Акционерные общества

           Значимость акционерных обществ, по моему мнению, велика, так как развитие акционерных обществ позволяет участвовать в инвестиционном процессе наряду с предпринимателями и значительному количеству простых граждан, а так же способствует перераспределению капиталов в экономике страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. 

4   АНАЛИЗ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В  РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

             Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организаций.

             Первый этап - этап создания акционерных обществ, когда отрабатывались отдельные правовые схемы, обеспечивающие их функционирование окончился. С принятием первого в истории Республики Беларусь Закона «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» 9 декабря 1992 г., начался этап формирования стабильной правовой базы акционерных обществ[11].

              В Беларуси по состоянию на 1 января 2006 года действует 895 открытых акционерных обществ. За прошлый год количество действующих открытых акционерных обществ сократилось по сравнению с 2004-м на 1,4%, сообщили в Министерстве экономики.

            В настоящее время зарегистрированы акции 892 открытых акционерных обществ, из них в 793 обществах (или 88,9 %) есть акции, принадлежащие административно-территориальным единицам. В 99 открытых акционерных обществах (11,1%) отсутствует доля коммунальной собственности.

              Министерство экономики провело анализ участия административно- территориальных единиц в управлении открытыми акционерными обществами, созданными на базе объектов коммунальной собственности. За весь период реформирования с 1991 по 2005 годы в ходе разгосударствления и приватизации государственной собственности преобразовано в открытые акционерные общества 1076 объектов коммунальной собственности.

             В разрезе отраслей удельный вес созданных открытых акционерных обществ составляет: в агропромышленном комплексе - 49,5%, в торговле - 19,7%, в промышленности - 11,2%, в бытовом обслуживании населения - 6,8%, в строительстве - 3,5%, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 2,9%, в общественном питании - 2,7%, в прочих отраслях народного хозяйства - 3,7%.

            По состоянию на 01.01.2006 г. в собственности Республики Беларусь находилось 7,3 млрд. акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов государственной собственности, или 68,5% от общего количества эмитированных акций. Указанные акции имеются в уставных фондах 634 акционерных обществ 22 министерств и ведомств.

             В 355 открытых акционерных обществах доля государства составляет свыше 75%, в 80 - от 50% до 75%, в 122 - от 25% до 50%, в 77 акционерных обществах - до 25%.

            В результате ликвидации или реорганизации обществ, передачи акций в коммунальную собственность или продажи пакетов акций в полном объеме доля Республики Беларусь в уставных фондах 270 акционерных обществ отсутствует[7].

            Также доля Республики Беларусь имеется в 11 закрытых акционерных обществах, двух обществах с ограниченной ответственностью и четырех открытых акционерных обществах, созданных не в процессе приватизации.

            Проведенная в прошедшем году работа по совершенствованию правовой базы по управлению принадлежащими государству акциями акционерных обществ и принятые органами владельческого надзора меры по повышению эффективности деятельности обществ обеспечили рост поступлений в республиканский бюджет дивидендов на акции (доли), принадлежащие Республике Беларусь. За 2005 год сумма поступивших в бюджет дивидендов составила 21,2 млрд. рублей, что в два раза больше, чем в 2004 году.

            В 2005 году проведена льготная продажа принадлежащих Республике Беларусь акций работникам и приравненным к ним лицам в 44 акционерных обществах. В течение года реализована работникам предприятий и приравненным к ним лицам за денежные средства и именные приватизационные чеки “Имущество” 507361 акция. В республиканский бюджет перечислены денежные средства в размере 150 млн. руб.

            На сегодняшний день законодательная база Республики Беларусь содержит значительный нормативный массив акционерного законодательства. Сюда входят документы, принятые Президентом и Правительством Республики Беларусь, а также ведомственные акты.

            Развитие законодательства получило мощный импульс, связанный с принятием Закона Республики Беларусь от 10.01.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью». Закон является новой редакцией Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 г. «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью». Новой редакции указанного Закона присвоено название по аналогии с названием § 2 главы 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь[4].

            Необходимость подготовки и принятия Закона была обусловлена:

- во-первых, большинство коммерческих организаций  в Республике Беларусь созданы и осуществляют свою деятельность в одной из форм хозяйственных обществ. Закон закрепил правовые условия их деятельности;

- во-вторых, большинство статей Закона Республики  Беларусь от 09.12.1992 г. «Об акционерных  обществах, обществах с ограниченной  ответственностью и обществах  с дополнительной ответственностью»  требовало внесение изменений  и (или) дополнений ввиду их  несоответствия вступившему в  силу с 01.07.1999 г. Гражданского  кодекса Республики Беларусь, Положения  о государственной регистрации  и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденному  Декретом Президента Республики  Беларусь от 16.03.1999 г. № 11 (в редакции Декрета Республики Беларусь от 17.12.2002 г. № 29), и ряду иных законодательных актов [5].

             На сегодняшний день акционерные общества проявляют себя как конкурентоспособная, приспособленная к современным условиям организационно-правовая форма, как органическая часть народного хозяйства в сложный переходный период. Тот факт, что акционерное законодательство в советское время носило декларативный характер, а в действительности акционерные общества практически были изъяты из гражданского оборота, а также их столь бурное развитие сегодня и предопределили наличие в действующем законодательстве неточностей, противоречий. Развитие акционерных обществ опережает их правовое регулирование[3].

            Акционирование предприятий в Беларуси ведется в соответствии с графиком, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Государственном комитете по имуществу. В текущем году планируется преобразовать в ОАО 179 государственных организаций. Акционирование предприятий в Беларуси ведется в соответствии с графиком, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Государственном комитете по имуществу

            В текущем году планируется преобразовать в ОАО 179 государственных организаций. В настоящее время уже создано шесть новых ОАО. Это немного, признали в Госкомимуществе, пояснив при этом, что сейчас по графику в первую очередь акционируются небольшие предприятия, "достаточно беспроблемные, где учтена вся недвижимость". На конец года в графике на акционирование стоят крупные предприятия республики.

             В комитете напомнили, что из плана приватизации на 2009-2010 годы исключено 35 предприятий, перенесен срок приватизации с 2009 года на 2010 год пяти предприятий, еще три включены дополнительно в план на текущий год[9].

             В настоящее время в Госкомимуществе проводится много мероприятий по вопросам приватизации, в том числе встречи с иностранными консалтинговыми компаниями и группами. Недавно в Минске прошли семинары, организованные совместно с Польским агентством иностранных инвестиций и Министерством государственного имущества Польши, состоялся международный семинар "Деловая среда в Беларуси. Перспективные инвестиционные проекты и бизнесы" для руководителей компаний и инвесторов из Латвии.

             По данным Госкомимущества, с 1991 года в Беларуси приватизировано свыше 4 тыс. объектов государственной собственности. За 2008-2010 годы планируется реформировать примерно 1 тыс. крупных промышленных предприятий (объединений) и небольших по численности предприятий всех отраслей экономики Беларуси.

             Особенность приватизации крупных промышленных предприятий Беларуси в том, что на их базе на первом этапе создаются акционерные общества со 100-процентной долей государства для предотвращения распыления акций между большим количеством миноритарных акционеров. Впоследствии возможна продажа акций таких предприятий стратегическим инвесторам при наличии у них инвестиционных проектов. Крупные корпоративные структуры холдингового типа создаются путем передачи в уставный фонд головной организации пакетов акций в размере 75% минус одна акция от величины уставного фонда каждого акционерного общества, входящего в структуру.

            Для повышения заинтересованности инвесторов в приобретении убыточно работающих предприятий в Беларуси действуют преференции. Начальная цена продажи таких предприятий устанавливается в размере 20% его оценочной стоимости на 1 января текущего года плюс плата за право заключения договора аренды земельного участка. При оценочной стоимости, равной нулю или имеющей отрицательную величину, начальная цена продажи составляет одну базовую величину. К тому же инвестор в этом случае получает ряд льгот. К ним относятся рассрочка по оплате предприятия на 6 лет без индексации платежей; отсрочка на 3 года погашения задолженностей: по уплате налогов, сборов (пошлин) в бюджет; по таможенным платежам; по возврату бюджетных займов, включая проценты за пользование ими и бюджетных ссуд[8].

           Одна из главных целей приватизации белорусских предприятий - не смена вывески, а привлечение в экономику страны стратегических инвесто-ров, подчеркнули в комитете.

             По словам директора фонда, уже сформированы планы приватизации на предстоящие три года. За это время будет акционировано более 500 предприятий. В нынешнем году такая процедура завершается на трех крупных предприятиях, в числе которых "Беларуськалий" уже акционирован. Два предприятия по транспортировке нефтепродуктов - "Гомельтранснефть" и Новополоцкий нефтепровод "Дружба" - акционируют до конца года. Завершается также акционирование станкостроительных предприятий Беларуси. Планируется создать станкостроительный холдинг.

За  последние два года акционированы  крупнейшие промышленные предприятия - МАЗ, БелАЗ, "Интеграл", "БелОМО".

             В результате все машиностроение Беларуси, кроме тракторного и сельскохозяйственного, будет акционировано в нынешнем году. Что касается предприятий сельхозмашиностроения, то их преобразование запланировано на 2011-2013 годы.

             В число предполагаемых к приватизации в 2011-2013 годах более 500 предприятий не входят организации энергетики и газоснабжения, которые составляют энергетическую безопасность страны.

план  приватизации на 2011-2013 годы включены 244 хозяйственных общества. Среди наиболее крупных ОАО, вошедших в перечень, - предпри-ятия машиностроения, входящие в систему Министерства промышленности, - открытые акционерные общества "Барановичский завод станкопринадлежно-стей", "Борисовский инструментальный завод", "Брестмаш", "Витебский при-боростроительный завод", "ВолМет" (Волковыск), "Техноприбор" (Могилев).

             Кроме того, в 2011 году планируется продать акции 17 ОАО Министерства энергетики. В их числе - открытые акционерные общества "Барановичигазстрой", "Белгазстрой" (Минск), "Белоозерский энергомеханический завод", "Белэнергоавтоматика" (Минск), "Гомельгазстрой", а также госпредприятие "Могилевэнерго".

Концерн "Белнефтехим" выставит на продажу акции ОАО "Гроднен-ский механический завод", "Медпласт" (Гомель), "Промжилстрой" (Могилев), "Речицкий текстиль".

             План приватизации предусматривает продажу акций ОАО "Барановичский комбинат железобетонных конструкций", "Гомельжелезобетон", "Забудова" и т.д.

             Власти страны намерены в 11-13 годах акционировать 134 госпредприятия. В частности планируется акционировать Белоруснефть и его дочки: Белоруснефть-Могилевоблнефтепродукт, Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт, Белоруснефть-Гроднооблнефтепродукт, а также Светлогорское "Химволокно".

             Будут преобразованы в акционерные общества Минск Кристалл", Брестский ликеро-водочный завод, Гродненский ликеро-водочный завод "Неманофф", Национальная авиакомпания "Белавиа", Гомельавиа, авиакомпания «Гродно», Минский тракторный завод, Белорусский металлургический завод, Гомсельмаш, Речицкий метизный завод.