По
достижении возраста, дающего право
на установление трудовой пенсии по старости,
в том числе досрочно назначаемой
трудовой пенсии по старости, получатель
пенсии, назначенной в соответствии
с настоящим пунктом, вправе осуществить
переход на трудовую пенсию по старости
(часть трудовой пенсии по старости) в
соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного
Федерального закона.
К
пенсии, назначаемой в соответствии
с настоящим пунктом, может быть
установлена пенсия за выслугу лет в соответствии
со статьей 7 Федерального закона РФ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ5 (ред.
от 03.05.2011 г.).
Размеры
пособия по безработице носят
дифференцированный характер и зависят
от следующих факторов (ст. 33 Закона
«О занятости населения в РФ»):
1.
Пособие по безработице гражданам,
уволенным из организаций по
любым основаниям (за исключением отдельных
категорий граждан указанных в ст. 34 Закона
«О занятости населения в РФ») за 12 месяцев,
предшествовавших началу безработицы,
имевшим в этот период оплачиваемую работу
не менее 26 календарных недель на условиях
полного рабочего дня (полной рабочей
недели) или на условиях неполного рабочего
дня (неполной рабочей недели) с пересчетом
на 26 календарных недель с полным рабочим
днем (полной рабочей неделей), и признанным
в установленном порядке безработными,
начисляется:
в
первом (12-месячном) периоде выплаты:
- в первые
три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного
заработка (денежного довольствия), исчисленного
за последние три месяца по последнему
месту работы (службы);
- в следующие
четыре месяца - в размере 60 процентов;
- в дальнейшем
- в размере 45 процентов, но во всех случаях
не выше максимальной величины пособия
по безработице и не ниже минимальной
величины пособия по безработице, увеличенных
на размер районного коэффициента;
- во втором
(12-месячном) периоде выплаты - в размере
минимальной величины пособия по безработице,
увеличенной на размер районного коэффициента.
Размеры
минимальной и максимальной величин пособия
по безработице ежегодно определяются
Правительством Российской Федерации.
Размеры
пособия по безработице отдельным
категориям безработных граждан
выплачиваются в следующем порядке
(ст. 34 Закона «О занятости населения в
РФ»):
1.
Пособие по безработице во всех иных случаях
гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, в том числе впервые
ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся
возобновить трудовую деятельность после
длительного (более одного года) перерыва;
прекратившим индивидуальную предпринимательскую
деятельность в установленном законодательством
Российской Федерации порядке; уволенным
за нарушение трудовой дисциплины или
другие виновные действия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации;
уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших
началу безработицы, и имевшим в этот период
оплачиваемую работу менее 26 календарных
недель; направленным органами службы
занятости на обучение и отчисленным за
виновные действия; вышедшим из членов
крестьянского (фермерского) хозяйства,
начисляется:
- в первом
(6-месячном) периоде выплаты - в размере
минимальной величины пособия по безработице,
увеличенной на размер районного коэффициента;
- во втором
(6-месячном) периоде выплаты - в размере
минимальной величины пособия по безработице,
увеличенной на размер районного коэффициента.
2.
Гражданам, завершившим профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение
квалификации по направлению органов
службы занятости и признанным в установленном
порядке безработными, размер пособия
по безработице определяется в порядке,
установленном статьей 30 Закона «О занятости
населения в РФ».
Пособие
по безработице носит временный
характер, следовательно, Выплата пособия
по безработице может быть прекращена,
приостановлена или его размер может быть
сокращен органами службы занятости (ст.
35 Закона «О занятости населения в РФ»).
Выплата
пособия по безработице прекращается
с одновременным снятием с
учета в качестве безработного в
случаях:
признания
гражданина занятым по основаниям, предусмотренным
в ст. 2 Закона «О
занятости населения в РФ»;
- прохождения
профессиональной подготовки, повышения
квалификации или переподготовки по направлению
органов службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной
(более месяца) неявки безработного в органы
службы занятости без уважительных причин;
- переезда
безработного в другую местность;
- попытки получения
либо получения пособия по безработице
обманным путем;
- осуждения
лица, получающего пособие по безработице,
к исправительным работам, а также к наказанию
в виде лишения свободы;
- назначения
пенсии - назначения трудовой пенсии по
старости, в том числе досрочного назначения
трудовой пенсии по старости (части трудовой
пенсии по старости), либо назначения пенсии
по старости или пенсии за выслугу лет
по государственному пенсионному обеспечению;
- отказа от
посредничества органов службы занятости
(по личному письменному заявлению гражданина);
- смерти безработного.
При этом выплата суммы пособия по безработице,
причитающейся безработному и недополученной
в связи с его смертью, осуществляется
в соответствии с гражданским законодательством.
Выплата
пособия по безработице может
быть приостановлена на срок до трех месяцев
в случаях:
- отказа в
период безработицы от двух вариантов
подходящей работы;
- отказа по
истечении трехмесячного периода безработицы
от участия в оплачиваемых общественных
работах или от направления на обучение
органами службы занятости граждан, впервые
ищущих работу (ранее не работавших) и
при этом не имеющих профессии (специальности),
стремящихся возобновить трудовую деятельность
после длительного (более одного года)
перерыва;
- явки безработного
на перерегистрацию в состоянии опьянения,
вызванном употреблением алкоголя, наркотических
средств или других одурманивающих веществ.
Порядок установления факта состояния
опьянения безработного определяется
полномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной
власти;
- увольнения
с последнего места работы (службы) за
нарушение трудовой дисциплины и другие
виновные действия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, а также отчисления
гражданина, направленного на обучение
органами службы занятости, с места обучения
за виновные действия;
- нарушения
безработным без уважительных причин
условий и сроков его перерегистрации
в качестве безработного. Приостановка
выплаты пособия по безработице производится
со дня, следующего за днем последней явки
безработного на перерегистрацию;
- самовольного
прекращения гражданином обучения по
направлению органов службы занятости.
Период,
на который приостанавливается выплата
пособия по безработице, засчитывается
в общий период выплаты пособия по безработице.
Выплата
пособия по безработице не производится
в периоды:
- отпуска по
беременности и родам;
- выезда безработного
из места постоянного проживания в связи
с обучением в вечерних и заочных учреждениях
профессионального образования;
- призыва безработного
на военные сборы, привлечения к мероприятиям,
связанным с подготовкой к военной службе,
с исполнением государственных обязанностей.
Указанные
периоды не засчитываются в общий
период выплаты пособия по безработице
и продлевают его.
Размер
пособия по безработице может
быть сокращен на 25 процентов на срок
до одного месяца в случаях:
- неявки без
уважительных причин на переговоры о трудоустройстве
с работодателем в течение трех дней со
дня направления органами службы занятости;
- отказа без
уважительных причин явиться в органы
службы занятости для получения направления
на работу (учебу).
Решение
о прекращении, приостановке выплаты
пособия по безработице или снижении
его размера принимается органами
службы занятости с обязательным уведомлением
безработного.
Безработным гражданам,
утратившим право на пособие по безработице
в связи с истечением установленного
периода его выплаты, а также
гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации по направлению органов
службы занятости, органами службы занятости
может оказываться материальная помощь
(ст. 36 Закона «О занятости населения в
РФ»).
Наряду
с пособием по безработице безработным
предоставляется возможность профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации по направлению органов
службы занятости (ст. 23 Закона «О занятости
населения в РФ»), если помощь:
- гражданин
не имеет профессии (специальности);
- невозможно
подобрать подходящую работу из-за отсутствия
у гражданина необходимой профессиональной
квалификации;
- необходимо
изменить профессию (специальность, род
занятий) в связи с отсутствием работы,
отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным
навыкам;
- гражданином
утрачена способность к выполнению работы
по прежней профессии (специальности).
Особенностью
указанных мероприятий является
то, что они осуществляются в образовательных
учреждениях профессионального
и дополнительного образования,
учебных центрах органов службы
занятости или иных образовательных
учреждениях, образовательных подразделениях
организаций или в иных учебных заведениях
в соответствии с заключаемыми органами
службы занятости договорами.
Вместе
с тем, отдельные категории безработных
имею право в приоритетном порядке
пройти профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации.
К таковым относятся: безработные инвалиды,
безработные граждане по истечении шестимесячного
периода безработицы, граждане, уволенные
с военной службы, жены (мужья) военнослужащих
и граждан, уволенных с военной службы,
выпускники общеобразовательных учреждений,
а также граждане, впервые ищущие работу
(ранее не работавшие) и при этом не имеющие
профессии (специальности).
Такая
подготовка осуществляется под контролем
органов по вопросам занятости. Например,
органы образования по запросу органов
службы занятости представляют им информацию
о профессионально-квалификационной структуре
выпуска и численности выпускников, нуждающихся
в трудоустройстве.
Одной
из гарантий государства в сфере
занятости граждан, является организация
общественных работ, организуемых с целью
обеспечения временной занятости населения
(ст. 24 Закона «О занятости населения в
РФ»).
Под
общественными работами понимается
трудовая деятельность, имеющая социально
полезную направленность и организуемая
в качестве дополнительной социальной
поддержки граждан, ищущих работу.
Представляется
целесообразным выделить следующие
особенности организации и проведения
общественных работ:
- к общественным
работам не относится деятельность, связанная
с необходимостью срочной ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий,
катастроф и других чрезвычайных ситуаций
и требующая специальной подготовки работников,
а также их квалифицированных и ответственных
действий в кратчайшие сроки;
- право на
участие в общественных работах имеют
граждане, зарегистрированные в органах
службы занятости в целях поиска подходящей
работы, безработные граждане. Преимущественным
правом на участие в общественных работах
пользуются безработные граждане, не получающие
пособия по безработице, безработные граждане,
состоящие на учете в органах службы занятости
свыше шести месяцев. Участие граждан
в общественных работах допускается только
с их согласия. При направлении на общественные
работы учитываются состояние здоровья,
возрастные, профессиональные и другие
индивидуальные особенности граждан;
- с лицами,
желающими участвовать в общественных
работах, заключается срочный трудовой
договор. Срочный трудовой договор об
участии гражданина в общественных работах
может быть расторгнут им досрочно при
устройстве на постоянную или временную
работу;
- оплата труда
граждан, занятых на общественных работах,
производится в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- в период
участия безработных граждан в общественных
работах за ними сохраняется право на
получение пособия по безработице (кроме
граждан, участвующих в общественных работах
и указанных в п. 3 ст. 4 Закона «О занятости
населения в РФ») на граждан, занятых на
общественных работах, распространяется
законодательство РФ о труде и социальном
страховании;
- финансирование
общественных работ производится за счет
средств организаций, в которых проводятся
эти работы;
- в период
участия в общественных работах, временного
трудоустройства безработным гражданам,
несовершеннолетним гражданам в возрасте
от 14 до 18 лет может оказываться материальная
поддержка.