Права человека: понятие, сущность, источники

Право на честь и достоинство. В ст. 12 Всеобщей декларации прав человека провозглашается право каждого человека на защиту чести и достоинства, подчеркивается значимость личной и семейной жизни человека.

Гражданский кодекс РБ, законы «О защите прав потребителей», «О печати и других средствах массовой информации», «Об обращениях граждан», также предусматривают защиту таких нематериальных благ, как честь, достоинство и деловая репутация. Ст. 153 ГК РБ устанавливает особый гражданско-правовой способ защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан РБ от посягательств кого бы то ни было. Гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. Право предъявить иск в защиту несовершеннолетнего предоставляется родителям, опекунам, попечителям либо прокурору. Право требовать по суду опровержения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, наступает при распространении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию или не соответствующих действительности.

Право на презумпцию невиновности. Важнейшая составная часть этого права – указание, что только суд может считать человека виновным. Ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах закрепляет право каждого обвиняемого в уголовном преступлении считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана согласна закону. В ст. 26 Конституции РБ говорится, что никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Государство, общество считают гражданина добросовестным до тех пор, пока иное не доказано.

Презумпция  – это предположение, которое  обязывает лицо действовать с  учетом этого предположения в конкретной жизненной ситуации. Например, в уголовном процессе презумпция невиновности не выражает личное мнение того или иного лица, расследующего уголовное дело, а отражает объективное правовое положение. Следователь, формулирующий обвинение и предъявляющий его обвиняемому, конечно, считает его виновным. Невиновным обвиняемого считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным решением по этому вопросу суда. Только тогда, когда по делу состоялось судебное разбирательство и вынесен обвинительный приговор, лицо можно считать виновным в совершении конкретного преступления. В этом и заключается сущность принципа презумпции невиновности как объективного правового положения. Оно обязательно для всех лиц, участвующих в уголовном процессе, а также для иных должностных лиц и граждан, которые не могут поступать с обвиняемым как с виновным. Таким образом, суть данного принципа состоит в том, что каждый человек должен предполагаться невиновным, пока иное не доказано судом в установленном законом порядке.

Целый ряд личных прав и свобод относят к правам по защите других прав и свобод: право на справедливый, независимый, компетентный, беспристрастный, публичный и гуманный суд; право на равенство перед законом и равную без всякой дискриминации защиту со стороны закона; право считать себя невиновным, пока виновность не будет доказана согласно закону; право на гуманное обхождение в случае лишения свободы, предотвращение пыток или жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство обращений и наказаний; право не подвергаться осуждению за совершение действия, которое не было преступным в момент его совершения; право не подвергаться наложению наказания более тяжкого, нежели то, которое могло быть наложено в момент совершения преступления; право на эффективное восстановление в правах в случае нарушения основных прав, предоставляемых конституцией или законом.

2. Экономические, социальные и  культурные права.

Экономические права и свободы  человека представляют собой совокупность конституционных (основных) и производных от них прав и свобод, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. Их система, объем, содержание и характер предопределяются политическим режимом, социально-экономической и правовой системами. Данную группу прав и свобод не следует рассматривать изолированно от иных прав и свобод, составляющих в совокупности правовой статус человека, гражданина; они неделимы, равноценны, взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Экономические права в сочетании с социальными  и культурными относят ко второму поколению прав и свобод человека в общей системе прав и свобод. Исторически они известны практике применения не одно столетие. Однако к первым попыткам закрепления некоторых прав в этой области на международном уровне можно отнести Конвенцию о принудительном труде (1930).

Экономические права и свободы, как и все права второго поколения, сформировались в процессе борьбы народов за улучшение своего социально-экономического и культурного положения. Данную группу прав и свобод следует относить к позитивным, так как для их реализации необходимо непосредственное участие государства в осуществлении планирующей, координирующей, организационной, учредительной и иной деятельности по обеспечению указанных прав.

Государство должно не только не препятствовать их реализации (что допустимо в отношении политических гражданских прав и свобод), но взять на себя обязанность и активно содействовать их правовому обеспечению, созданию эффективных условий реализации. Непосредственная реализация экономических прав и свобод в отличие прав первого поколения обусловлена экономическим потенциалом и внутренними ресурсами государства. Однако государство не может проводить политику ограничения или лишения экономических прав и свобод, ссылаясь на социально-экономические трудности, слабую развитость, недостаток ресурсов.

К экономическим правам и свободам относят: право труд, право на собственность (в том числе частную и интеллектуальную), право на свободную предпринимательскую и иную экономическую деятельность, не запрещенную законом, право наследования, право на забастовки (можно отнести также к социальным правам в зависимости от характера требований, выдвигаемых бастующими), право на свободное объединение в национальные или международные организации для защиты своих экономических интересов (право на объединение в профсоюзы относятся также к социальны правам, союз предпринимателей, союз производителей, союз потребителей и др.), право на участие в управлении предприятием, право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение безо всякой дискриминации по принципу пола, расы, языка, религии и иных оснований (политических или идеологических убеждений, социального происхождения и т.п.).

В национальном законодательстве Республики Беларусь экономические права и свободы нашли свое отражение в нормах Конституции (ст.ст.13, 21, 39, 41, 42, 44, 59 и другие), Гражданского Кодекса, Гражданского Процессуального Кодекса, Трудовом кодексе и других нормативных правовых актах.

Социальные права и свободы  человека – понятие означающее, прежде всего, права и свободы, которые закреплены в конституции, иных нормативных правовых актах и реализуются в социальной или смежной сфере. Социальные права и свободы представляют собой совокупность конституционных (основных) и производных от них прав и свобод, определяющих юридические возможности человека в социальной сфере. Их система, объем, содержание и характер предопределяются характером социально-экономических отношений и структурой общества, социальной направленностью политики государства, уровнем развития экономической и правовой систем.

Социальные права и свободы  следует рассматривать в системе с иными группами прав и свобод, они неделимы, равноценны, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Социальные права и свободы являются одним из необходимых элементов, составляющих в совокупности с иными правами, свободами и обязанностями правовой статус человека и гражданина.

Социальные права и свободы относят ко второму поколению в общей системе прав и свобод. Официальное признание международным правом и наиболее широкое правовое закрепление в национальных правовых системах социальные права получили после Второй мировой войны. Социальные права и свободы, как и все права второго поколения, сформировались в процессе борьбы народов за улучшение своего социально-экономического и культурного положения.

Социальные права и свободы  относятся к так называемым позитивным, так как для их реализации необходимо непосредственное участие государства в осуществлении координирующей, организационной, учредительной и иной деятельности. Государство должно не только не препятствовать их реализации (что допустимо в отношении политических и гражданских прав и свобод), но взять на себя обязанности и активно содействовать их правовому обеспечению, созданию эффективных условий реализации. Провозглашенные в национальном законодательстве той или иной страны социальные права и свободы, многообразие и система их правовой регламентации, содержание и уровень организационно-правовой гарантированности обусловлены многими факторами, в первую очередь экономическим потенциалом и внутренними материальными ресурсами государства.

Однако в соответствии с положениями  Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966) государство не может проводить политику ограничения или лишения экономических и социальных прав и свобод, ссылаясь на социально-экономические трудности, слабую развитость, недостаток ресурсов. Нормами данного документа на государства – участников пакта возлагаются юридические обязательства, согласно которым независимо от уровня экономического развития они обязаны обеспечить социальные и экономические права для всех в соответствии со структурой и ресурсами государства хотя бы в минимальной мере.

Социальные права призваны обеспечить человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность. К социальным правам относятся: право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации; право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности жизни; право на справедливые и благоприятные условия труда; право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения, право на защиту от безработицы, право на жилище, право на отдых и досуг, в том числе право на разумное ограничение рабочего дня, и на оплачиваемый периодический отпуск; право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который требуется для поддержания здоровья и благосостояния самого человека и членов его семьи; право на охрану здоровья со стороны государства; право на социальное обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от инвалида обстоятельствам; право на материнство, отцовство и детство; право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.

Право на достаточный жизненный  уровень. Во Всеобщей декларации прав человека (ст.25) записано: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояние его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам». Однако в начале ХХ в. право на достаточный жизненный уровень как и свобода от голода и нужды для очень многих людей в мире по-прежнему являются призрачными.

Право на здоровье и здоровую окружающую среду. Многочисленные болезни, региональные войны, отсутствие должного внимания со стороны множества государств усиливают отрицательные тенденции в области здравоохранения. В сложившейся ситуации чрезвычайно важно то, что в соответствии с Пактом об экономических, социальных и культурных правах государства «признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья». В числе мер, которые должны быть приняты государством для полного осуществления этого права – создание условий, обеспечивающих всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни, улучшение внешней среды и гигиены труда. Вместе с тем забота о своем здоровье должна быть не только правом, но и обязанностью каждого человека.

Государственная политика Республики Беларусь в области обеспечения социальных прав и свобод, ее принципы и основные направления сформулированы в первом Разделе Конституции «Основы конституционного строя» '^ср.ст. 2,4, 11, 14), а также раскрываются в нормах, провозглашающих цели, задачи и принципы государства материальных прав и свобод, провозглашенных во втором разделе «Личность, общество, государство» (ст.ст. 21, 22, 23 32, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 59). Многочисленные законодательные и иные нормативные правовые акты направлены на урегулирование социальных и смежных с ними прав и свобод. К ним относятся, например, Законы «О государственных, социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», «О здравоохранении», «О пенсионном обеспечении» «О правах ребенка», ряд положений Кодекса о браке и семье, Трудового кодекса, положения Законов «О прокуратуре», «О милиции», предусматривающие ряд социальны гарантий для отдельных категорий работников (государственных служащих), а также государственные программы по социальной поддержке отдельных категорий населения (многодетных, молодых, неполных семей, инвалидов различного генеза (войны, труда, пострадавших во время аварии на ЧАЭС и т.п.), детей-сирот, одаренных детей, стипендиатов различных фондов и др.), государственная общенациональная Программа социально-экономического развития Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты.

Культурные права гарантируют  духовное развитие человека, помогают ему стать полезным участником экономического, социального и культурного прогресса общества, своей страны. К ним относятся: право на образование право на доступ к культурным ценностям; право свободно участвовать в культурной жизни общества; право на художественное творчество; право наслаждаться искусством; право участвовать в научном прогрессе, включая техническое творчество, и пользоваться его результатами; право на защиту моральных и материальных интересов человека, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, в которых он – автор, право на сохранение национальной принадлежности, защиту соответствии с законом со стороны государства своего национального достоинства, сохранение и развитие, распространение культурных традиций, пользование родным (национальным) языком, выбирать язык общения, свободу выбора языка воспитания и обучения.

Некоторые из этой группы прав и свобод можно отнести одновременно к коллективным, так как процесс их обретения и реализации сопровождался ростом самосознания народов, уникальности их языка, культуры, традиций. Такие права и свободы формировались в процессе борьбы народов, наций за самоопределение, за право на мирное сосуществование с другими народами, за признание их субъектами международного права. К ним, в частности, можно отнести право на владение и приобщение к общечеловеческому культурному наследию, право на национальную и международную безопасность, право на самобытность, включая культуру, право на участие в решении национальных и глобальных проблем, право на равенство с другими народами и нациями, выражающееся, в том числе, в возможности пользоваться родным языком и осуществлять воспитание и обучение на нем, права поддерживать и распространять свои национальные традиции.