Лекции по "Охрана труда"

ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ 

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится для всех принятых на предприятие  перед первым допуском к работе (в  том чис-ле командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны), а также при переводе из одного подразделения в другое. 

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально  с практическим показом безопасных прие-мов и методов труда. Допускается проводить такой инструктаж с груп-пой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. 

Цель такого инструктажа -- изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности на конкретном оборудовании при выполнении конкретного технологического процесса. 

Все рабочие  после первичного инструктажа на рабочем месте должны пройти в  течение 2--14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие  допускаются к самостоятельной  работе после стажировки, про-верки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. 

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвер-жденной руководителем организации программе. 

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ 

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в по-лугодие, а для работ повышенной опасности -- раз в квартал по про-грамме первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ. 

Цель этого  инструктажа -- восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований техники безопасности в практике предприятия. 

ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ 

Внеплановый инструктаж проводится при: 

принятии новых нормативных правовых, технических актов, стандартов, правил, инструкций, а также изменений и дополнений к ним; 

изменении технологических процессов, замене или модерни-зации оборудования и других факторов, влияющих на охрану труда; 

при перерывах  в работе на 60 календарных дней, а  для ра-бот, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требо-вания безопасности, более чем на 30 дней; 

при нарушениях работниками нормативных, технических  правовых актов по охране труда, которые  привели или могли привес-ти к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям; 

- при перерывах  в работе по профессии (в  должности) -- более 6 месяцев; 

при поступлении  информационных материалов об авариях  и несчастных случаях, происшедших  в однопрофильных организациях; 

по требованию органов надзора. 

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально  или с группой лиц, работающих по одной профессии (должности). 

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ 

Целевой инструктаж проводят при: 

выполнении  разовых работ, не связанных с  прямыми обязан-ностями по специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории и т.п.); 

ликвидации  последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; 

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсий в организации; организации массовых мероприя-тий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). 

Инструктаж  завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических  средств обучения. 

Допускается регистрация целевого инструктажа  в отдельном журнале. 

Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внепла-новый и целевой инструктажи проводят непосредственные руководи-тели работ (мастер, инструктор производственного обучения, препода-ватель). Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается подписями лиц, прово-дивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистра-ции инструктажа по охране труда или в личной карточке проведения обучения (в случае ее применения). 

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных  видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном по-рядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разре-шающем проведение работ. 

При регистрации  внепланового инструктажа в журнале  регист-рации инструктажа указывается причина его проведения. 

Журналы регистрации  вводного инструктажа и журнал регист-рации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. 

Срок хранения названных журналов 10 лет со времени  внесе-ния последней записи. 

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ 

НЕСЧАСТНЫХ  СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 

Несчастный  случай на производстве возникает при  воздействии на работающего опасного производственного фактора в  момент вы-полнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ (ГОСТ 12.0.002--2003). В качестве примеров несчастных случаев можно назвать падение с высоты, ушибы, вывихи, переломы, порезы, травматические ампутации различных частей тела, ожоги, обмороже-ния, воздействие электрического тока, наезд машин и др. 

Последствия несчастных случаев могут быть самыми различ-ными: от микротравм, не вызывающих даже временной потери трудо-способности, до смертельного исхода. Несчастные случаи в зависимости от обстоятельств, причин, места и времени происшествия подразделяются на: несчастные случаи на производстве, связанные с работой; несчастные случаи, не связанные с производством, и бытовые травмы. 

Критерии, позволяющие  классифицировать травму как производ-ственную (несчастный случай на производстве), порядок проведения расследования и учета несчастных случаев на производстве опреде-лены в постановлении СМ РБ от 15.01.2004 г. №30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных за-болеваний». Указанным постановлением утверждены Правила рассле-дования и учета несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний. Настоящие Правила устанавливают единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Действие  настоящих Правил распространяется на: нанима-телей; страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее -- страхователей); страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональ-ных заболеваний (далее -- страховщиков); граждан Республики Бе-ларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства; выполняющих работу на основании трудового договора (контракта) (далее -- работ-ников); выполняющих работу на основе членства в организациях любых организационно-правовых форм; глав и членов крестьянских (фермер-ских) хозяйств; обучающихся и воспитанников учреждений образова-ния, в том числе при прохождении ими производственной практики (стажировки). Действие Правил расследования и учета несчастных случаев распространяются независимо от принадлежности или не-принадлежности потерпевших к профсоюзам, однако в Правилах от-ражены полномочия профсоюзов. 

НЕСЧАСТНЫЕ  СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 

Расследуются  и подлежат учету все несчастные случаи на про-изводстве, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли: 

в течение  рабочего дня на территории организации  или вне

ее (включая  установленные перерывы), а также  при выполнении ра-бот в сверхурочное время, выходные и праздничные дни; 

при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте при на-личии договора о его использовании в производственных целях; 

при следовании к месту командировки и обратно; 

 при следовании  на транспортном средстве в  качестве смен-щика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик); 

при работе вахтово-экспедиционным методом во время меж-дусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время; 

при привлечении  работника к участию в ликвидации послед-ствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий. 

Несчастный  случай на производстве и профессиональное забо-левание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Декрет Президента РБ от 30.07.2003 г. №18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). 

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ  И УЧЁТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ 

Целью расследования  несчастных случаев на производстве яв-ляется установление их причин для того, чтобы исключить повторе-ния подобных случаев. 

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен немедленно сообщить непосредственному руко-водителю, который обязан: 

срочно организовать первую помощь пострадавшему и его  доставку в лечебное учреждение; 

сообщить  о случившемся руководителю подразделения (мас-теру, прорабу); 

сохранить до начала работы комиссии по расследованию  об-становку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здо-ровью окружающих работников и не приведет к аварии. 

Руководители  подразделения (мастер, прораб), где  произошел несчастный случай, обязаны  немедленно сообщить о случившемся  руководителю предприятия, профсоюзу (уполномоченному трудовым коллективом). 

Организации здравоохранения (медсанчасть, здравпункт, поли-клиника) информируют в течение  одного дня нанимателей, страхова-телей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие струк-турные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым бы-ла оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве. 

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным  и тяжелым исходом) проводится комиссией  в составе нанимателя или уполномоченного  им лица, спе-циалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с уча-стием уполномоченного представителя профсоюза, а также страхов-щика (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться со-ответствующие специалисты сторонних организаций. 

Не допускается  участие в расследовании несчастного  случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены  организация работы по охране труда  и обеспечение безопасности тру-да потерпевшего. 

Расследование несчастного случая должно быть проведено  в срок не более трех дней. В указанный  срок не включается время, не-обходимое для проведения экспертиз, получения заключений право-охранительных органов, организаций здравоохранения и др. 

При расследовании  несчастного случая на производстве прово-дится обследование состояния условий и охраны труда на месте про-исшествия несчастного случая. Если нужно, делают фотографирова-ние места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составляют схемы, эскизы, проводят технические расчеты и лабора-торные исследования. Опрашиваются потерпевшие (при возможно-сти), свидетели, должностные и иные лица; берутся объяснения, изу-чаются необходимые документы. Устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения законодательных, нормативных правовых актов. Разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупре-ждению подобных происшествий. 

После завершения расследования уполномоченное должностное  лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышепере-численных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (прил. 4) в 4 экземплярах.