Ведение государственного кадастрового учета в АИС ГКН

В случае отказа в приеме, документы регистрируются в книге учета заявлений с отметкой об отказе.

• Решение.

Отказ в приеме документов следует в случаях, если:

• заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя);
• лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.

В остальных случаях  документы принимаются на рассмотрение.

• Подготовка документа об отказе в приеме.

Документом, подтверждающим отказ в приеме заявления, является его заверенная копия с проставленным  на обратной стороне штампом об отказе в приеме, которая вместе с представленными документами возвращается заявителю (п.26 Порядка).

Штамп должен содержать:

• основание отказа в приеме заявления;
• дату отказа в приеме заявления;
• инициалы, фамилию и подпись должностного лица органа кадастрового учета, уполномоченного на прием заявлений.
• оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений. Дело нерассмотренных заявлений ведется в бумажном виде.
• Формирование учетного дела.

Учетное дело формируется в электронном виде. Оно идентифицируется регистрационным номером заявления (п. 30 Порядка и Письмо от 04.03.2008г. №ВК/0876 «Разъяснения по ведению кадастровых дел»).

В процессе создания электронного дела осуществляется:

• формирование регистрационно-контрольной карточки дела – РКК дела;
• установление взаимосвязи РКК дела с электронными документами, входящими в его состав (с РКК документов).

РКК дела включают следующие  сведения:

• вид дела (дело по заявлению);
• номер дела (номер заявления);
• дата создания дела;
• должность, ФИО (сотрудник, создавший дело).

В бумажное учетное дело помещаются заявления и все принятые от заинтересованного лица документы (копии документов). К нему прикладываются титул и внутренняя опись дела.

• Передача электронного учетного дела на обработку.

Перед передачей на обработку  данных ГКН возможно присоединение  к каждому из документов электронного дела его отсканированного образа.

После осуществления  приема документов электронные, так  же как и бумажные документы передаются на ввод и проверку данных с помощью документооборота.

2. Обработка данных ГКУ:
• Ввод и проверка данных.

• Выборка заявления из перечня назначенных на выполнение.

Сведения о заявлении  поступают на рабочее место специалиста, отвечающего за внесение сведений о  ЗУ. В электронном виде назначение специалисту заявления на исполнение может быть выполнено при помощи диспетчеризации (функция электронного документооборота).

• Внесение сведений о ЗУ.

Внесение сведений о  ЗУ в кадастр осуществляется СА учетом особенностей, которые определяются типом заявления и выполнением каждой кадастровой процедуры в отдельности.

Если происходит прием  дополнительных документов, направленных на устранение приостановления, то осуществляется снятие приостановления и продолжение работы с учетным делом ЗУ, по которому такое решение принималось.

При внесении сведений могут  использоваться документы бумажного  дела.

После этого проводится проверка на правильность ввода для  обе5спечения возможности исключения технических ошибок в ГКН, допущенных сотрудником ОКУ.

• Проверка на соответствие сведениям ГКН, в т.ч. пространственных данных.

Сведения о земельных  участках и содержащие их документы  проверяются на предмет выявления  отсутствия предусмотренных Законом  оснований для приостановления (приложение 8) и отказа (приложение 9) в осуществлении кадастрового учета (п.31 Порядка).

Осуществляется проверка сведений, содержащихся в представленных для кадастрового учета документах на соответствие сведениям ГКН с  учетом особенностей выполнения кадастровых процедур.

При проведении проверки используются бумажные учетные дела. Также могут использоваться кадастровые дела, полученные из архива кадастровых дел.

• Проверка представленных документов.

Проверка представленных документов включает:

• проверку полномочий заявителя;
• проверку на комплектность документов;
• проверку документов по форме и содержанию сведений, требуемых для кадастрового учета.

При проведении проверки представленных документов используются бумажные учетные дела. Также могут  использоваться кадастровые дела, полученные из архива кадастровых дел.

• Подготовка протокола проверки документов.

Результаты проверки оформляются протоколом, в котором  отражается принятие по каждому показателю проверки решение (п.32 Порядка).

При подготовке протокола  используются бумажные учетные дела.

Также могут использоваться кадастровые дела, полученные из архива кадастровых дел.

Протокол проверки включается в учетное дело.

Учетные дела передаются на подготовку документов ГКН.

• Подготовка документов ГКН.
• Анализ протокола проверок.

Проводится анализ протокола проверок с целью подготовки на его основе соответствующего решения.

 При выполнение  данного этапа используются бумажные  дела. Также при необходимости  можно запросить кадастровое  дело из архива кадастровых  дел.

• Просмотр внесенных сведений от ЗУ

Если требуется уточнения  ввода или проведенных проверок, то осуществляется просмотр внесенных в кадастр сведений с возможным просмотром бумажного учетного дела. Также при необходимости можно запросить кадастровое дело из архива кадастровых дел.

• Решение .

Виды принимаемых решений  перечислены в письме Роснедвижимости  «О подготовке документов для целей  обеспечения ведения ГКН» №ВК/0877 от 04.03.2008г.

• подготовка положительного решения (доп. приложение к приложению 7);
• подготовка документов об отказе (приложение 9);
• подготовка документов о приостановлении (приложение 8).

Решение включается в  учетное дело и в соответствии с ч.6 п.18 Порядка регистрируется в регистрационной контрольной  форме.

В случае принятия решения  об отказе или приостановлении выполнения каждой из перечисленных кадастровых процедур, осуществляется подготовка уведомления о принятии такого решения, которое вместе с решением передается на удостоверение документов.

Форма и правила заполнения документа «Уведомление» приведены  в письме Роснедвижимости «О подготовке документов для целей обеспечения ведения ГКН» №ВК/0877 от 04.03.2008г.

• Внесение сведений в ГКН.

1. При постановке на учет (Решение об осуществлении учета)

После подготовки решения  об осуществлении кадастрового учета  земельному участку присваивается кадастровый номер, сведения о нем вносятся в базу данных кадастра.

Решение об осуществлении  учета вкладывается в учетное  дело.

2. Учет текущих изменений (Решение о внесении изменений)

После подготовки решения  об осуществлении кадастрового учета  изменений ЗУ сведения о них вносят в базу данных кадастра, решение добавляется в учетное дело ЗУ.

3. При внесении сведений о ранее учтенном земельном участке (Решение о внесении сведений)

После подготовки решения  о внесении сведений о ранее учтенном ЗУ ему присваивается кадастровый номер, сведения о нем вносят в базу данных кадастра. Решение вкладывается в учетное дело.

4. При исправлении ошибок (Решение об исправлении)

В случае принятия положительного решения осуществляется исправление ошибки.

• Необходима подготовка Акта определения кадастровой стоимости.

В случаях:

• образования нового земельного участка;
• изменения площади земельного участка при упорядочении его границы или при исправлении ошибки;
• изменении вида разрешенного использования земельного участка (в т.ч. после исправления ошибки);
• перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель;
• изменения категории земель в случае исправлении ошибки;
• выявления ранее учтенных земельных участков.

осуществляется подготовка Акта определения кадастровой стоимости.

• Подготовка выходных документов ГКН.

1. При постановке на учет

После подготовки решения  об осуществлении кадастрового учета  ЗУ осуществляется подготовка кадастрового паспорта ЗУ для проведения государственной регистрации прав на ЗУ. Кадастровый паспорт вместе с решением об осуществлении кадастрового учета передаются на удостоверение документов ГКН.

2. При учете текущих изменений.

После подготовки решения  об учете текущих изменений в  соответствии с Законом формируется  кадастровый паспорт ЗУ для внесения изменений в I раздел ЕГРП или кадастровая  выписка на ЗУ. Кадастровый паспорт  или кадастровая выписка вместе с решением передаются на удостоверение.

3. При внесении сведений о ранее учтенном земельном участке

После подготовки решения  о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке формируется кадастровый паспорт или кадастровая выписка, которые передаются вместе с решением на удостоверение.

4. При снятии с кадастрового учета ЗУ, сведения о которых имеют «временный» характер

После подготовки решения  о снятии формируются кадастровые  выписки на ЗУ, снятые с учета, которые  вместе решением передаются на удостоверение.

5. При исправлении ошибок

После подготовки решения  об исправлении ошибок формируются  либо кадастровый паспорт, либо кадастровая  выписка на земельный участок, которые  вместе решением передаются на удостоверение.

• Формирование документов ГКН.

Если есть такая необходимость, то осуществляется подготовка производственных документов ГКН. Если она не нужна, то сведения передаются на удостоверение.

• Удостоверение документов ГКН

Если на этапе удостоверения  возникает необходимость внесения каких-либо уточнений или исправления ошибок, допущенных на предыдущих стадиях, осуществляется возврат на ввод и проверку данных, либо на подготовку документов ГКН.

• Утверждение документов ГКН.

Удостоверение документов ГКН при проведении ГКУ по заявлению  заинтересованного лица.

1. При постановке на учет

Решение об осуществлении  учета

Внесенным в ГКН сведениям после удостоверения присваивается статус «Временные» до внесения сведений о государственной регистрации прав. Выходные документы передаются на выдачу. Документы учетного дела передаются для оформления на подготовку кадастрового дела для последующей передачи в архив.

Решение о приостановлении/отказе

В случае принятия решения  о приостановлении (об отказе), заинтересованному  лицу направляется уведомление о  принятии такого решения по указанному в соответствующем заявлении  адресу электронной почты (при наличии в заявлении сведений о таком адресе).