Методы управления персоналом

Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем организации, атакже должностными лицами организации, которым  в установленномзаконом порядке  делегированы соответствующие права.

Материальная ответственность стороны трудового договоранаступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора врезультате ее виновного противоправного поведения, действия илибездействия, если иное не предусмотрено Кодексом и инымифедеральными законами.

Работодатель обязан возместить работнику не полученный имзаработок во всех случаях незаконного лишения его возможноститрудиться, в частности, если заработок не был получен в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, его увольненияили перевода на другую работу;
• отказа работодателя от исполнения или несвоевременногоисполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров илигосударственного инспектора труда о восстановлении работника напрежней работе;
• задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки,внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующейзаконодательству формулировки причины увольнения сотрудника.

В случае причинения по вине работодателя ущерба имуществуработника, работодатель обязан возместить причиненный ущерб  вполном объеме. Размер ущерба исчисляется  по рыночным ценам,действующим в  данной местности на момент возмещения ущерба. Присогласии работника ущерб  может быть возмещен в натуре.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработнойплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат,причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их сденежной  компенсацией. Размер компенсации установлен не ниже 1/300величины действующей в  это время ставки рефинансированияЦентрального банка России от невыплаченных в  срок сумм за каждыйдень задержки начиная  со следующего дня после установленного срокавыплаты по день практического  расчета включительно. Конкретныйразмер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяетсятрудовым и коллективным договорами.

Причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиемработодателя моральный вред возмещается работнику  в денежной формев размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Работник обязан возместить работодателю причиненный емупрямой действительный ущерб, в понимание которого не входятнедополученные доходы (упущенная выгода). Под прямым действительнымущербом понимается реальное уменьшение наличного имуществаработодателя или ухудшение состояния указанного имущества. Работникнесет материальную ответственность как за прямой действительныйущерб, нанесенный работодателю, так и за ущерб, возникающий уработодателя в 
результате возмещения им иным лицам ущерба, нанесенного по винеработника. За причиненный ущерб работник несет материальнуюответственность в пределах своего месячного заработка.

Полная материальная ответственность  работника состоит в егообязанности возместить причиненный ущерб в  полном объеме ивозникает в следующих  случаях:

• когда на работника законодательно возложена материальнаяответственность в полном объеме за ущерб, причиненный работодателюпри исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специальногописьменного договора или полученных по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотическогоили токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника,установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка,если ущерб установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну(служебную, коммерческую или иную), в случаях предусмотренныхфедеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовыхобязанностей.

Материальная ответственность  в полном размере причиненногоработодателю ущерба может быть установлена трудовым договором,заключаемым с руководителем  организации, заместителем руководителя,главным  бухгалтером, а с иными работниками  — отдельными письменнымидоговорами. Письменные договоры о полной материальнойответственности (индивидуальной или коллективной) заключаются сработниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственнообслуживающими  или использующими денежные, товарные ценности илииное имущество работодателя. Работники в возрасте до восемнадцатилет  несут полную материальную ответственность  в без документарнойформе лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный всостоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, атакже за ущерб, причиненный в результате совершения преступленияили административного  проступка.

Письменный договор о коллективной материальной ответственности запричинение ущерба заключается в случае совместного  выполненияработниками отдельных  видов работ, связанных с хранением,обработкой, отпуском, перевозкой, применением  или инымиспользованием переданных им ценностей, когда невозможноразграничить ответственность каждого работника  за причинениеущерба.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порчеимущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым  исходяиз рыночных цен, действующих  в данной местности на день причиненияущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерскогоучета с учетом степени износа этого имущества. До принятия решенияо возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязанпровести проверку размера причиненного ущерба и причин еговозникновения. Для этого работодатель вправе создать  комиссию сучастием соответствующих  специалистов. Работник обязан датьобъяснение в письменной форме причин возникновения  ущерба.

Взыскание с виновного работника  суммы причиненного ущерба, непревышающей  среднего месячного заработка, производится пораспоряжению работодателя, которое  должно быть сделано не позднееодного  месяца со дня окончательного установления размерапричиненного работником ущерба. Если месячный срок истек илиработник  не согласен добровольно возместить причиненныйработодателю ущерб, а  сумма взыскания превышает средний  месячныйзаработок работника, то взыскание  осуществляется в судебномпорядке. При взыскании ущерба в судебном порядке степень виныкаждого  члена коллектива, виновного в  нанесении ущерба и имеющегодоговор  о коллективной ответственности, определяется судом. Ссогласия работодателя работник может передать ему для возмещенияущерба равноценное имущество или исправить  поврежденное. Возмещениеущерба производится независимо от привлечения работника  кдисциплинарной, административной или  уголовной ответственности задействия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени  иформы вины, материального положения  работника и другихобстоятельств  снизить размер ущерба, подлежащего  взысканию сработника.

Работник обязан возместить работодателю затраты, понесенные принаправлении на обучение за счет средств работодателя, в случаеувольнения без уважительных причин до истечения срока,обусловленного трудовым договором или соглашением  об обученииработника за счет средств  работодателя.

Административная ответственность  и взыскания применяются вслучаях совершения административных правонарушений, регулируемыхКодексом об административных правонарушениях (№ 196-ФЗ от 30декабря 2001 года). Перечень административных правонарушений состороны физических и юридических лиц установлен данным Кодексом.Административной ответственности подлежит физическое лицо,достигшее к моменту совершения административного правонарушениявозраста шестнадцати лет. Должностные лица подлежатадминистративной ответственности в случае совершения имиадминистративных правонарушений в связи с неисполнением илиненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководителии другие работники организаций, совершившие административныеправонарушения в связи с выполнениеморганизационно-распорядительных и административно - хозяйственныхфункций, несут административную ответственность как должностныелица. Административное правонарушение признается совершеннымумышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправныйхарактер своего действия (бездействия), предвидело его вредныепоследствия и желало наступления таких последствий или сознательноих допускало, либо относилось к ним безразлично.

За совершение административных правонарушений могут устанавливатьсяи применяться  следующие административные наказания:

• предупреждение — мера административного наказания,выраженная в официальном письменном порицании физического илиюридического лица;
• административный штраф — денежное взыскание, котороеможет выражаться величиной, кратной минимальному размеру оплатытруда, стоимости предмета административного правонарушения намомент окончания или пресечения административного правонарушения,сумме неуплаченных налогов и сборов, подлежащих уплате (размерадминистративного штрафа, налагаемого на должностное лицо, недолжен превышать пятьдесят минимальных размеров оплаты труда, наюридическое лицо — одну тысячу минимальных размеров оплаты труда);
• возмездное изъятие орудия совершения административногоправонарушения;
• конфискация орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения;
• лишение специального права (например, управлениятранспортным средством);
• административный арест;
• дисквалификация — лишение физического лица правазанимать руководящие должности в исполнительном органе управленияюридического лица, входить в совет директоров, осуществлятьпредпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом(дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трехлет).

Уголовная ответственность вступает в силу в случаях совершения преступлений, которые характеризуются как общественноопасные деяния в виде активных противоправных действий. Уголовная ответственность применяется к физическим лицам, устанавливается только судом и только на законных основаниях. Меры уголовной ответственности соответствуют характеру преступления. Наиболеечасто встречающиеся в практике служб управления персоналом факты изчисла уголовных преступлений связаны с посягательствами на личностьи на собственность. Сюда относятся:

• превышение власти и полномочий (мелкие хищения имущества,клевета, оскорбление, преследование за критику);
• самоуправство (злоупотребление служебным положением,халатность, получение или дача взятки, должностной подлог);
• нарушения законов о труде (увольнение беременной женщины иликормящей матери, похищение или подделка документов).

3.3. Социально-психологические  методы

Социально-психологические  методы — это способы осуществленияуправленческих воздействий на персонал, основанные на использованиизакономерностей социологии и психологии. Эти методы направлены какна группу сотрудников, так и на отдельные личности. По масштабам испособам воздействия их можно разделить на: социологические,направленные на группы сотрудников в процессе ихпроизводственного взаимодействия, и психологические,целенаправленно воздействующие на внутренний мир конкретнойличности.

Современная концепция управления выдвигает в качестве приоритетов:сохранение, кооперацию, качество, партнерство, интеграцию. В центрестратегической концепции  управления персоналом находится человеккак наивысшая ценность для организации. Такой сложный организм,каким  является персонал современной организации, не можетрассматриваться с позиций  содержания только его формальнойструктуры  и разложения ее на отдельные части. Наряду со структурнымподходом, 
отражающим статику персонала, превалирующее значение имеетповеденческий подход, рассматривающий конкретную личность, системуотношений между людьми, их компетентность, способности, мотивацию ктруду и достижению поставленных целей. Причинами, побуждающимилюдей объединиться в организации и взаимодействовать в ихформальных рамках, являются физические и биологические ограничения,свойственные каждой отдельной личности, и цели, достижение которыхтребует коллективных усилий. Объединяя свои усилия, каждыйсотрудник дополняет друг друга и влияет тем самым на поведениеорганизации в целом с целью повышения ее эффективности.

Главная роль в рассмотрении жизнедеятельности  персонала в структуреорганизации принадлежит науке об управлении.Комплексноерешение проблем организации требует учитывать, что в ее составвходят объекты двоякой природы:

• факторы, определяющие социально-психологическуюструктуру 
  организации (персонал с совокупностью индивидуальных способностей,интересов, мотивов поведения, неформальных отношений и т.п.);
• факторы производственной структуры (предметы и орудия труда,технологические нормативы и т.д.).

Целевой задачей теории управления является изучение влиянияиндивидуального и группового поведения на функционированиеорганизации.

Психология изучает и прогнозирует поведение индивида,возможности изменения поведения личности, выявляет условия,мешающие или способствующие рациональным действиям или поступкамлюдей. Современная психология делает акцент на приемы восприятия,обучения и тренировки, выявление нужд и разработку мотивационныхметодов, оценку степени удовлетворенности работой, психологическиеаспекты процессов принятия решений.