Совершенствование бюджетной системы и бюджетного устройства

- между  сферами производства товаров  и услуг;

- между  трудоспособными и нетрудоспособными  гражданами;

- между  отдельными отраслями национальной  экономики и сферами общественной  деятельности;

- между  отдельными регионами государства. 

     Сущность  бюджета реализуется через его функции: мобилизацию денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения государственных потребностей, а также контроль за своевременностью и полнотой поступления финансовых ресурсов в распоряжение государства, эффективностью их использования. 

     Использование бюджетного механизма для регулирования  экономики осуществляется посредством  маневрирования поступающими бюджетными средствами. Маневрирование возможно потому, что в бюджете в основном, за исключением отдельных целевых  программ и мероприятий, отсутствует  закрепление доходов за отдельными видами и направлениями расходов, в связи с чем средства, поступающие  в распоряжение государства, обезличиваются и могут быть использованы по любому направлению. Маневрирование бюджетными средствами позволяет целенаправленно  влиять на темны и пропорции развития общественного воспроизводства. 
 
 

Заключение 
 

     Основная  задача бюджетной политики на 2008 год  и период до 2010 года - сохраняя макроэкономическую стабильность, сбалансированность и  устойчивость бюджетной системы, обеспечить максимально эффективное и прозрачное использование средств для достижения конечных, измеримых, общественно значимых результатов, которые, в свою очередь, ведут к дальнейшему увеличению финансовых возможностей государства (рис.3). 

Федеральный бюджет на 2008 год и период до 2010 года соответствует этому требованию, обеспечивая: 

- достойную  жизнь для граждан, достижение  которой будет проявляться в:

- сокращении  доли населения с доходами  ниже прожиточного минимума с  16 до 10,7%;

- повышении  соотношения средней заработной  платой в бюджетной сфере и  прожиточным минимумом трудоспособного  населения с 1,7 до 2,6;

- повышении  соотношения между трудовой пенсией  и прожиточным минимумом пенсионера  с 1,01 до 1,32;

- увеличении  объема вводимого жилья с 50,8 до 80,0 млн. кв. метров в год устойчивый  рост для экономики, характеризующийся:

- сохранением  темпов экономического роста  на уровне 6% ВВП;

- снижением  уровня инфляции до 5,0 - 6,0%;

- увеличением  инвестиций в основной капитал  более чем в два раза;

- ростом  прямых иностранных инвестиций  в долларовом выражении в полтора  раза;

уверенность в будущем для страны, выражающуюся в:

- увеличении  средней ожидаемой продолжительности  жизни при рождении до 68,5 лет;

- повышении  коэффициента рождаемости с 10,4 до 11,6 на тысячу человек в год;

- снижении  смертности с 15,2 до 12,6-12,8 на тысячу  человек;

- поддержании  высокого научного потенциала  и развитии приоритетных отраслей  науки и технологий;

- обеспечении  национальной безопасности и  готовности к отражению внешних  и внутренних угроз.  

     Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные  расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и  играет как важную экономическую, так  и политическую роль в любом современном  обществе. 

Список  литературы 

1. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации / И.М. Александров. - М.: Дашков и К, 2007.
2. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие/Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. М.: КНОРУС, 2006.
3. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации / П.И. Вахрин. - М.: Дашков и К, 2004.
4. Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации / О.В. Врублевская, М.В. Романовский. - СПб.: Питер, 2008.
5. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации / А.М. Годин, В.П. Горегляд. - М.: Дашков и К, 2007.
6. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование / Т.М. Ковалева. - М.: КноРус, 2009.
7. Колесов А.С. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в субъектах Российской Федерации / А.С. Колесов. - М.: Финансы, 2007.

Монографическая литература 

8. Бюджетное послание Президента Российской Федерации  о бюджетной политике в 2010-2010 годах // Финансы. - 2009. - № 6.
9. Бюджетная политика - важный инструмент в борьбе с кризисом // Финансы. - 2009.
10. Итоги и задачи бюджетной политики // Финансы. - 2009. - № 5.
11. . Аляутдинов Ф.М. Бюджетная политика на современном этапе // Право и управление. XXIв. - 2008. - №1.