История земельных отношений в России

Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2012 в 07:04, реферат

Описание работы

Так важно сегодня оглянуться в наше историческое прошлое, чтобы, возможно, именно там найти ответ на насущные вопросы о земельных ресурсах. Исключительная сложность задачи реформирования земельных отношений объективно заставляет и нас обращаться к тем периодам развития отечества, которые в этом отношении были для России переломными, проходили под знаком социально - экономических реформ.

Работа содержит 1 файл

История земельных отношений в России.docx

— 94.39 Кб (Скачать)

13. Если же у  тех, кто споры зачнут, по мере  в дачах их найдутся примерныя  земли, а у тех, на кого  они в завладении их земель  показывали, явятся недостатки или  полныя их дачи, то у заспорившаго  всю примерную землю отписывать  в Государственныя дачи.

14. Как известно, что  в некоторых местах внутри  окружных дач состоят разные  владельцы, и может случиться,  что из таковых благие и  добронамеренные дети отечества,  желали б добровольно с соседьми  своими в межах своих развестисть,  но другие худонамеренные из  них к оному не согласятся, и до спора при генеральном  размежевании доведут; то при  оном те недостойные дети отечества  справедливо подвергнут себя  еще тяжчайшему жребию, нежели  о неправедно производящих споры  предписано.

15. Если ж кто  из сущих препятственников истинной  Государственной пользы может  сыскаться, и дерзнет после  публикации нынешняго о Государственном  межевании Всемилостивейшего манифеста,  владения своих самовольством  далее разпространять, нежели он  ими до издания сего манифеста  владел, или с наступления нынешняго  года из прежняго своего владения  выступил, а тех своих самовольно  завладенных земель не покинет,  и в том скольными людьми, яко  живыми еще свидетелями обличен  будет, за таковую Государственную  вредность, если оная с воли  помещика чинена была, не только  оказавшуюся по вышеписанному  положению всю его примерную  землю взять в Государственныя  дачи, но и сверх того взыскать  в казну для удовлетворения  тех, кого он таковыми завладением  изобидел, и в штраф за всякую  десятину, найденную во владении  его примерную землю, за каждый  год с того времени, с катораго  сам владелец оною землею владел, за каждую четверть по прежним  указам завладенныя деньги.

16.Всем тем размежеванным  дачам, которым размежевание по  производимому доныне общему  Государственному межеванию самым  действом по издании манифеста  окончено, и владельцам на них  планы даны, а иным хотя планы  еще и не даны, но отмежеваны, и межи поделаны, и ямы покопаны  и столбы поставлены, по которым  владение теперь уже имеют;  равным образом и всем тем  землям, которыя до онаго же  и особливо посыланными Межевщиками  действительно со окончанием  обмежеваны, и на которых из  них до наступления нынешняго  1765 года, в надлежащих местах, то  есть откудова Межевщики были  посланы, или же в Сенате  спорных, а неявочных челобитен  не вступило, остаться без всякой  отмены в тех сделанных им  межах во всех их прежних  непоколебимых основаниях на  все будущее время; на которыя  ж из оных спорныя челобитныя  вступили до того времени, те  все в нынешнее Государственное  межеванье имеют быть перемежеваны  по положенным в сих пунктах  генеральным правилам.

17. Как по древним  писцовым книгам, на основании  тогдашняго в Империи многих  пустых и незаселенных лесов  и рек положены некоторым помещикам  в писцовыя дачи приурочены  и в меры владения их написаны  бортныя ухожьи, бобровые гоны, всякия  звериныя и рыбныя ловли, и  прочие подобные сему для них  доходов только промыслы, но однакож  тем отнюдь не отданы в пашню  сенокосы, и по население оныя  им земли, на которыя те промыслы  за ними в писцовыя книги  написаны. Следовательно таковые  промыслы и подлежат каждому  из них, если кому та земля  в точное владение не подтверждена, до тех пор только, пока по  полезнейшему Государственному  положению таковыя земли возтребуются  на настоящее их заселение:  того ради по всем таким  написанным за помещиками промыслам,  настоящих под ними земель  отнюдь за себя не укреплять,  но составлять их в безспорное  владение за теми, кто на них  по указным дачам поселился,  и кому они особыми указами отданы, или впредь даны будут; самим же тем владельцам, за кем таковые промыслы в писцовых книгах написаны, безвозбранно на тех землях и реках промышлять теми единственными промыслами, кои им в писцовых книгах точно написаны; подобно тому, как в тех же писцовых книгах одним помещикам отданы в дачу земли, а другим въезды на них для рубки леса, по чему одни в тех местах владеют лесом и разчищенною из под него землею, другие одним только лесом.

18. Для вышеположенных  разобраний по крепостям заспоривших  между собой владельцев в границах  только своих земель, а не во  владении своих недвижных имений; и для наблюдения и исполнения  всего межеванья, полагать во  всякой межущей Губернии по  одной Межевой Канцелярии, а во  всякой Губернии на две или  три Провинции по одной Провинциальной  Межевой Конторе; которыя апелляциею  и подчинить Губернским Межевым  Канцеляриям; Провинциальная ж  Конторы так по способности  межующихся вкруг разных уездов  по городам располагать, что  бы владельцам, заспорившим, для  представления своих крепостей  и споров, способно и не весьма  далеко от них межующихся земель  они были, и чтоб те все Межевыя  Канцелярии и Конторы переводились  из одной Губернии, в которой  межевание кончится, в другую, где  оная начинаться станет, до самого  того времени, пока вся Империя  размежевана будет.

19. Всемилостивейше  повеленныя продать желающим  владельцам казенныя засеки с  аукциона, ныне оныя определить  продать без аукционнаго торга,  но положа по различию полезности  в каждой Губернии всякой десятины  такия цены, какия могут быть  без отягощения и с довольною  пользою как владельцам, так и  казне, а к той распродаже  учреждение сделать такое; чтобы  оныя земли продаваемы были  между желающими владельцами,  препочтительнее тем, которые  к торгующим засекам своими  собствеными дачами прикосновенны;  а в том случае, когда и многие  одно место купить пожелают, то  разделяя оное по равной пропорции  каждому на число их переписных  в подушном окладе душ, состоящих  жительствами своими в прикасающихся  к тем покупаемым, или засекам  селениях, наблюдая же при том  и того, чтоб казенныя засеки  на разныя частьи таковым образом  распроданы не были, дабы внутри  продажных частей не могло  оставаться непроданной засеки  менее 100 десятин, а сходствуя  семи, и с тех владельцов, которые  на казенных местах населились  самовольно, взять за то только  число, сколько они из тех  за собой ныне во владении  оставить самопроизвольно пожелают, за каждую десятину единожды, только положенныя означенным  засекам по Губерниям цены  втрое, и те земли отмежевать  им в потомственное владение. Собираемые же в казну деньги, как за продажныя засеки, так  и за самовольно заселенныя  земли, употреблять в расход  на произведение Государственнаго  межевания, яко в единственную  собственную ж всех владельцев  пользу, ту же землю, которую  из самовольно поселившихся на  Государственых местах прежние  владельцы за означенныя тройныя  цены не купят, брать в казенныя, и никому оных без особливых  указов не продавать, и под  поселение не отдавать, кроме  как под иностранцев.

Инструкция  землемерам, к генеральному всей империи земель размежеванию.

Императорское наше намерение и точное проведение нынешним генеральным земель размежеванием, единственно развести всех владельцев в спорах по их земляному владению, и тем доставить всем поселянам  в оном покой и тишину, а к  Государственному общему Экономическому правлению получить обстоятельное  сведение, и планы всем состоящим  в Империи нашей земляным дачам  и урочищам; для того определяемым к исполнению сего нашего измерения  Землемерам, отнюдь размежевания земель как не обращать ни чем в редукцию их земель и не ревизировать у владельцев крепостей, так и не употреблять притом никаких предписаний из преждеизданных о межевании земель писцовых Наказов, прежней Межевой Инструкции и всех разных времен о том указов, из которых преждеизданные поныне о размежевании земель инструкция и разных времен указы, совсем, а Писцовые Наказы по касающемуся только до межевания земель, сею инструкциею отменяются; при нынешнем же межевании повелеваем Землемерам поступать единственно по нижеписанным пунктам:

1. При генеральном  всего Государства размежевании  повелели Мы быть Землемерам  при каждом деле по два, из  коих младшему состоять в команде  старшего; межевание ж им производить  вообще таким образом, одному  обходить по окружной меже, а  другому снимать внутреннюю ситуацию.

2. Каждые два Землемера,  при отправлении от Межевой  канцелярии или Конторы, имеют  сна6дены быть: 1. Сею инструкциею. 2. Определенною командою. 3. Ведомостьми  о тех землях, кои за спорами  при последнем генеральном межевании  следует быть ныне по новым  правилам межеваны. 4. Копиями с  планов всех тех земель, которыя  в последнее генеральное межевание  действительно обмежеванны и  спора на них нет, для внесения  их в генеральный о всем  уезде план.

5. Сочиненными Сената  нашего Межевою Экспедициею печатными  наставлениями о методе, каким  образом по настоящему землемерной  науки искусству снимать, и  сочинять с какими экономическими  примечаниями планы, какия класть  межи, и делать где какие межевые  признаки, как вести полевыя при  межевании записки и сочинять  межевыя книги, сколько о каждом  владении и уезде сочинять  планов и межевых книг, и куда  оныя отсылать; с приобщением  при том всему потребных к  тому форм, чтоб во всех местах  письменное произвождение Землемеры  одинаким образом вести могли.

6. По прибытии  Землемеров во всякой тот город,  куда они отправлены будут,  явиться им тех городов в  Канцеляриях, а оным письменными  публикациями чрез Духовныя Правления  обнародовать чтением в уездных  церквах, чтоб все владельцы,  а казенных волостей управителя  и поверенные о приезде Землемеров  ведали, и при вступлении оных  на их земли к ним явились,  и земли свои безпрепятственно  отводили; для обнародования ж  об определенных в Московском  уезде Землемерах, равныя публикации  отослать от Губернской Межевой  Канцелярии в Московское Духовное  Правление.

7. По принятым  от Межевой Канцелярии или  Конторы ведомостям, где показано  будет в прежде бывшее межевание  выгонныя и чьи владельческия  земли размежеваны и планы  даны, или хотя иным и не  дано, но отмежеваны ж и межи  поделаны, и ныне уже ими владеют:  то как оныя, так равным образом  и все те земли, которыя до  того прежде бывшаго генерального  межевания особливо посыпанными  Межевщиками действительно с  окончанием обмежеваны, и на которыя  из них, до наступления 1765 года, в надлежащих местах спорных,  а неявочных только челобитен  не вступило, оставить без всякой  отмены в тех сделанных им  межах, и в перемежевание их  отнюдь не вступать и споров  о том не принимать.

9. От когож из  владельцев объявлено будет, что  дачи их обмежеваны, но прежними  Межевщиками планов дано не  было, или и даны были, но чрез  какие случаи утратились: то все  такия дачи Землемерам снимать  на планы, на основании предписаннаго  в сей инструкции порядка, для  того единаго, чтоб от ныне  во всем Государстве, как все  владельцы, так и Земския определенныя  Правительства, имели о всех  владениях планы одинакие, с изъявлением  всей внутренней ситуации.

10. Ежели ж и  планы кто предъяви, но в них  внутренней ситуации не показано  и без примечаний тех сделаны,  какия от Межевой Сената нашего  Экспедиции в наставлении Землемерам  предписаны: то с таких дач  снимать планы вновь со всею  ж ситуациею, но межевых признаков  вновь не делать, а оставлять  их в тех прежде сделанных  межах.

Приложение 3. Положения 19 февраля 1861 года.

I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ  О КРЕСТЬЯНАХ, ВЫШЕДШИХ ИЗ КРЕПОСТНОЙ  ЗАВИСИМОСТИ.

Введение.

1. Крепостное право  на крестьян, водвореных в помещичьих  имениях, и на дворовых людей  отменяется навсегда, в порядке,  указанном в настоящем Положении  и в других, вместе с оным  изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании  сего Положения и общих законов,  крестьянам и дворовым людям,  вышедшим из крепостной зависимости,  предоставляются права состояния  свободных сельских обывателей, как личныя, так и по имуществу.  В пользование сими правами  они вступают тем порядком  и в те сроки, какие указаны  в Правилах о приведении в  действие положений о крестьянах  и в особом положении о дворовых  людях.

3. Помещики, сохраняя  право собственности на все  принадлежащия им земли, предоставляют,  за установленныя повинности, в  постоянное пользование крестьян, усадебную их оседлость, и,  сверх того, для обеспечения их  быта и для выполнения их  обязанностей пред Правительством  и помещиком, то количество  полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях  указанных в Местных Положениях.

4. Крестьяне, за  отведенный, на основании предыдущей  статьи, надел, обязаны отбывать, в пользу помещиков определенныя  в Местных Положениях повинности: работою или деньгами.

5. Возникающия из  сего обязательныя поземельныя  отношения между помещиками и  крестьянами определяются правилами,  изложенными как в сем общем,  так и в особых Местных Положениях.

Примечание. Сии Местные  Положения суть: 1) для 34-х губерний Великороссийских, Новороссийских и  Белорусских; 2) для губерний Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части  Харьковской; 3) для губерний Киевской, Подольской и Волынской; 4) для губерний Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской  и части Витебской. Кроме того, к Местным Положениям присоединены Дополнительные Правила: 1) об устройстве крестьян, водвореных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим  владельцам; 2) о приписанных к  частным горным заводам людям  ведомства Министерства Финансов; 3) о крестьянах и работниках, отбывающих работы на Пермских частных горных заводах и соляных промыслах; 4) о крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках; 5) о крестьянах и дворовых людях в земле Войска Донскаго; 6) о крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии; 7) о крестьянах и дворовых людях  в Сибири; 8) о людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области.

6. Наделение крестьян  землею и другими угодьями, а  равно следующие за сие повинности  в пользу помещика, определяются  преимущественно по добровольному  между помещиками и крестьянами  соглашению, с соблюдением лишь  следующих условий:

Информация о работе История земельных отношений в России