Система стандартов безопасности труда: структура, содержание, порядок разработки стандартов и введение их в действие

Министерство  образования республики беларусь

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 

УНИВЕРСИТЕТ 
 
 

Кафедра технологий важнейших отраслей промышленности 
 
 
 
 
 

Реферат  
 

по дисциплине: Охрана труда 

на тему: «Система стандартов безопасности труда: структура, содержание, порядок разработки стандартов и введение их в действие» 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

Минск 2011

 

Оглавление

  Введение 3

  Структура и содержание стандартов охраны труда 4

  Объекты стандартизации ССБТ 8

  Порядок разработки стандартов и введение их в действие 9

  Заключение 15

  Список литературы 16

  Приложение 1 17 

 

     Введение

 

  Охрана  труда - система сохранения жизни  и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в  себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

  Государственные нормативные требования охраны труда  устанавливают правила, процедуры  и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

  Лица, виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обязательств по ОТ, предусмотренных  договорами и соглашениями, трудовыми  договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов  госнадзора и контроля за соблюдением  требований ОТ, а также органов  общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность  в соответствии с законодательством РБ.

  Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных госнадзорами, и не должны противоречить этим документам.

  Соблюдение  требований охраны труда очень важно  для обеспечения безопасности, в  свою очередь требования разрабатываются  на основе действующих стандартов. Следовательно, выбранная мною тема является актуальной.

     В процессе написания данного реферата я преследовала следующую цель: исследовать систему стандартов безопасности труда.

     Для достижения этой цели мною были поставлены следующие задачи:

1. Описать структура и содержание стандартов охраны труда
2. Изучить объекты стандартизации ССБТ  
3. Исследовать порядок разработки стандартов и введение их в действие

 

  

     Структура и содержание стандартов охраны труда

 

     Основные  законоположения по охране труда, сформулированные в виде статей Основ законодательства о труде, конкретизируются в виде правил, норм и инструкций по охране труда.

     Все правила и нормы по охране труда  можно сгруппировать в несколько  групп:

       нормы и правила по технике  безопасности и производственной  санитарии, содержащие требования  охраны труда, предъявляемые к  средствам и предметам труда,  требования индивидуальной защиты  работающих от производственных  травм и профессиональных заболеваний,  требования по обеспечению работающих  нейтрализующими, компенсирующими  и другими средствами защиты  организма;

     правила, регулирующие организацию охраны труда  администрацией, а также учет и  расследование несчастных случаев  на производстве;

     правила и нормы по специальной охране труда женщин, подростков и лиц  с пониженной трудоспособностью;

     правила, регулирующие деятельность органов  надзора и контроля за соблюдением  правил по охране труда.

     Различают общесоюзные (единые), межотраслевые, отраслевые правила и нормативные документы по охране труда предприятий и организаций. Единые правила распространяются на все отрасли народного хозяйства, межотраслевые — на ряд отраслей или видов производств, отдельные виды оборудования, для которых правила санитарии общие. Отраслевые правила распространяются на отдельные отрасли и обязательны для всех предприятий данной отрасли при выполнении соответствующих работ.

     Отраслевые  правила и нормы по охране труда  утверждаются министерствами и ведомствами  совместно или по согласованию с  соответствующими  профессиональными  союзами и распространяются только на те предприятия и организации, рабочие и служащие которых объединяются данным профсоюзом (ст. 60 Основ).

     Задача  отраслевых норм — уточнять уровень  требований по охране труда по сравнению  с едиными и межотраслевыми нормами, отражать достижения науки и техники  в нашей стране, своевременно дополнять  действующие правила, и нормы, направленные на повышение безопасности труда. [3, c.87]

       Нормативно-техническая  документация по охране труда подразделяется на стандарты безопасности труда (государственные  — ГОСТ, отраслевые — ОСТ, республиканские  — РСТ, предприятий — СТП); строительные нормы и правила (СНиП); санитарные нормы и правила (СН); правила техники  безопасности и производственной санитарии; инструкции, указания и руководящие  технические материалы; положения, наставления, директивные и методические письма. Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями и организациями государства.

         Отраслевые стандарты обязательны  для всех предприятий и организаций  данной отрасли (например, строителей).

         Стандарты предприятий обязательны  только для предприятия, утвердившего  их.

       Стандартизация — установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области. Стандартизация вводится при участии всех заинтересованных сторон, в частности, для достижения оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации и требований безопасности.

         Основными задачами стандартизации являются: определение единой системы показателей необходимого уровня надежности в зависимости от назначения машин, механизмов, оборудования, станков и условий их применения; установление единых терминов и обозначений в области безопасности труда, создание системы стандартов безопасности труда.

       Стандарт  — нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. ССБТ является составной частью государственной системы стандартов.

       Система стандартов безопасности труда (ССБТ)  занимает существенное место среди правил и норм. ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда. Важнейшими результатами деятельности по стандартизации выступают повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству. (СТБ. 1.0 – 96. «Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Основные положения»).

     ССБТ  разрабатывался в соответствии с  постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и  технике и Президиума ВЦСПС №375/11 – 15 от 21 июля 1972г. и входит в единственную государственную систему стандартизации. Датой введения системы стандартов безопасности труда был уже далёкий 1983г. Тогда его основной целью было обеспечение безопасности труда работающих. В общем,  ССБТ создавался с целью упорядочения нормативно-технической документации в области безопасности труда. Задача ее — установление общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, общих требований безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, к средствам защиты работающих методам оценки безопасности труда.

     С помощью системы стандартов безопасности труда требования безопасности систематизированы  и взаимоувязаны. Кроме того, она  отражает достижения всех стран СЭВ  в области охраны труда.

     Система стандартов безопасности труда разделена  на несколько группировок—подсистем (от 0 до 9, группировки от 6 до 9 являются пока резервными).

     Стандарты группировки 0 устанавливают цели, задачи, структуру и особенности согласования стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, порядок информационного обеспечения ССБТ, методы оценки безопасности труда.

     Стандарты группировки 1 определяют общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения нормируемых параметров, требования к методам их измерения, требования безопасности при работе с веществами, обладающими опасными и вредными свойствами.

     Стандарты группировок 2 и 3 устанавливают общие требования безопасности ко всем группам производственного оборудования и производственных процессов, требования безопасности к технологическим процессам, режиму работы производственного оборудования, рабочим местам и режиму труда персонала, системам управления требования к применению средств защиты работающих на предприятии, методы контроля выполнения требований безопасности.

     Группировка 4 содержит государственный стандарт, устанавливающий классификацию средств защиты работающих и стандарты на требования к группам и отдельным средствам защиты.

     Группировка 5 — стандарты на требования безопасности к производственным зданиям (помещениям).

     Головной  стандарт данной подсистемы ГОСТ 12.4.011 "ССБТ. Средства защиты работающих. Классификация" содержит особенности  построения стандартов на средства защиты работающих.

     5 - 9 - резерв. [5, c. 98] 

  ┌──────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

  │    Шифр группы   │              Наименование группы                   │

  ├──────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

  │        0         │Организационно-методические стандарты               │

  ├──────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

  │        1         │Стандарты требований  и  норм  по  видам   опасных и│

  │                  │вредных производственных факторов                   │

  ├──────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

  │        2         │Стандарты      требований             безопасности к│