и повысить достоверность периодической отчетности, что имеет огромное значение для повышения эффективности работы контролирующих органов. 

 Список  используемых источников:

 Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
2. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4 – ФЗ «О Счётной палате Российской Федерации»

 Книги одного, двух, трех авторов

3. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/ В. А. Галанов. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 413с.
4. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль : учеб. пособие для ВУЗов-М.: Финансы, 2004. - 203 с.
5. Грязнова А.Г.  Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 500 с.
6. Дьяконова М.Л. Финансы и кредит: учебник / Дьяконова М.Л., Ковалева Т.М.. – М.: Кнорус, 2007.-374с.
7. Ковалев В.В. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Ковалёва. – М.: Проспект, 2001. – 478 с.
8. Лушин С.И. Финансы: Учебник / под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Изд. Рос. экон. акад., 2000. – 492 с.
9. Поляк Г.Б. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703с.
10. Родионова В.М. Финансовый контроль: Учебник для вузов - М.: Инфра-м, 2002. - 320 с.
11. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / под ред. Романовского М.В. и Врублевской О.В. – М.: Юрайт-Издат, 2007.- 544с.
12. Румянцев А.В. Финансовый контроль: курс лекций, М.: Дело, 2003.-144с.

 Статьи  из журналов и газет

13. Александрова Е.И. Совершенствование организации финансового контроля// Финансы и кредит.- 2004. - №22.- с 14-22.
14. Бликанов А.С. Аудит эффективности как методическая основа совершенствования государственного финансового контроля//Бюджет.-2008.-№7.-с.25-29
15. Васильева М.В. Стандартизация деятельности органов государственного финансового контроля//Финансы и кредит.-2008.-№40.с.41-50
16. Васильева М.В. О концепции государственного и муниципального финансового контроля//Финансы и кредит.-2009.-№44.-с.14-24
17. Васильева М.В. Сущность и проблемы оценки эффективности государственного финансового контроля//Финансы и кредит.-2009.-№16.-с.25-35
18. Иванова Е.И. Информационные методы повышения эффективности государственного финансового контроля//Финансы и кредит.-2007.-№38.с.45-51
19. Терехова Т.Б.Основный направления совершенствования государственного финансового контроля в РФ// Финансы и кредит.-2007.-№35.-с. 47-54.
20. Терешко А.М. Контроль за эффективным использованием бюджетных средств и имущества//Финансы и кредит.-2009.-№45.с.36-44

 Электронные ресурсы

21. Официальный сайт Министерства финансов РФ  http://www.minfin.ru/
22. Официальный сайт Счетной палаты РФ  http://www.ach.gov.ru/ru/
23. Официальный сайт ФТС РФ     http://www.customs.ru/ru/
24. Официальный сайт компании "Консультант Плюс" http://www.consultant.ru/
25. Официальный сайт ФНС РФ    http://www.nalog.ru/
26. Информационно-аналитический портал   http://www.budgetrf.ru/Publications/
27. Информационно-аналитический портал   www.nasledie.ru/schetpal/