Прекращение трудового договора по инициативе работника

И, наконец, трудовой договор призван охранять личность работника. «Нельзя не заметить, что при  существующей  практике  регулирования  трудовых  отношений  обеспечить  соблюдение  норм трудового  законодательства  удается  далеко  не  всегда. В  немалой  степени  это  происходит благодаря тому, что регулирование труда в решающей степени зависит от позиции работодателя, который ныне является хозяином на производстве. Не секрет, что сейчас, при угрозе оказаться в многомиллионной  армии  безработных, работники  находятся  в  полной  зависимости  от  воли работодателя. И то, что в настоящее время содержание трудового законодательства имеет ярко выраженную  социальную  направленность, поскольку  в  нем  отражены  интересы  работников, вероятно, служит одной из причин того, что его нормы так часто нарушаются»[10].

Глава 2. Расторжение трудового договора по инициативе работника

2.1 Общие основания прекращения трудового договора

Понятие "прекращение трудового договора" по своему содержанию является более широким и емким, чем понятие "расторжение  трудового договора". «Термин "прекращение" в данном  случае означает  окончание действия  трудового  договора  в  связи  с  любым  обстоятельством, которое  Кодекс, иные федеральные законы, а в  ряде случаев и трудовой договор относят  к основаниям  прекращения трудового  договора. Так, основаниями  прекращения  трудового  договора  являются: его расторжение (т.е. прекращение договора на основе волеизъявления одной или обеих его сторон); обстоятельства, не зависящие от воли сторон; отказ работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных Кодексом; нарушение предусмотренных законодательством о труде правил при заключении  трудового  договора; другие  основания, предусмотренные  Кодексом, иными федеральными законами, а также трудовыми договорами с отдельными»[11]

«Удельный  вес  различных  оснований  прекращения  трудового договора в общем объеме увольнений неодинаков. Наиболее распространенными  основаниями  прекращения трудового договора  являются  увольнения  по  инициативе  работника  и  по  инициативе работодателя».[12]

Наиболее  общие  основания  прекращения  трудового  договора предусмотрены в ст. 77 ТК РФ, указанных в нем оснований прекращения трудового договора одиннадцать (со ссылкой на оригинальную статью Настоящего кодекса), однако указанные перечень не является  исчерпывающим. Могут быть и другие основания, но они обязательно должны быть  предусмотрены  в  Трудовом  кодексе  или  иных  федеральных законах. Например, при неудовлетворительном результате испытания  работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником согласно ст. 71 ТК РФ.

Таким образом, можно сказать, что основания расторжения трудового договора предусмотрены непосредственно Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Поэтому, прежде чем перейти к следующей главе необходимо сделать небольшой вывод.

Итак, правомерным считается лишь такое прекращение трудового договора, когда одновременно будут выполнены следующие требования:

1) в наличии имеется указанное в законе основание прекращения трудового договора;

2) соблюден порядок прекращения трудового договора по данному основанию и издан соответствующий распорядительный акт;

3) обеспечены все предусмотренные законодательством общие и дополнительные гарантии[13].

              2.2 Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

п.3 ст.77 ТК РФ (ст.80 настоящего Кодекса)

Как уже было сказано выше расторжения трудового договора по собственному желанию работника относиться к числу  наиболее распространенных оснований прекращения трудового договора.

В соответствии с новым регулированием правила увольнения работника по собственному желанию теперь не зависят от срока действия трудового договора и являются одинаковыми для работников, заключивших трудовой договор, как на определенный, так и на неопределенный срок. Тем самым в п.3 ст.77 ТК РФ законодатель реализовал принцип свободы труда, закрепленный в статье 37 Конституции РФ.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) осуществляется согласно пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ.
Порядок увольнения по данному основанию уточнен в статье 80 ТК РФ, которая указывает, что инициатива работника расторгнуть трудовой договор есть его собственное желание, о чем работник должен предупредить работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, написав заявление об увольнении по собственному желанию

По  истечении двух  недель  работник вправе прекратить  работу. Хочется отметить, что ряд спорных  положений  снимает  новая  редакция  ст. 80 ТК  РФ  по  поводу  начала  течения  срока предупреждения об увольнении  работника  по собственной инициативе. Течение срока предупреждения исчисляется со дня, следующего за днем получения работодателем заявления работника об увольнении.

При этом работодатель в последний день работы обязан выдать ему трудовую книжку, копии других документов, связанных с работой, и произвести окончательный расчет. Задержку работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в  трудовую  книжку неправильной  или  не  соответствующей  законодательству  формулировки  причины  увольнения Трудовой Кодекс  признает  случаями  незаконного  лишения  работника  возможности  трудиться. Согласно п.4 ст. 234 ТК РФ  работодатель  в  таких  случаях  обязан  возместить  работнику материальный ущерб.

Необходимо  отметить, что    в  ст. 81 ТК  РФ (расторжение  трудового  договора  по инициативе работодателя) предусмотрена невозможность увольнения работника в период отпуска или болезни, а именно « не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске». Из чего следует, что при расторжении трудового договора по инициативе работника либо  по  взаимному  волеизъявлению  сторон  в  период  болезни  работодатель  должен  его расторгнуть (если только по ст. 80 ТК РФ работник не отозвал свое заявление).

Таким образом, как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. N 2, следует иметь в виду, что:

а) расторжение  трудового  договора  по  инициативе  работника  допустимо  в  случае, когда подача  заявления  об  увольнении  являлась  добровольным  его  волеизъявлением. Если  истец утверждает, что  работодатель  вынудил  его  подать  заявление  об  увольнении  по  собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность  доказать  его  возлагается  на работника;

б) трудовой  договор,  может  быть,  расторгнут  по  инициативе  работника  и  до  истечения двухнедельного  срока  предупреждения  об  увольнении  по  соглашению  между  работником  и работодателем.

Если  заявление  работника  обусловлено  невозможностью  продолжения  им  работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в  силу  которых  работник  не  может  продолжать  работу, например  направление  мужа (жены) на  работу  за  границу, к  новому  месту  службы), а  также  в  случаях  установленного нарушения  работодателем  трудового  законодательства  и  иных  нормативных  правовых  актов, содержащих  нормы  трудового  права, локальных  нормативных  актов, условий  коллективного договора, соглашения  или  трудового  договора, работодатель  обязан  расторгнуть  трудовой договор  в  срок, указанный  в  заявлении  работника. При  этом  необходимо  иметь  в  виду, что названные  нарушения  могут  быть  установлены, в  частности, органами, осуществляющими государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением  трудового  законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;

в) исходя  из  содержания  ч. 4 ст. 80 и  ч. 4 ст. 127 ТК  РФ, работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением - до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и  увольнение  в  этом  случае  не  производится  при  условии, что  на  его  место  в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу  ч. 4 ст. 64 ТК  РФ  запрещается отказывать  в  заключении  трудового  договора работникам, приглашенным  в письменной  форме на  работу в порядке  перевода  от другого  работодателя, в течение одного  месяца со дня увольнения с  прежнего  места  работы). Если по  истечении срока предупреждения трудовой  договор не был  расторгнут  и работник не  настаивает  на увольнении, действие трудового договора считается продолженным (ч. 6 ст. 80 ТК РФ).

В Трудовом кодексе Российской федерации есть   ст. 127 в котором закреплено  новое  положение  о  том, что  в  случае предоставления отпуска с последующим увольнением работник может отозвать свое заявление до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Проиллюстрируем это положением, следующим примером из судебной практики.

Итак, « Х. работала заместителем главы администрации  муниципального  образования "Зональный район" Алтайского  края  по  социальным  вопросам  и  взаимодействию  с  органами  местного самоуправления.

23 марта 2004 г. она  обратилась  с  заявлением  о  предоставлении  очередного  отпуска  с последующим увольнением.

Распоряжением главы администрации Зонального района Алтайского края от 25 марта 2004 г. N 44-к  Х. на  основании  ее  заявления  был  предоставлен  с 24 марта  по 6 апреля 2004 г. очередной отпуск с последующим увольнением.

1 апреля 2004 г. Х. было представлено на работу заявление об отзыве своего заявления об увольнении от 23 марта 2004 г., но распоряжением главы администрации от 7 апреля 2004 г. N 35-лс она была уволена по собственному желанию с 6 апреля 2004 г.

Х. обратилась в суд с иском к администрации района о восстановлении на работе, взыскании заработной  платы  за  время  вынужденного  прогула  и  компенсации  морального  вреда. Свои требования она мотивировала тем, что была уволена с нарушением порядка, установленного ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 16 июня 2004 г., оставленным без изменения Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 4 августа 2004 г., в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Президиума Алтайского  краевого суда от 21 июня 2005 г. вышеуказанные судебные  постановления отменены и вынесено  решение, которым  иск Х. удовлетворен в  части восстановления на работе, взыскания заработной платы и компенсации морального вреда.

В  надзорной  жалобе  администрация Зонального  района  Алтайского  края просит  отменить Постановление Президиума Алтайского краевого суда от 21 июня 2005г.

Определением  судьи  Верховного  Суда  Российской Федерации  от 31 января 2006 г. дело истребовано в  Верховный Суд  Российской  Федерации, а Определением судьи Верховного  Суда Российской  Федерации  Б.А. Горохова  передано  для  рассмотрения  по  существу  в  Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив  материалы  дела, Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного  Суда Российской  Федерации  находит  состоявшееся  по  делу  Постановление  Президиума  Алтайского краевого суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В  соответствии  со  ст. 387 Гражданского  процессуального  кодекса  Российской  Федерации основаниями для  отмены или изменения судебных постановлений  в порядке судебного надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В надзорной жалобе администрация Зонального района Алтайского края указывает, что при вынесении  нового  решения  Президиумом  были  допущены  существенные  нарушения  норм материального и процессуального права.

Согласно  п. 3 ст. 4 Федерального  закона  от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об  основах муниципальной  службы  в  Российской  Федерации" (с  последующими  изменениями) на муниципальных  служащих  распространяется  законодательство  о  труде  с  особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Данным Законом не предусмотрено особенностей, связанных  с процедурой  увольнения по собственному желанию.

Порядок увольнения по  собственному желанию по истечении  отпуска  определен  в ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ч. 2 и 4 которой допускается предоставление неиспользованного отпуска  с  последующим увольнением работника, днем увольнения считается последний день отпуска. При этом работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Согласно подп. "в" п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. "О  применении  судами  Российской Федерации  Трудового  кодекса  Российской Федерации", исходя  из  содержания ч. 4 ст. 80 и ч. 4 ст. 127 ТК  РФ  работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением - до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и  увольнение  в  этом  случае  не  производится  при  условии, что  на  его  место  в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Суд  первой  инстанции  признал  установленным, что  Х. написала  заявление  о предоставлении отпуска с последующим увольнением по собственному желанию с 24 марта 2004 г., ушла в отпуск только 1 апреля 2004 г., в период нахождения в отпуске обратилась с заявлением об отзыве своего заявления об увольнении по собственному желанию, а поэтому увольнение ее на основании распоряжения главы администрации от 7 апреля 2004 г. N 35-л обоснованно признал законным, соответствующим ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации.